采購學(xué)習(xí)心得11篇
當(dāng)我們受到啟發(fā),對學(xué)習(xí)和工作生活有了新的看法時,常?梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會,這樣有利于培養(yǎng)我們思考的習(xí)慣。應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編精心整理的采購學(xué)習(xí)心得,僅供參考,大家一起來看看吧。
采購學(xué)習(xí)心得1
20xx年09月21日我有幸參加了公司組織的關(guān)于《采購管理與談判技巧》的培訓(xùn)。這次培訓(xùn)的內(nèi)容主要分為兩部分:采購工作中的供應(yīng)鏈管理和采購談判技巧。其中談判技巧是我比較薄弱的,值得加強學(xué)習(xí)的部分。下列是一些談判技巧與大家一起分享學(xué)習(xí):
(1)談判前要有充分的準(zhǔn)備:
知已知彼,百戰(zhàn)百勝,成功的談判最重要的步驟就是要先有充分的準(zhǔn)備。采購人員的商品知識,對市場及價格的了解,對供需狀況了解,對本公司的了解,對供貨商的了解,本公司所能的價格底線、目標(biāo)、上限,以及其它談判的目標(biāo)都必須先有所準(zhǔn)備。
(2)談判時要避免談判破裂:
有經(jīng)驗的采購人員,不會讓談判完全破裂,否則根本不必談判,他總會讓對方留一點退路,以待下次談判達(dá)成協(xié)議。沒有達(dá)成協(xié)議總比勉強達(dá)成協(xié)議好。
(3)只與有權(quán)決定的人談判:
本公司的采購人員接觸的對象可能有:業(yè)務(wù)代表、業(yè)務(wù)各級主管、經(jīng)理、協(xié)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理、或董事長,看供貨商的規(guī)模大小而定。這些人的權(quán)限都不一樣。采購人員應(yīng)避免與沒權(quán)決定事務(wù)的人談判,以免浪費自己的'時間、同時可避免事先將本公司的立場透露給對方。談判之前,最好問清楚對方的權(quán)限。
(4)放長線釣大魚:
有經(jīng)驗的采購人員知道對手的需要,故盡量在小處著手滿足對方,然后漸漸引導(dǎo)對方滿足采購人員自己的需要。避免先讓對手知道自己的需要,否則對手會利用此一弱點要求采購人員先作出讓步。
(5)采取主動,但避免讓對方了解本公司的立場:
攻擊是最佳的防御,采購人員應(yīng)盡量將自己預(yù)先準(zhǔn)備的問題,以開放式的問話方式,讓對方盡量暴露出對方的立場,然后再采取主動,乘勝追擊,給對方足夠的壓力,對方若難以招架,自然會作出讓步。
(6)必要時轉(zhuǎn)移話題:
若買賣雙方對某一細(xì)節(jié)爭論不休,無法談攏,有經(jīng)驗的采購人員會轉(zhuǎn)移話題,以緩合緊張氣氛。
(7)盡量以肯定的語氣與對方談話:
否定的語氣容易激怒對方,讓對方?jīng)]有面子,談判因而難以進(jìn)行。故采購人員應(yīng)盡量肯定對方,稱贊對方,給對方面子,因而對方也會愿意給面子。
(8)盡量成為一個好的傾聽者:
一般而言,業(yè)務(wù)人員總是認(rèn)為自己是能言善道,比較喜歡講話。采購人員知道這一點應(yīng)盡量讓他們講,從他們的言談及肢體語言之中,采購人員可聽出他們優(yōu)勢與缺點,也可了解他們的談判立場。
(9)盡量為對手著想:
全世界只有極少數(shù)的人認(rèn)為談判時,應(yīng)趕盡殺絕,絲毫不能讓步。事實證明,大部分成功的采購談判都是要在彼此和諧的氣氛下進(jìn)行才可能達(dá)成。人都是愛面子的,任何人都不愿意在威脅的氣氛下談判,何況本公司與良好的供貨商應(yīng)有細(xì)水長流的合作關(guān)系,而不是對抗的關(guān)系。
(10)以退為進(jìn):
有些事情可能超出采購人員的權(quán)限或知識范圍,采購人員不應(yīng)操之過急,裝出自己有權(quán)或了解某事,做出不應(yīng)作的決定,此時不妨以退為進(jìn),與主管或同事研究或弄清事實情況后,再答復(fù)或決定也不遲,畢竟沒有人是萬事通的。草率倉促的決定大部分都不是好的決定,智者總是先深思熟慮,再作決定。
談判技巧是采購人員的利器。作為一個采購員,增加采購談判籌碼,提升采購談判技能至關(guān)重要。一天的培訓(xùn)時間很緊,很多的內(nèi)容并沒有真正的理解。這次培訓(xùn)只是學(xué)習(xí)的開始,我應(yīng)該進(jìn)一步學(xué)習(xí)更多的采購相關(guān)知識并把這些知識運用到今后的采購工作中。
采購學(xué)習(xí)心得2
此次有幸跟隨班子成員一同前往云南成安化工有限公司進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。天安化工經(jīng)營管理部部長吳東妍主持業(yè)務(wù)交流會,主要討論煤炭采購與驗收管理,就涉及煤炭采購、驗收入庫、采樣制樣的環(huán)節(jié)溝通并進(jìn)行現(xiàn)場經(jīng)驗交流。
天安化工圍繞全年經(jīng)營計劃和成本預(yù)算,不斷完善煤炭管理制度,以管理責(zé)任為抓手,使每一個相關(guān)在崗工作人員都認(rèn)識到煤炭管理的重要性,進(jìn)而輻射到公司其它崗位,使所有職工在煤質(zhì)工作中均有“煤炭質(zhì)量、人人有責(zé)”的意識,依靠煤質(zhì)圖生存、謀發(fā)展、增效率的觀念,可以借鑒到我們企業(yè)的管理當(dāng)中來。
狠抓現(xiàn)場管理,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題現(xiàn)場抓落實、現(xiàn)場抓整改,360度無死角、可回放的印像監(jiān)控系統(tǒng),贏得了幾乎無經(jīng)銷商投訴的良好口碑。這應(yīng)該是我們企業(yè)著重學(xué)習(xí)的目標(biāo)。
以本次學(xué)習(xí)交流為契機,我也對即將結(jié)束的20xx年剩下的`時間做一個工作計劃。
一、提高認(rèn)識,認(rèn)識提高了,認(rèn)識明確了,工作目標(biāo)就明確了,這樣才能少走彎路,這樣才能干在點在上,才能干出工作成績。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),對于本次交流學(xué)習(xí)的心得體會,學(xué)以致用,層層傳達(dá)本次學(xué)習(xí)的精髓。
三、夯實責(zé)任。工作完成時效性,工作任務(wù)層層分解以確保工作實效,分布推進(jìn),穩(wěn)步實施,創(chuàng)造性的開展工作。
經(jīng)過本次交流學(xué)習(xí)我們在今后的工作中要善于找問題、重質(zhì)量、重服務(wù)、建立問題清單,做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、整改一起”把問題和隱患及時遏制在萌芽狀態(tài)。學(xué)會“舉一反三”在后期的企業(yè)管理和生產(chǎn)運營中為企業(yè)發(fā)展交上一份完美答卷。
采購學(xué)習(xí)心得3
公司實行管理PK制度以來,我們供應(yīng)部全體員工加大了學(xué)習(xí)力度,通過學(xué)習(xí)獲得自我提升,促進(jìn)部門乃至公司的提升與發(fā)展。近期,我學(xué)習(xí)了湯曉華老師的關(guān)于《綜合采購管理》的一些視頻課程,對原來單一的采供關(guān)系有了更深一步的了解。
什么叫采購?百度詞條給出的解釋是是指企業(yè)在一定的條件下從供應(yīng)市場獲取產(chǎn)品或服務(wù)作為企業(yè)資源,以保證企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營活動正常開展的一項企業(yè)經(jīng)營活動。所謂經(jīng)營活動,更像是一個集中決策的過程,尤其是管理部門的決策。通過對課程的2天學(xué)習(xí),改變了我不少以前對采購片面的認(rèn)識。不少人印象中的采購部,就是殺價,亂砍價,其實不然。采購單價并不是影響采購成本的唯一因素。好比有些時候,采購材料進(jìn)來車間會反映價格不是最低的,他們或許能找到更便宜的供應(yīng)商。但是單價低,就能保證采購成本一定低嗎?湯教授指出,一流的企業(yè)幫助供應(yīng)商提高利潤,降低成本;二流企業(yè)通過降低自己的內(nèi)部成本而達(dá)到降低成本的目的;三流企業(yè)通過壓榨供應(yīng)商的單價而降低成本。通用汽車前CEO說過“采購和銷售時僅有的兩個能夠產(chǎn)生收入的部門,其他部門都是管理費用”。這表示向客戶要利潤的同時,還應(yīng)強調(diào)向管理要利潤,采購管理水平的高低同樣也影響著采購成本。
采購成本的理念—分析材料成本的構(gòu)成,真正降低成本而非單價。有時候業(yè)務(wù)或者車間人員有自己中意的新供應(yīng)商,會自己去看產(chǎn)品談價格,也許還自己訂貨。當(dāng)然,這無形中減輕了供應(yīng)部的采購工作,但是一旦出現(xiàn)了質(zhì)量問題,有關(guān)人員往往會通知讓供應(yīng)部人員去解決問題,談妥退換貨事宜,同樣又變相讓供應(yīng)工作陷入很被動的局面。因為首先產(chǎn)品問題并不是第一時間知道;其次什么型號、用途事先未了解;再次供應(yīng)商資質(zhì),產(chǎn)品質(zhì)量也未曾考察接觸等等,待供應(yīng)人員咨詢過后,退換貨不一定能確定下來的情況下,不僅會延誤交貨進(jìn)度,同樣也增加了庫存,變數(shù)越大,這樣很容易產(chǎn)生內(nèi)部矛盾。種種跡象表明,如果產(chǎn)品品牌差距大,同質(zhì)化低,采購成本降低對市場競爭力的.提升不明顯,就像質(zhì)量跟價格哪樣更重要一樣。
通過課程,我學(xué)習(xí)到作為采購,要充分了解原材料的市場行情和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),拓寬視野,提高自身的技術(shù)能力和對供應(yīng)商的管理水平。在日常工作中,不斷積累和分析構(gòu)成產(chǎn)品成本方面的信息,對成本比例大的部件和材料,不斷搜集和評估替代品的可能性。這是大勢所趨也是未來的發(fā)展方向。
采購學(xué)習(xí)心得4
反腐倡廉,立足精準(zhǔn)。作為一名在政府采購一線的工作人員,更加深刻的認(rèn)識到,反復(fù)不僅要在個人監(jiān)督、社會監(jiān)督、法律監(jiān)督及改善體制上下功夫,更應(yīng)該精準(zhǔn)的制定相關(guān)的法律法規(guī)和明確主體責(zé)任。
一、立足自身,精準(zhǔn)定位工作內(nèi)容
在思想上要明確,“應(yīng)該干什么?什么可以干?什么不能干!”在政府采購工作中,我們應(yīng)該立足自身崗位,做到干一行愛一行,對待供應(yīng)商和業(yè)主單位都應(yīng)該保持令人滿意的服務(wù)態(tài)度,對待采購工作應(yīng)該不怕吃苦,不怕丑,不怕問,不怕麻煩,細(xì)致檢查每項技術(shù)參數(shù)。也要意識到我們的工作任務(wù)是為供應(yīng)商和業(yè)主單位提供政府采購服務(wù),而不是吃拿卡要,態(tài)度生硬,解釋不清,采購環(huán)節(jié)不透明,給予評審專家傾向性建議。只有明確并精準(zhǔn)定位工作性質(zhì),才能嚴(yán)格要求自己,保持政府采購的公開、公平、公正。
二、強化監(jiān)督,精準(zhǔn)定位社會監(jiān)督群體
在監(jiān)督過程中,不僅要意識到上級部門是監(jiān)管的第一位,更加要認(rèn)識到,所有參與政府采購環(huán)節(jié)的參與方均應(yīng)該是社會監(jiān)督群體,包括:業(yè)主、供應(yīng)商、專家評委、采購工作人員和所有可能獲得政府采購服務(wù)的相關(guān)人士。只有意識到,政府采購不僅僅是一雙兩雙眼睛在注視,而是千千萬萬雙眼睛在看著,才能增加社會責(zé)任意識,提升政府采購服務(wù)水平,減少腐敗滋生的土壤。
三、明確法律責(zé)任,精準(zhǔn)明確各環(huán)節(jié)工作責(zé)任
政府采購工作是一件看似簡單,實際卻非常難以權(quán)衡的.工作,通常業(yè)主單位不能明確采購需求,政府采購單位必須合理低價,投標(biāo)供應(yīng)商虛假響應(yīng),落標(biāo)企業(yè)的不理解等各個問題均在采購工作中體現(xiàn)出來,對于各個問題的處理方式,均應(yīng)該收集采購案例,對各個案例均的人權(quán)事應(yīng)在法律上明確主體責(zé)任,有法可依,有據(jù)可查,有案可依,杜絕因為怕批評、怕責(zé)任而價低貨不實,使政府采購工作服務(wù)有保障,才能采購到物美價廉的工程、貨物、服務(wù)。
在政府采購工作中,應(yīng)該從以上三個方面進(jìn)行廉政風(fēng)險防控,并精準(zhǔn)定位到每個環(huán)節(jié),才能降低腐敗滋生的環(huán)境,提升社會風(fēng)氣,打造清廉的政府采購形象。
采購學(xué)習(xí)心得5
忙碌的一個學(xué)年過去了,做為后勤工作中的重中之重,食堂自然是不可或缺的。作為食堂自然是離不開飲食,食是每個人生活中不可缺少的一部分,假如我們離開了吃的東西是不可能生存下去的,所以作為單位的食堂這也是很重要的。作為管理員更應(yīng)多為職工的飲食著想,為保證每位同事的身心健康而考慮,現(xiàn)對這段時間的食堂工作作以如下總結(jié):
第一、作為一個集體食堂,要嚴(yán)格落實全臺食品衛(wèi)生安全是關(guān)系到每一位師生身體健康的大事。首先,每位食堂工作人員每年都要進(jìn)行上崗前的體檢,對體檢不合格者不於上崗。其次,不定期對工作人員進(jìn)行思想教育、貫徹落實食品衛(wèi)生法的要求等。通過學(xué)習(xí),提高工作人員在工作中的服務(wù)質(zhì)量和意識。切實做好我校食堂的食品衛(wèi)生、餐具的'“一洗、二沖、三消毒”工作,工做臺做到隨用隨清,每周對廚房一次大清掃。如發(fā)現(xiàn)工作中有不到位之處立即指出,勒令改正及時到位。全體工作人員能夠認(rèn)真做好本職工作,明確職責(zé)、各司其職、服從分配、隨叫隨到,保證了職工的工作正常運轉(zhuǎn)。
第二、先對庫存商品進(jìn)行盤點交接,每天我都親自下廚房和他(她)們一起工作、溝通,對食堂工作方面的所需與不足詳細(xì)了解,并對目前現(xiàn)狀不足之處及時改進(jìn)。如衛(wèi)生情況:由于前段時期連續(xù)性接待了幾次大型會儀,使大家身心疲憊,沒能夠及時、徹底地將衛(wèi)生打掃干凈,物品的擺放也不整齊,使領(lǐng)導(dǎo)對食堂產(chǎn)生了臟、亂、差的不好印象。為了及時調(diào)整好工作人員的心態(tài)改變當(dāng)前狀況,我親自到廚房帶頭和他們一起將天花板、墻壁、灶臺、蒸箱、地面、以及庫房等,統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)行了一次大清掃。這次清理行之有效,廚房有了明顯改觀,良好的工作環(huán)境改變了領(lǐng)導(dǎo)的印象,保持下去是關(guān)鍵。金秋十月是收獲得季節(jié),也是秋菜上市的時節(jié)。為了使食堂的成本降低,購買了大量的冬儲菜,如:蘿卜、大白菜、土豆、大蔥等,并腌制了大白菜和各種咸菜。使職工在冬季也能吃到品種多樣的食物。
第三、把住食品進(jìn)貨也非常重要。100多人用餐需要經(jīng)常外出采購各種食品,如:肉、菜、蛋、主、副食等。由我親自去采購的嚴(yán)把沒有“檢疫證”、“食品衛(wèi)生許可證”的食品一律不采購,存放時間長的、變質(zhì)變味的統(tǒng)統(tǒng)拒之門外,嚴(yán)防食物重毒事件的發(fā)生,切實保證每位職工的身體健康。在此期間在我食堂用餐的人員及職工無發(fā)生任何腸道疾病和食物中毒事故。
另外,我也嚴(yán)格財務(wù)紀(jì)律,每次采購時總是所要收拒、及時上帳,保證了經(jīng)費的專款專用、不亂花亂支,每天堅持記好臺帳,抱著節(jié)約的原則做到物美價廉。由于本人水平有限,對食堂管理還不夠精通,有許多工作做的不足。我會在接下來的工作中加大力度對自身的管理及素質(zhì)學(xué)習(xí)等。同時,對食品的采購、物品的損耗加以控制,確保職工吃到價廉放心的食品。總之,食堂工作正在日漸步入正;、正規(guī)化,食堂工作人員也正在加大努力逐步形成一個愛崗、敬業(yè)、務(wù)實、奉獻(xiàn)與合作的團隊,共同為事業(yè)的發(fā)展而默默奉獻(xiàn)。
采購學(xué)習(xí)心得6
20xx年8月28-29日有幸參加公司安排的"如何降低采購成本及談判技巧"課程。讓久未上課的我可以有機會像學(xué)生一樣吸取知識,提升自己。整個培訓(xùn)在有著超低笑點(隔三五分鐘會自然發(fā)出小哈哈笑聲),經(jīng)典話語(嘿嘿。你懂的。嘿嘿)的史老師通過分享他的豐富閱歷,用精彩案例讓大家共同探討,將采購中原本復(fù)雜而模糊的理念,清晰地展現(xiàn)出來;也讓我更加真切地感受到,培訓(xùn)并不是泛泛而談,而是取精華,薈重點,來源于工作,又回歸到工作中來。兩天下來,我受益匪淺。
在如今企業(yè)面臨激烈競爭,產(chǎn)品生產(chǎn)周期越來越短,消費者需求越來越多樣化,以及產(chǎn)品技術(shù)層次不斷提升的壓低,采購占平均銷售額漸漸增加的趨勢下,降低采購成本變得更加重要!"成本"永遠(yuǎn)是采購人員心中的痛,無時無刻不在面臨成本的壓力。其實我覺得"成本"同時也是公司老板心里"永遠(yuǎn)的痛",一個公司要想創(chuàng)造更大的利潤,成本控制必須在全司提倡。
在今天采購已不是以前大家所認(rèn)為的采購,不再是單純的采與購!降低成本也更不是單純的殺價!老師說到"純價格商談已到極限,降低采購成本必須徹底改變采購的心態(tài)。"他給我們說了標(biāo)準(zhǔn)的幾種方式:VA/VE、標(biāo)準(zhǔn)化、目標(biāo)成本法、杠桿采購、聯(lián)合采購、集中采購、自制或外購、談判、供應(yīng)商早期參與、價格與成本分析等。在謎底上班已有三年,負(fù)責(zé)輔料開發(fā),在如今設(shè)計,采購,售后成本比例是1:10:1000的情況下,開發(fā)前期對于成本的控制又顯得尤為重要。結(jié)合公司的實際,我覺得可以吸取老師說的幾種方式中的幾點:
1、供應(yīng)商的早期參與:在每個季度開發(fā)前期,讓具有合作伙伴關(guān)系的供應(yīng)商參與新季開發(fā)。根據(jù)每季主題提供供應(yīng)商現(xiàn)有的對應(yīng)樣板;或者照設(shè)計師提出性能規(guī)格的要求開發(fā)新輔料,借助供應(yīng)商的專業(yè)知識來達(dá)到降低成本的目的。
2、標(biāo)準(zhǔn)化:將一些類似輔料,接近規(guī)格輔料盡量統(tǒng)一,降低訂制專屬輔料的數(shù)目,以規(guī)模大貨經(jīng)濟數(shù)量,達(dá)到降低成本的目的。
3、價格與成本分析:這是專業(yè)采購開發(fā)的基本工具,如果不了解所開發(fā)的輔料的成本結(jié)構(gòu),就不能了解到所開發(fā)的輔料是否為公平合理的價格,同時也會失去很多降價成本的機會。面對供應(yīng)商的報價,如何能獲得最接近成本的價格,老師總結(jié)為"知己知彼"。就是詳細(xì)調(diào)查了解供應(yīng)商的報價如何構(gòu)成,并對構(gòu)成報價的`各個成本進(jìn)行估算。其中的生產(chǎn),運輸,存儲,人工,甚至精細(xì)到供應(yīng)商的設(shè)備,管理,損耗,折舊等等方面,如果將這些綜合估算,得出的成本基本可以接近供應(yīng)商的最低報價。對于我們來說,這樣精確的估算要耗費大量的人力和時間去調(diào)查,可能還沒有辦法去效仿,但這種"知己知彼"的降低成本方式,我們可以吸收。同一輔料我們可以在同一級別中供應(yīng)商貨比三家。平常有空多下工廠了解供應(yīng)商的生產(chǎn)工時,工藝,多了解市場的原材料價格等等。這樣在以后面對供應(yīng)商報價時稍作應(yīng)用,或許就會獲利不少。
4、談判:談判是買賣雙方為了各自目標(biāo),達(dá)成彼此認(rèn)同的協(xié)定過程。談判不只限于價格方面,也適用于某些特定需求時。雖然在這個幾乎透明化的市場環(huán)境下,價格談判幾乎為零,但是作為采購的最基本要求,我們還真的認(rèn)真學(xué)習(xí)價格談判策略并實踐,提高公司的采購績效,實現(xiàn)公司項目的預(yù)期最高經(jīng)濟效益。談判不僅是一個博弈的過程,也是一門科學(xué),更是一門藝術(shù),是一門通過溝通與妥協(xié)尋求自己利益最大化的藝術(shù)。首先我們要知道哪些時機下可以進(jìn)行談判(在采購產(chǎn)品非最低價、材料成本結(jié)構(gòu)不合理、貨期充裕、新廠商或新材料開始成功代替舊貴材料時、采購量增加時、廠商有超量庫存等等情況下是采購談判的較佳時機。)在談判中,要切記"準(zhǔn)備永遠(yuǎn)勝于經(jīng)驗"。知己知彼,提前對談判信息的收集與管理(多方詢價、未來供需狀況、收集品質(zhì)記錄、對方談判者的信息等等);確定自己的談判目標(biāo),當(dāng)有幾個目標(biāo)時,要將目標(biāo)做好優(yōu)先順序,制定談判目標(biāo)的空間,一個一個來。談判過程中必須遵循合法原則、求同存異原則(追求整體利益的一致、以適當(dāng)?shù)淖尣綋Q取所需利益、讓對手獲得滿足、尋求共識);最后最為重要的是談判中要將所有細(xì)節(jié)談妥,勿留尾巴。談判達(dá)成統(tǒng)一時,一定要做好備忘錄,就地推行合約條件。
在這個瞬息萬變的時代,學(xué)習(xí)的速度永遠(yuǎn)小于變化的速度,意味著每個人隨時被淘汰。謝謝公司給我這樣一個學(xué)習(xí)機會,因此我沒理由懶惰,我要隨時學(xué)習(xí),充實提高自己,我相信一定會有收獲的。
采購談判技巧
(1)談判前要有充分的準(zhǔn)備:知已知彼,百戰(zhàn)百勝,成功的談判最重要的步驟就是要先有充分的準(zhǔn)備。采購人員的商品知識,對市場及價格的了解,對供需狀況了解,對本公司的了解,對供貨商的了解,本公司所能的價格底線、目標(biāo)、上限,以及其它談判的目標(biāo)都必須先有所準(zhǔn)備。
(2)談判時要避免談判破裂:有經(jīng)驗的采購人員,不會讓談判完全破裂,否則根本不必談判,他總會讓對方留一點退路,以待下次談判達(dá)成協(xié)議。沒有達(dá)成協(xié)議總比勉強達(dá)成協(xié)議好。
(3)只與有權(quán)決定的人談判:本公司的采購人員接觸的對象可能有:業(yè)務(wù)代表、業(yè)務(wù)各級主管、經(jīng)理、協(xié)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理、或董事長,看供貨商的規(guī)模大小而定。這些人的權(quán)限都不一樣。采購人員應(yīng)避免與沒權(quán)決定事務(wù)的人談判,以免浪費自己的時間、同時可避免事先將本公司的立場透露給對方。談判之前,最好問清楚對方的權(quán)限。
(4)放長線釣大魚:有經(jīng)驗的采購人員知道對手的需要,故盡量在小處著手滿足對方,然后漸漸引導(dǎo)對方滿足采購人員自己的需要。避免先讓對手知道自己的需要,否則對手會利用此一弱點要求采購人員先作出讓步。
(5)采取主動,但避免讓對方了解本公司的立場:攻擊是最佳的防御,采購人員應(yīng)盡量將自己預(yù)先準(zhǔn)備的問題,以開放式的問話方式,讓對方盡量暴露出對方的立場,然后再采取主動,乘勝追擊,給對方足夠的壓力,對方若難以招架,自然會作出讓步。
(6)必要時轉(zhuǎn)移話題:若買賣雙方對某一細(xì)節(jié)爭論不休,無法談攏,有經(jīng)驗的采購人員會轉(zhuǎn)移話題,以緩合緊張氣氛。
(7)盡量以肯定的語氣與對方談話:否定的語氣容易激怒對方,讓對方?jīng)]有面子,談判因而難以進(jìn)行。故采購人員應(yīng)盡量肯定對方,稱贊對方,給對方面子,因而對方也會愿意給面子。
(8)盡量成為一個好的傾聽者:一般而言,業(yè)務(wù)人員總是認(rèn)為自己是能言善道,比較喜歡講話。采購人員知道這一點應(yīng)盡量讓他們講,從他們的言談及肢體語言之中,采購人員可聽出他們優(yōu)勢與缺點,也可了解他們的談判立場。
(9)盡量為對手著想:全世界只有極少數(shù)的人認(rèn)為談判時,應(yīng)趕盡殺絕,絲毫不能讓步。事實證明,大部分成功的采購談判都是要在彼此和諧的氣氛下進(jìn)行才可能達(dá)成。人都是愛面子的,任何人都不愿意在威脅的氣氛下談判,何況本公司與良好的供貨商應(yīng)有細(xì)水長流的合作關(guān)系,而不是對抗的關(guān)系。
(10)以退為進(jìn):有些事情可能超出采購人員的權(quán)限或知識范圍,采購人員不應(yīng)操之過急,裝出自己有權(quán)或了解某事,做出不應(yīng)作的決定,此時不妨以退為進(jìn),與主管或同事研究或弄清事實情況后,再答復(fù)或決定也不遲,畢竟沒有人是萬事通的。草率倉促的決定大部分都不是好的決定,智者總是先深思熟慮,再作決定。
談判技巧是采購人員的利器。作為一個采購員,增加采購談判籌碼,提升采購談判技能至關(guān)重要。一天的培訓(xùn)時間很緊,很多的內(nèi)容并沒有真正的理解。這次培訓(xùn)只是學(xué)習(xí)的開始,我應(yīng)該進(jìn)一步學(xué)習(xí)更多的采購相關(guān)知識并把這些知識運用到今后的采購工作中。
采購學(xué)習(xí)心得7
在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下,降低采購成本對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績起著至關(guān)重要的作用,企業(yè)的采購價值在利潤中的貢獻(xiàn)比重愈發(fā)突出,采購管理工作已經(jīng)悄然演變成企業(yè)的“第三方利潤源”。有資料研究表明,在制造業(yè)中,材料綜合成本每降低1%,利潤可以上升3%甚至更高。采購不僅直接參與影響企業(yè)的銷售利潤,還可以通過提高資金周轉(zhuǎn)率等間接提升企業(yè)的競爭度。因此,推動企業(yè)采購管理工作的不斷變革與創(chuàng)新,將是企業(yè)生存與發(fā)展的重要課題。
一、傳統(tǒng)采購管理模式的優(yōu)點
傳統(tǒng)采購管理模式經(jīng)過多年的發(fā)展演練,有其自身的諸多優(yōu)點,集中表現(xiàn)在:
1、計劃、倉儲、采購、質(zhì)檢、結(jié)算等部門分工明確,部門職責(zé)、制度經(jīng)過不斷摸索實踐,有一定的適用性和實用性。
2、根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)流水線和經(jīng)營流轉(zhuǎn)設(shè)置的采購流程簡單明了,易于操作和業(yè)務(wù)人員上手,臺賬報表和數(shù)據(jù)清晰直觀。
3、注重對價格的管理與控制,在價格管控上有一些切實可行的方式。
二、傳統(tǒng)采購管理模式的不足之處:
不論是分散采購還是集中采購,都是基于傳統(tǒng)采購管理理念下的采購管理方式的選擇,其設(shè)置的“縱向一體化”的工作流程來推動采購行為,因此,在實際業(yè)務(wù)過程中,一些先天不足難以在管理中回避,存在與當(dāng)前經(jīng)濟形勢不匹配的地方,已經(jīng)逐漸顯示出無法經(jīng)濟效率的實施采購管理的薄弱之處。集中表現(xiàn)在以下方面:
1、企業(yè)采購只注重價格。傳統(tǒng)采購管理通常將大部分工作放在與供應(yīng)商之間的價格牽制上,對材料的質(zhì)量、交貨周期、履行風(fēng)險等問題通常采取事后把關(guān)的方法加以控制,一旦后續(xù)某個環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響,對企業(yè)的生產(chǎn)已然造成損失和不利局面。這種通常以價格作為供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)的做法,只應(yīng)適用于短期特殊時期,從長遠(yuǎn)來看,難以給企業(yè)帶來最大的利益。
2、采購質(zhì)量控制成大難題。傳統(tǒng)采購管理模式下,企業(yè)方不主動參與供應(yīng)商的貨物質(zhì)量控制工作,只是通過制訂相關(guān)的驗收制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行檢查驗收。而供應(yīng)商為了在招標(biāo)中獲得優(yōu)勢,必然會采取各種手段降低自己的成本,甚至有可能以次充好、缺斤少兩,結(jié)果將不可避免的造成產(chǎn)品質(zhì)量大打折扣而影響采購利益和后續(xù)的招標(biāo)執(zhí)行。
3、采購審批流程嚴(yán)謹(jǐn)?shù)什桓摺8鞑块T間工作配合不流暢。由于在采購各環(huán)節(jié)分屬不同部門執(zhí)行,各部門都專注于各自領(lǐng)域的工作重心,努力使自身工作達(dá)到最優(yōu),造成部門間邊界明顯,忽視了整體協(xié)調(diào)的聯(lián)動性,極易出現(xiàn)本位主義。例如,采購部門為降低交貨風(fēng)險,會采取人為加大采購量、庫存量的方式避免工作失誤,但反而增加了資金占用和保管風(fēng)險。計劃部門注重計劃的完整性、滿足性而忽視了分期交貨可帶來的無形效益。生產(chǎn)部門對材料質(zhì)量和交期的過高不當(dāng)要求,也會無形中增大了采購、物流成本。
4、供應(yīng)商管理工作的缺失。這是傳統(tǒng)采購管理和供應(yīng)鏈管理的最大差別之一。傳統(tǒng)采購管理把供應(yīng)商作為外部因素和對立面予以對待。供應(yīng)商寬進(jìn)寬出,造成鐵打的營盤流水的兵,供應(yīng)商以自身利益最大化為目標(biāo),普遍缺少對企業(yè)的責(zé)任感。供應(yīng)商管理工作的缺失,會造成兩種局面:一是供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)不透明,無認(rèn)證規(guī)范,素質(zhì)良莠不齊,隊伍極不穩(wěn)定,極易滋生腐敗的土壤。二是與供應(yīng)商之間屬短期合作形式,對企業(yè)支持度有限,當(dāng)碰到企業(yè)效益起伏或資金短缺等局面時,采購難度亦大大增加。
5、采購組織建設(shè)的逐漸弱化。在中國,處于買方市場的很多企業(yè),會不由自主的把采購視作是沒有太大技術(shù)含量的工作,因而逐漸忽視了對采購隊伍的建設(shè)和采購人員的培訓(xùn)教育,對采購人員的.業(yè)務(wù)技能沒有規(guī)范的評價體系和標(biāo)準(zhǔn)。然而現(xiàn)實情況是市場變化越來越大,采購技術(shù)發(fā)展越來越快,采購技能要求越來越高。如電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展,材料技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高與革新,采購信息在網(wǎng)絡(luò)時代瞬息萬變。采購組織的建設(shè)應(yīng)盡快跟上這些因素的變化,采購人員的甄選錄用也應(yīng)盡快走上專業(yè)化道路。
6、信息化管理、定額消耗管理、采購綜合成本管理等手段使用程度不高。大部分企業(yè)除了把手工操作改為電腦操作減輕工作量以外,對何為信息化管理還處于模糊不清的階段,采購信息的傳遞也沒能發(fā)揮出較大作用。而目前企業(yè)還只是重視直接采購成本(即采購價格)的管理,對采購的附加成本(隱形成本)則幾乎不主動分析和控制。定額消耗管理作為對企業(yè)材料綜合成本分析的重要工具也不能發(fā)揮出作用,因而對采購物料的質(zhì)量、利用率、適用性評價只能是片面的。
三、供應(yīng)鏈模式的主要內(nèi)容和對采購管理的要求
馬世華在《供應(yīng)鏈管理》中對供應(yīng)鏈的定義是:“供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@企業(yè)核心,通過對信息流、物流、資金流的控制,從采購原材料開始,制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品,最后把產(chǎn)品送到消費者手中的講供應(yīng)商、制造商、分銷商、直到最終用戶連成一個整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式”。20xx年國標(biāo)GB/T18354-20xx《物流術(shù)語》對供應(yīng)鏈的定義是:生產(chǎn)及流通過程中,涉及將產(chǎn)品更新?lián)Q代或服務(wù)提供給最終客戶的上游或下游企業(yè),所形成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。它包括兩部分結(jié)構(gòu):一是企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈,強調(diào)企業(yè)內(nèi)部計劃、采購、物流、制造、銷售、財務(wù)、合同管理等系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)和并串聯(lián);二是外部供應(yīng)鏈,即企業(yè)與供應(yīng)商之間的供需關(guān)系的搭建,即實施外部資源的控制和管理。
采購管理是對材料從供應(yīng)商至企業(yè)組織內(nèi)部移動的管理過程,是企業(yè)供應(yīng)鏈管理的基本活動和最有價值環(huán)節(jié)之一。它既是企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈的起點,也是與外部供應(yīng)鏈的連接點。供應(yīng)鏈模式下對采購管理理念提出了變革性的要求:
1、采購活動的精細(xì)化。供應(yīng)鏈模式下,不再憑經(jīng)驗采購和管理,各項采購管理工作的行為和操作都將通過引入具體嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮饬恐笜?biāo)來予以指導(dǎo)和評價。例如在采購計劃方面,有計劃完成率、合格率、經(jīng)濟批量訂貨、即時采購率等指標(biāo)。在庫存管理上,有庫存周轉(zhuǎn)率、物料損耗率、準(zhǔn)時交貨率、安全庫存、最低(最高)庫存等。供應(yīng)商管理方面有交貨準(zhǔn)確率、財務(wù)信譽度、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率等。都可以通過對這些指標(biāo)值的計算分析與跟蹤,來不斷優(yōu)化采購管理。最終使采購能在適當(dāng)?shù)臅r間、向適當(dāng)?shù)膶ο蟛少忂m當(dāng)數(shù)量的物料,做到即時采購、即時供應(yīng)、即時生產(chǎn)。
2、采購流程的優(yōu)化和再造,變事后控制為事前控制。這是供應(yīng)鏈管理重要的理念。傳統(tǒng)采購流程事后監(jiān)督與控制占了采購部門大部分時間和精力,但仍然收效甚微甚至可能會因質(zhì)量問題對生產(chǎn)造成巨大的危害。而供應(yīng)鏈模式在流程改造上,在采購實施前,設(shè)置了供應(yīng)商開發(fā)、引進(jìn)環(huán)節(jié)。把對供應(yīng)商的篩選甄別放在了供應(yīng)鏈的前端開展工作,變事后糾正為事前預(yù)防、事中監(jiān)督,不合格供應(yīng)商在早期已被淘汰,對企業(yè)的風(fēng)險和危害可以降到最低。供應(yīng)鏈管理要求采購流程開展清除不必要的步驟,簡化非增值環(huán)節(jié)任務(wù)整合、流程自動化等優(yōu)化和改造活動,在縱向和橫向兩個層面上達(dá)到業(yè)務(wù)與智能交叉和融合,提高采購效率。流程優(yōu)化還可以解決有效授權(quán)的問題,防止業(yè)務(wù)人員權(quán)力過大。
3、采購視角的擴大。供應(yīng)鏈模式下,采購管理不僅局限于采購領(lǐng)域的工作,還賦予了采購管理新的內(nèi)涵。即采購部門不僅僅只是采購部門的采購,而是企業(yè)整體的采購。采購的短期目標(biāo)是提高采購質(zhì)量、降低采購成本、降低庫存和周轉(zhuǎn)時間,長期戰(zhàn)略目標(biāo)則是提高整理供應(yīng)鏈的利潤。采購不僅僅完成物料的提供,還需要站在計劃、物流、制造、銷售、財務(wù)、合同等多方位角度,審視采購所應(yīng)該為內(nèi)部和外部提供的服務(wù)是什么?即采購不能只追求片面的價格指標(biāo),還要追求匹配度、適用性等抽象指標(biāo),打破采購壁壘,提高采購參與度和透明度。供應(yīng)鏈下強調(diào)的是采購價格的執(zhí)行度與最優(yōu)化,而并不盲目追求最低價格。
四、供應(yīng)鏈模式下采購管理的具體實踐和應(yīng)用
供應(yīng)鏈理論經(jīng)過近些年的不斷豐富和推進(jìn),不少大型企業(yè)在應(yīng)用過程中大大降低了采購成本、提高了材料利用效率和循環(huán)速度。
1、采購計劃管理的優(yōu)化實施。目前大部分企業(yè)最小的計劃單位為月度計劃。這是以企業(yè)的生產(chǎn)周期和經(jīng)營結(jié)算周期為基礎(chǔ)設(shè)定編制的。在實際管理工作中,可以進(jìn)一步細(xì)化管理,針對不同情況、不同物資采購難易程度,把月度計劃細(xì)分到上旬、中旬、下旬等時間點來執(zhí)行采購。在其它環(huán)節(jié)的配合下,甚至可以逐步達(dá)到即時采購的工作水平。假設(shè)每月有20xx萬元的物資從月頭轉(zhuǎn)移到了月底采購,在一個年度采購循環(huán)下,將可以為企業(yè)節(jié)約出巨大的資金流。由于企業(yè)實行了嚴(yán)格的成本考核管理,不少單位為降低當(dāng)期成本,把本應(yīng)批量采購的物資化整為零的做采購計劃,容易犧牲或增大了價格、運輸?shù)绕渌杀局С。?jīng)濟采購批量(或稱最佳采購數(shù)量)的實行將可以大大壓縮間接成本,同時可以獲得批量價格優(yōu)惠。對每年采購金額都較大,但采購計劃零散、供應(yīng)商眾多,采取零散送貨方式的物資例如鋼材、地方材料等,就可以考慮推行經(jīng)濟批量采購的采購方式。
2、加強供應(yīng)商管理力度。供應(yīng)商管理既可以提供優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商,降低供貨、質(zhì)量事故風(fēng)險,獲得最高性價比材料,又可以預(yù)防腐敗和控制人為操作空間。因此供應(yīng)商的開發(fā)、引入、培養(yǎng)、考核、淘汰、更新等都應(yīng)該盡快建立透明、可操作性的制度和供應(yīng)商管理手冊。在供應(yīng)商開發(fā)階段,可以成立橫跨采購、質(zhì)檢、生產(chǎn)、倉儲、財務(wù)等部門的開發(fā)小組,首先制定供應(yīng)商綜合評價指標(biāo)體系和準(zhǔn)入門檻,開展調(diào)查、收集有關(guān)供應(yīng)商的生產(chǎn)運作、硬件設(shè)備、成本控制、技術(shù)力量等全方位信息,排除不合格供應(yīng)商進(jìn)入業(yè)務(wù)。建立合格供應(yīng)商檔案,詳細(xì)記錄供應(yīng)商財務(wù)狀況、付款條件、交貨能力、品質(zhì)評級等。采購必須嚴(yán)格在供應(yīng)商目錄里選取。對供應(yīng)商的工作按考核制度實行客觀、動態(tài)的考核、評價,培養(yǎng)出優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。為保持適度競爭,良性循環(huán),對因自身或客觀環(huán)境變化,不適應(yīng)企業(yè)要求的,還必須進(jìn)行淘汰、新供應(yīng)商引進(jìn)等工作,使供應(yīng)商隊伍保持動態(tài)平衡。
3、信息化采購。供應(yīng)鏈管理是電子商務(wù)時代發(fā)展的產(chǎn)物。采購管理信息化主要有兩部分:采購內(nèi)部業(yè)務(wù)信息化和外部運作信息化。內(nèi)部信息化主要通過建立采購管理信息系統(tǒng),使數(shù)據(jù)傳遞變得清晰、及時,為計劃制訂、訂單跟蹤、價格結(jié)算、庫存管理等提供依據(jù),利于開展過程監(jiān)控。信息化還是監(jiān)督業(yè)務(wù)人員采購工作的有效途徑,可以及時掌握訂單發(fā)送、到貨和出入庫節(jié)點,避免人為調(diào)整結(jié)算時點侵害企業(yè)利益。外部信息化包括網(wǎng)絡(luò)采購和供應(yīng)商信息系統(tǒng)兩部分。網(wǎng)絡(luò)采購是今年來出現(xiàn)的一種全新采購方式,特點是資源極大豐富、信息傳遞快速、交易成本低、采購效率高且透明。供應(yīng)商管理信息化是指企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)講供應(yīng)商信息系統(tǒng)與采購信息系統(tǒng)連接起來。便于供應(yīng)商及時得到供應(yīng)信息,也便于掌握供應(yīng)商貨源狀況。信息化還擴大了采購監(jiān)督范圍和力度,接受更廣泛的制約。
4、采購方式的靈活性運用。采購有單一來源采購、詢價采購、招標(biāo)采購、競爭性談判采購、外包采購、一攬子采購等方式。由于企業(yè)需求的物資種類繁多,涉及不同的物資領(lǐng)域,因此在采購管理中要針對市場、供應(yīng)商等制訂不同的采購策略、選取恰當(dāng)?shù)牟少彿绞。例如單一來源物資,市場只有一到兩個供應(yīng)商,使用招標(biāo)采購效果不一定明顯。反之如果屬于通用大宗物資,市場供應(yīng)商眾多,企業(yè)對價格趨勢尚不明了,就應(yīng)堅決實行招標(biāo)采購,短期內(nèi)摸清市場,保障公正交易。對一些技術(shù)復(fù)雜的大型設(shè)備,可以選擇重點供應(yīng)商開展多輪次的競爭性談判,選取最優(yōu)采購方案。而品類繁多、采購零散、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高的物資,則可以嘗試實行一攬子采購,注重供應(yīng)商的選取、評價和監(jiān)督程序。
5、建立健全采購績效評價機制。同樣的業(yè)務(wù)、同樣條件下,不同采購部門和人員,采購成本相差甚遠(yuǎn)。除了采購技能差別以外,更多的也許反應(yīng)的是采購人員的責(zé)任心、職業(yè)素養(yǎng)的差異。當(dāng)建立了一套科學(xué)、規(guī)范、合理的采購人員教育培訓(xùn)制度、采購績效評價體系和績效管理制度,使采購工作有據(jù)可評,對采購業(yè)務(wù)有了約束的工具,以此可促進(jìn)業(yè)務(wù)素質(zhì)和采購績效不斷提高。例如可以實行采購組織內(nèi)部的崗位輪換制,既有效防止形成業(yè)務(wù)利益網(wǎng),也可建立不同人員工作橫向比較數(shù)據(jù)。
6、制度執(zhí)行的有效性。有的企業(yè)采購制度不可謂不完善,但是仍然難以達(dá)到預(yù)先設(shè)想的目標(biāo),究其原因,制度是否有效執(zhí)行是關(guān)鍵。采購管理也需要進(jìn)一步鉆研如何提高制度的執(zhí)行力。一是可以通過拓寬監(jiān)督管理渠道,來保證內(nèi)部控制管理工作的實施,可以借助紀(jì)檢監(jiān)察、審計等監(jiān)管部門職能作用,對采購業(yè)務(wù)由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變。二是通過內(nèi)部的考核管理和責(zé)任追究來強化執(zhí)行力,轉(zhuǎn)變采購環(huán)境的不良風(fēng)氣,提高采購管理水平。
采購學(xué)習(xí)心得8
隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和世界經(jīng)濟全球化步伐的加快,全球貿(mào)易的規(guī)范化越來越提上議程,采購法務(wù)與采購合同的知識已泛化成為了每一位經(jīng)濟主體的貿(mào)易基礎(chǔ)。在我國,經(jīng)濟的快速發(fā)展使得中國成為全球采購與供應(yīng)的重要市場,對采購法務(wù)與合同管理等方面的學(xué)習(xí)是每一位涉經(jīng)濟貿(mào)易的主體所必須的。作為大學(xué)生的我們,作為商學(xué)院的我們,作為將來社會經(jīng)濟主導(dǎo)主體的我們,對采購、合同管理的學(xué)習(xí)更是必不可少。
在大三的第二學(xué)期,我對《采購法務(wù)與合同管理》一書的學(xué)習(xí)總結(jié)有以下心得。
一、買賣合同
按照《中華人民共和國民法通則》的規(guī)定,合同是當(dāng)事人之間確立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。這是民事上對狹義合同的定義。而按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,合同是平等主體的自然人、法人和其他組織之間設(shè)立、變更終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的意思一致的協(xié)議。
在社會經(jīng)濟貿(mào)易過程中,合同的訂立是對雙方主體權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定。合同成立即生效必須要經(jīng)過要約和承諾兩個階段。要約是一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人發(fā)出的希望和其訂立合同的意思表示。而要約已經(jīng)生效,就對要約人產(chǎn)生拘束力,要約人不能隨意撤回和撤銷要約,也不得隨意更改和變更要約。當(dāng)受要約人收到要約并表示同意要約、接收要約的條件和愿意與要約人達(dá)成合同是,受要約人即作出了承諾。
一旦合同成立,雙方當(dāng)事人均有按照合同規(guī)定執(zhí)行合同的義務(wù),且本著合同履行的適當(dāng)履行原則、協(xié)作履行原則、經(jīng)濟合理原則、情勢變更原則來履行合同。
在雙方當(dāng)事人訂立合同、按照合同規(guī)定履行進(jìn)行交易時,如果雙方發(fā)生爭議,同樣有法律適用,從中保護(hù)著各方的權(quán)益。合同的法律適用是指在合同的訂立、生效、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、終止、違約責(zé)任、爭議的解決等方面發(fā)生的問題,適用什么法。合同之所以能產(chǎn)生法律效力,是因為當(dāng)事人的表示符合法律的規(guī)定。對合法的意思表示,法律賦予其法律上的拘束力,不合法的合同顯然不能收到法律保護(hù),也不能產(chǎn)生當(dāng)事人預(yù)期的法律效果。而合同上的內(nèi)容也不得違反社會公共利益,將社會公共利益作為合同生效的要件,既有利于維護(hù)人們的公共利益,也有利于維護(hù)社會公共道德。由此可見,合同是經(jīng)濟交易過程中一種公平、最佳的約定雙方當(dāng)事人選擇。
二、政府采購
在學(xué)習(xí)政府采購之前,我一直以為政府采購離我好遠(yuǎn),甚至可以說只是一個百姓看政
府公布預(yù)算,除此之外與我毫無關(guān)系。然而,當(dāng)我學(xué)習(xí)了之后有了一個新的認(rèn)識。
政府采購是指各級政府及其所屬機構(gòu)為了開展日常政務(wù)活動或為了滿足社會公共需要,在財政的監(jiān)督下,以法定的方式、方法、程序,利用財政性資金以直接向供應(yīng)商付款的方式在國內(nèi)外市場上購買貨物、工程或服務(wù)的行為?粗@樣的定義,字面上理解政府采購是政府機構(gòu)的內(nèi)部行為,真的與百姓無關(guān),但是,其實政府的實體是各級國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織,但不包括國有企業(yè)。這里的事業(yè)單位、團體組織是隨處可見的,就連我們?nèi)缃裆硖幤渲械牡胤健獙W(xué)校,都是政府采購的實體范圍,而政府采購所使用的資金是財政性資金,這種資金的來源也是與百姓息息相關(guān),所以說,政府采購不只是政府的事情,作為普通基層的一份子,我們應(yīng)該熟悉政府采購過程的事宜,了解政府采購過程中的操作合理性,從中間接監(jiān)督政府行為,從而保證人們利益。
在政府采購的學(xué)習(xí)當(dāng)中,最重要的是了解政府采購的范圍,即政府采購的對象包括哪些。政府采購的范圍包括貨物、工程和服務(wù)。貨物包括原材料產(chǎn)品、設(shè)備、器具等,具體分為通用設(shè)備類如小轎車、專用設(shè)備類如教學(xué)儀器、辦公家具類如辦公桌、現(xiàn)代化設(shè)備類如電腦、日常辦公用品類如紙筆、藥物類如成品藥等;工程是指在新建、擴建、改建、修建、拆除、修繕或翻新構(gòu)造物及其所屬設(shè)備以及改造自然環(huán)境,包括興修水利、改造環(huán)境、建造反房屋、修建交通設(shè)施、安裝設(shè)備、鋪設(shè)下水道等建設(shè)項目;而服務(wù)則是指除貨物或工程以外的任何采購,包括專業(yè)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、維修、培訓(xùn)、勞動力等,包括車輛的維修、保險和加油類,會議、大型接待及醫(yī)療保健服務(wù)類。對于這些政府采購的對象,我們都應(yīng)該了解甚至熟悉,因為也許在不久的將來,我們的工作環(huán)境就要設(shè)計這樣的采購問題,及時不是政府部門,企業(yè)部分的工作環(huán)境也是使用這種采購的劃分,所以,對于政府采購我們都應(yīng)該好好學(xué)習(xí),掌握與現(xiàn)實息息相關(guān)的知識點,為以后的工作環(huán)境爭取利益奠定基礎(chǔ)。
三、相關(guān)法律
與采購相關(guān)的法律包括競爭與反壟斷法、消費者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法和知識產(chǎn)權(quán)法。而在消費者權(quán)益保護(hù)法的學(xué)習(xí)中,通過學(xué)習(xí),我了解了消費者權(quán)益保護(hù)法的概念、調(diào)整對象以及調(diào)整范圍,掌握了消費者的權(quán)利與經(jīng)營者的義務(wù)、消費者爭議的解決方式和違法者的法律責(zé)任。
消費者保護(hù)法為消費者設(shè)立了相互獨立又相互關(guān)聯(lián)的`九項權(quán)利,包括安全保障權(quán)、知悉真情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲取賠償權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲取相關(guān)知識權(quán)、受尊重權(quán)以及監(jiān)督批評權(quán)。其中結(jié)社權(quán)是指消費者想享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會團體的權(quán)利。而相對地,經(jīng)營者有保證商品和服務(wù)安全的義務(wù)、提供真實信息的義務(wù)、標(biāo)明真實名稱
的標(biāo)記的義務(wù)、出具憑證或單據(jù)的義務(wù)、保證質(zhì)量的義務(wù)、履行“三包”或其他責(zé)任的義務(wù)、不得單方作出對消費者不利規(guī)定的義務(wù)和不得侵犯消費者人格權(quán)的義務(wù)。
我們在日常經(jīng)濟生活中就經(jīng)常聽到“三包”——包修、包換、包退,根據(jù)國家規(guī)定或者與消費者的約定,“三包”或者其他責(zé)任是經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行的,不得故意拖延或者無理拒絕;而如果經(jīng)營者的格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有對消費者不公平、不合理規(guī)定的,或者減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任的,其內(nèi)容無效。這些都是我們在日常生活中經(jīng)?匆姷,如果我們不了解這些規(guī)定,就有可能在與經(jīng)營者交涉過程中處于弱勢,這些法律規(guī)定是對消費者權(quán)益的保護(hù),是我們應(yīng)該了解、熟悉的。
總的來說,在這個學(xué)期《采購法務(wù)與合同管理》的學(xué)習(xí)中,我學(xué)到了很多在現(xiàn)實生活中與經(jīng)濟交易有關(guān)的合同、招投標(biāo)、采購以及相關(guān)法律,這些知識都是我們?nèi)粘I钪斜仨氈赖,?jīng)過一個學(xué)期的學(xué)習(xí)獲益良多。
采購學(xué)習(xí)心得9
以前不知什么是采購管理,通過學(xué)習(xí)了《采購管理》使我了解了一些采購管理的一些方法和技巧?了解了采購管理也需要戰(zhàn)略策劃的。 通過老師的講解?使我認(rèn)識了:采購對企業(yè)價值鏈的作用?供應(yīng)商管理戰(zhàn)略;這學(xué)期我共學(xué)習(xí)了七大模塊十九小節(jié),采購管理與戰(zhàn)略采購、采購組織與人員管理、采購需求與計劃、供應(yīng)商的選擇與管理、采購談判與合同管理、采購價格與成本管理、招標(biāo)采購,每一章節(jié)的學(xué)習(xí)都有不同的收獲。
一采購管理與戰(zhàn)略采購。這一章我學(xué)習(xí)了有關(guān)采購的基本知識,并為接下來的課程學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。
二、采購組織與人員管理。采購組織的設(shè)置必須遵循一致性、適應(yīng)性、精簡、高效、權(quán)責(zé)利相結(jié)合原則。對于采購人員應(yīng)該具備采購、物流、商品學(xué)、市場營銷、稅法以及相關(guān)法律知識。
三、采購需求與計劃。采購需求分析就有范圍廣、運用知識多等特點。確定采購需求分析程序首先分析銷售計劃和生產(chǎn)計劃,然后匯總物料清單、分析庫存狀態(tài)文件,再接收處理請購單,最后綜合確定采購需求量。綜合確定采購需求量可依據(jù)申請單、物料需求計劃、物料消耗定額確定,也可根據(jù)ABC需求法確定。采購編制的目的是為了明確采購 數(shù)量、日期,節(jié)省資源將采購活動與財務(wù)核算相統(tǒng)一,而且能明確物料的消耗量。
四、供應(yīng)商的選擇。供應(yīng)商的選擇應(yīng)以一般產(chǎn)品、戰(zhàn)略產(chǎn)品、瓶 頸產(chǎn)品,針對不同類型產(chǎn)品的特點,提出供應(yīng)商戰(zhàn)略。
五、采購談判與合同管理。采購談判是指談判雙方或多方為了滿足各自的需求,進(jìn)行相互協(xié)商和反復(fù)溝通,并爭取達(dá)成一致意見和取得共識的行為。采購談判具有合作性與充實性、原則性與可調(diào)整性、以經(jīng)濟利益為中心的特點。談判應(yīng)遵循的原則以及采購談判的內(nèi)容和階段。各國人的談判特點也各有不同,為了采購活動順利的進(jìn)行如何對采購合同進(jìn)行合理的管理。
六、采購價格與成本管理。這一章我學(xué)到了采購價格的種類、影響采購價格的因素以及采購方的定價方法等。
七、招標(biāo)采購。這是這學(xué)期的最后一章,這一章我了解了招標(biāo)的三種方式,招標(biāo)采購的基本過程,招標(biāo)采購適用的情況以及招標(biāo)與投標(biāo)相關(guān)的問題,還寫了一個招標(biāo)書和投標(biāo)書。 采購作為滿足社會需求的'一種手段,對整個社會的生產(chǎn)與生活產(chǎn)生了極影響。 采購是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的第一環(huán)節(jié),關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定性和持續(xù)性,并構(gòu)成企業(yè)競爭力的重要方面。
現(xiàn)在企業(yè)的競爭正逐漸由技術(shù)的領(lǐng)先、市場的壟斷轉(zhuǎn)向以采購來降低成本提高利潤。采購是企業(yè)活動中最主要的功能之一,對于一個典型的企業(yè)?一般采購成本要占60%以上。而在一般工業(yè)企業(yè)中,各種物資的采購成本要占到銷售成本的70%以上。如何降低采購成本成為制約企業(yè)提高市場競爭力的重要因素。而降低采購成本是采購商與供應(yīng)商之間進(jìn)行談判的主要目的?所有的采購談判均以價格作為談判的核心。盡管采購談判中所涉及的因素不僅僅是價格?但所有的經(jīng)濟利益都是通過價格表現(xiàn)出來。 隨著中國在世界貿(mào)易組織中地位的提升?采購活動的日益全球化、廣泛化?使得各企業(yè)越來越重視企業(yè)價值鏈的合理化。并努力通過提高采購能力達(dá)到降低成本來提升一個公司的戰(zhàn)略地位,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
然而,盡管提高采購能力對公司的發(fā)展有巨大的潛力,但對公司采購活動中的價格談判策略缺乏足夠的研究。很多采購人員根本不知怎樣實施正確的價格談判及準(zhǔn)確的應(yīng)用合適的談判策略。 據(jù)調(diào)查顯示?僅僅有 10%的大中型公司對于價格談判在降低成本工作中的作用表示滿意。而本論文的主要就是研究如何在采購談判中采取有效的價格談判策略來獲得合理的采購價格。
1。 采購談判的現(xiàn)狀 自我國改革開放以來?隨著經(jīng)濟體制改革以及中國加入WTO?采購活動日益全球化、廣泛化。從而我國的供應(yīng)商?采購商有更好的機遇?可以積極的進(jìn)入全球性的采購活動。然而隨著加入WTO帶來的機遇?越來越多的企業(yè)意識到在采購活動中企業(yè)對采購成本?采購時間?采購次數(shù)控制力度的不足?并未產(chǎn)生良好的采購績效。導(dǎo)致企業(yè)采購成本大幅上升?進(jìn)一步的縮小了企業(yè)的市場競爭空間。究其根本是因為企業(yè)采購人員在采購談判中不能準(zhǔn)確的掌握和應(yīng)用最佳的價格談判戰(zhàn)略。致使企業(yè)在采購談判中降低競爭力度。為了使企業(yè)在采購質(zhì)量滿意的貨物?降低采購成本并提升采購績效?實現(xiàn)項目預(yù)期的經(jīng)濟效益。因此?必須加強企業(yè)采購人員對價格談判戰(zhàn)略略的學(xué)習(xí)與實踐。
2。 價格談判淺析 價格談判策略的合理運用?對于一次談判的成功非常重要。研究價格談判策略需要對價格談判做一些了解 首先應(yīng)明確價格談判的目的與意義。其次對價格談判過程進(jìn)行分析。最后將價格談判的策略在采購談判過程中巧妙地運用。如討價還價策略、主動讓步策略、迫使對方讓步策略。 企業(yè)與上游供應(yīng)商和下游客戶進(jìn)行價格談判?這里會用到很多價格談判策略?這是一個博弈的過程?但是?想要從根本上提高公司的價格談判能力?主要的還是要靠公司自身實力的增強?要讓供應(yīng)商和客戶對企業(yè)有一種業(yè)務(wù)上的依賴感?這就要求企業(yè)從自身內(nèi)部出發(fā)?實施一系列的旨在提高公司核心競爭爭力的行動方案?只有這樣?才能使問題基本上得到解決。 采購是一門實際運用性很強的學(xué)科,在經(jīng)過書本上理論知識學(xué)習(xí)的同時,必須很好的與實踐相結(jié)合,這樣才能真正的了解采購的內(nèi)涵。書本永遠(yuǎn)都是為實際運用打基礎(chǔ),只有真正的實踐過了,知識才發(fā)揮了它真正的價值。生活中處處都可以用到采購,如,我們?nèi)ナ袌鲑I衣服的過程中就可以很好的運用到采購的知識。短短的一學(xué)期的學(xué)習(xí)很快就過去了,生活中我會處處留心,遇到不明白的問題就像相關(guān)的人員請教,實在不明白我還會去查閱相關(guān)的書籍,總之,對于采購的學(xué)習(xí)決不會到此為止。
采購學(xué)習(xí)心得10
回顧入職以來完成的采購工作無疑讓我從中進(jìn)步了許多,作為入職時間不長的采購文員也讓我在工作中受到了部門領(lǐng)導(dǎo)和同事們的諸多照顧,我在備受感激的同時也明白認(rèn)真做好自身的工作才能回報領(lǐng)導(dǎo)的栽培,秉承這樣的想法讓我將自身的精力都放在部門的各項工作之中并履行著相應(yīng)的職責(zé),隨著時間的流逝也讓我通過采購工作的完成積累了不少經(jīng)驗,現(xiàn)對自己在采購文員工作中的表現(xiàn)進(jìn)行以下簡要總結(jié)。
協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成報表的編制以及各類文件的整理工作,對我來說文員工作的完成對自身在部門的立足而言是很重要的,因此我能夠及時整理領(lǐng)導(dǎo)所需的資料并將其遞交給對方,在日常工作中也會認(rèn)真編制好不同時間段的報表,通過對這類文件的分析來認(rèn)識到自身在文員工作中存在著哪些不足,雖然工作內(nèi)容比較繁瑣卻因為自身的積極性從而較好地融入了職場環(huán)境,至少現(xiàn)階段的我通過這段時間在文員工作中的努力取得了不少成就,但我仍需秉承嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)來對待文員工作并爭取做得更好。
對部門需要采購的辦公物資列出清單并進(jìn)行相應(yīng)的采購,統(tǒng)計部門每天消耗辦公物資的種類和數(shù)量是我的職責(zé)所在,只有準(zhǔn)確把握這方面的消耗量才能夠及時通過采購進(jìn)行補充,而且考慮到成本節(jié)約的問題自然要購買部門所需的物資才行,若是采購消耗量較低的物資則會出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象,畢竟在物資的保管過程中往往會出現(xiàn)損耗的狀況自然要列出相應(yīng)的清單才行,另外在我在采購過程中會針對所需物資的價格和質(zhì)量進(jìn)行對比,對我來說在保證質(zhì)量的情況下還能夠節(jié)約采購成本才是自己需要做到的。
對采購的物資進(jìn)行登記并妥善進(jìn)行保管,對我而言物資的保管工作向來都是需要自己認(rèn)真對待的問題,一方面要通過定期的`整理從而及時清理掉損壞的物資,另一方面則是在部門同事申領(lǐng)的同時進(jìn)行登記,對保管物品的種類和數(shù)量做到心中有數(shù)才能夠更好地完成采購工作,對我來說這類習(xí)慣的養(yǎng)成無疑為自身采購工作的完成帶來許多便利,但我也明白在以往的工作中與部門同事之間的溝通是沒能做好的,雖然也有在積極改善這類狀況卻難以取得理想的成果。
對于采購工作中存在的問題還是應(yīng)該要盡快將其解決才行,畢竟今后的職場道路中還有著不少挑戰(zhàn)自然要不斷改進(jìn)自身的工作方式,而我也會牢記領(lǐng)導(dǎo)在工作中對自己的教誨并為了部門的發(fā)展而努力。
采購學(xué)習(xí)心得11
實施政府采購制度是財政支出領(lǐng)域的一項重大改革,是健全和完善公共財政體系的重要內(nèi)容,是規(guī)范財政支出行為、節(jié)約財政資金、從源頭上防止腐敗的有效形式。我國從1999年起部分省、市實施了政府采購制度,20xx年1月1日《政府采購法》正式實施,使政府采購納入法制化軌道!墩少彿ā穼嵤﹥赡陙碛捎跊]有出臺實施條例或?qū)嵤┘?xì)則,在具體
操作上遇到了一定的困難,經(jīng)過幾來的工作實踐,我認(rèn)為《政府采購法實施條例》應(yīng)明確以下五個方面的問題:
一、明確“政府采購的范圍”問題
明確“政府采購的范圍”問題,實際是“財政性資金”的概念及范圍模糊不清問題。政府采購法第二條規(guī)定:“本法所稱政府采購,是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法指定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。”由于以前國家法律、法規(guī)對“財政性資金”這個概念沒有統(tǒng)一的規(guī)定,政府有關(guān)部門、政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)對“財政性資金”的理解與政府采購監(jiān)督管理部門不一致,導(dǎo)致大量屬于政府采購范圍的政府采購項目沒有參加政府采購,有些項目需要政府采購監(jiān)督管理部門逐部門、逐單位、逐項目去做工作才勉強納入政府采購,給政府采購監(jiān)督管理部門增加了工作量。另一方面,對“財政性資金”的概念及范圍規(guī)定不清晰,也給違規(guī)處罰帶來困難,如果在《政府采購法實施條例》中對“財政性資金”的概念及范圍不加明確,在存在爭議的情況下對沒有參加政府采購人進(jìn)行處罰,很容易導(dǎo)致行政復(fù)議。鑒于以上情況,筆者認(rèn)為,在《政府采購法實施條例》中應(yīng)從以下幾個方面對“財政性資金”的概念、范圍作出明確規(guī)定。
(一)行政單位財政性資金。包括一般預(yù)算撥款,基金預(yù)算撥款,財政部門按規(guī)定從財政專戶核撥給行政單位的預(yù)算外資金,部分經(jīng)財政部門核準(zhǔn)不上繳預(yù)算外資金財政專戶,而直接由行政單位按計劃使用的預(yù)算外資金。
。ǘ┦聵I(yè)單位財政性資金。包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位繳款、其他收入(投資收入、利息收入、捐贈收入等)和基本建設(shè)收入。
。ㄈ┎少徣藶榱寺男胁块T職責(zé)實施社會公益項目,使用需要財政預(yù)算內(nèi)、外資金償還的國家發(fā)行債券所籌集資金,使用國家對外借款擔(dān)保所籌集資金,使用外國政府及其機構(gòu)貸款資金、使用國際組織或者外國政府援助資金、各種借款等。
。ㄋ模┡c其他投資人在采購人的土地上聯(lián)合投資。
。ㄎ澹┏陨纤捻椫馐聵I(yè)行政的其他各種資金。
二、“工程實行政府采購管理”問題
《政府采購法》把使用財政性資金進(jìn)行工程建設(shè)納入了政府采購的范圍!墩少彿ā返谒臈l規(guī)定“政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用招標(biāo)投標(biāo)法”國務(wù)院辦公廳《印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》(國辦發(fā)[200]34號)中規(guī)定:國家發(fā)展計劃委員會(現(xiàn)國家發(fā)展與改革委員會)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標(biāo)投標(biāo)工作,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé);各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建筑和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);進(jìn)口機電設(shè)備采購項目的招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé),有關(guān)部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通知項目審批部門,項目審批部門根據(jù)情況依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。從以上法律法規(guī)可以看出,使用財政性資金進(jìn)行工程建設(shè),雖納入了政府采購范圍,但其招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法分別由工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)、建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。財政部門若要參與使用財政性資金進(jìn)行基本建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理,就涉及到調(diào)整有關(guān)部門現(xiàn)行的管理格局及職責(zé)。若在《政府采購法實施條例》中沒有明確規(guī)定“使用財政性資金進(jìn)行基本建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理,由財政部門負(fù)責(zé)”,財政部門進(jìn)行相關(guān)監(jiān)督管理就缺乏法律依據(jù),將屬于越位行為。
我們認(rèn)為應(yīng)按以下方法:
。ㄒ唬┱少徆こ添椖窟_(dá)到招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的,實行招標(biāo)采購,招標(biāo)程序適用招標(biāo)投標(biāo)法。
。ǘ┘{入政府采購范圍的各種工程項目中的貨物、大宗建筑材料的招投標(biāo)管理監(jiān)督,由財政部門負(fù)責(zé)。
(三)政府采購工程項目達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機構(gòu)確定的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),低于招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的,由財政部門負(fù)責(zé)。
三、“采購人采購貨物時指定品牌”問題
在政府采購實際工作中,采購人在向財政部門申報政府采購計劃時,指定品牌問題比較突出。這時,財政部門需要向采購人做大量的解釋、宣傳工作,這給財政部門增加了很大的工作量。鑒于這種情況,應(yīng)在《政府采購法實施條例》中明確:“采購人采購貨物、工程和服務(wù)時,不得指定貨物的品牌和服務(wù)、工程的供應(yīng)商,不得規(guī)定含有傾向性的排斥潛在供應(yīng)商的特定條款。”
四、“財政(政府采購監(jiān)督管理)部門的職責(zé)”問題
財政部門(以下統(tǒng)稱政府采購監(jiān)督管理部門)的職責(zé),雖然政府采購法作了規(guī)定,但未了徹底解決政府采購監(jiān)督管理部門在政府采購工作中缺位、越位以及與集中采購機構(gòu)職責(zé)交叉等問題,仍有一些職責(zé)需要進(jìn)一步明確,政府采購監(jiān)督管理部門的職責(zé),在《政府采購法實施條例》中應(yīng)明確為:
(一)政府采購預(yù)算管理。一是制定集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)。二是編制部門政府采購預(yù)算。
(二)政府采購信息管理。一是管理、維護(hù)政府采購信息網(wǎng)站。二是指定政府采購信息發(fā)布媒體。三是政府采購法規(guī)信息及時在指定媒體發(fā)布。四是對招標(biāo)信息進(jìn)行監(jiān)督管理。五是政府采購統(tǒng)計報表信息管理。
(三)制定規(guī)章制度。制定政府采購法相配套的規(guī)章制度。
(四)政府采購方式管理。對采購人因特殊情況需要采用公開招標(biāo)方式以外的采購方式進(jìn)行審批。制定非公開招標(biāo)方式審批規(guī)程。
。ㄎ澹┱少徍贤芾。制定政府采購合同范本;受理采購人的政府采購合同備案。
。┦芾砉⿷(yīng)商投訴。制定政府采購供應(yīng)商投訴管理辦法。按照政府采購法規(guī)定的程序受理供應(yīng)商的投訴事項,在規(guī)定的'時間內(nèi)對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和投訴事項相關(guān)的當(dāng)事人。
。ㄆ撸﹨f(xié)助有關(guān)部門辦理政府采購行政復(fù)議事項。當(dāng)事人對政府采購監(jiān)督管理部門的處理不服申請行政復(fù)議的,協(xié)助有關(guān)部門處理行政復(fù)議事項。當(dāng)事人對政府采購監(jiān)督管理部門的處罰不服到人民法院起訴的,協(xié)助有關(guān)部門處理應(yīng)訴事項。
(八)監(jiān)督檢查。一是對采購活動及集中采購機構(gòu)的監(jiān)督檢查。對有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況,采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況,政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能等進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是對查出的違法、違規(guī)行為,按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
。ň牛┱少弻I(yè)崗位任職要求。制定集中采購機構(gòu)、政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)采購人員專業(yè)崗位任職要求;對集中采購機構(gòu)、政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)采購人員進(jìn)行培訓(xùn)、考試,考試合格發(fā)給上崗證書。
。ㄊ⿲胁少彊C構(gòu)進(jìn)行考核。按照財政部、監(jiān)察部指定的《集中采購機構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法》的規(guī)定,定期對集中采購機構(gòu)進(jìn)行考核,并如實公布考核結(jié)果。
。ㄊ唬┱少徺Y金實行財政直接支付。按照《政府采購資金財政直接支付管理暫行辦法》,對政府采購資金實行財政直接支付。
。ㄊ⿲φ少徳u審專家?guī)爝M(jìn)行維護(hù)和管理。一是按照財政部、監(jiān)察部《政府采購專家管理辦法》征集政府采購評審專家,對其進(jìn)行資格審查、培訓(xùn)、考核,考核合格的頒發(fā)聘書。二是對政府采購專家?guī)爝M(jìn)行管理。
。ㄊ┱少徹浳铮òɑ窘ㄔO(shè)工程中的貨物、材料,進(jìn)口機電產(chǎn)品除外)、服務(wù)招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定的管理。獲得國務(wù)院其他有關(guān)部門和省級人民政府其他有關(guān)部門認(rèn)定某領(lǐng)域資格的招標(biāo)代理機構(gòu),在承攬政府采購活動開始前,依法到國務(wù)院財政部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府部門登記備案。
五、“對采購人的違規(guī)處罰條款無法實施”問題
政府采購法第七十四條規(guī)定:“采購人對應(yīng)當(dāng)實行集中采購的政府采購項目,不委托集中采購機構(gòu)實行集中采購的,由政府采購監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,停止按預(yù)算向其支付資金,由于上級行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分”。在實際工作中,政府采購監(jiān)督管理部門的同志普遍反映政府采購法指定的處罰條款較難實施,尤其對應(yīng)實行而未實行政府采購的違規(guī)處罰較難落到實處。究其原因主要是:一是處罰程序規(guī)定不合理。政府采購法規(guī)定:“……由政府采購監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的……”在實際工作中,政府采購監(jiān)督管理部門較難及時發(fā)現(xiàn)、較難及時責(zé)令改正,一旦發(fā)現(xiàn)人已完成招標(biāo)過動,若停止按預(yù)算向其支付資金會使采購人與簽定合同的供應(yīng)商引起合同糾紛,違約的采購人,向供應(yīng)商賠償損失仍由財政負(fù)擔(dān)。二是處罰太重。動輒就“停止按預(yù)算向其支付資金”,部門預(yù)算是人民代表大會通過的,政府監(jiān)督管理部門“停止按預(yù)算向其支付資金”,按法律程序又涉及調(diào)整年初預(yù)算,是對年初人民代表大會通過的預(yù)算的否定,財政內(nèi)部也較難通過,只能下不為例。三是通報批評涉及對該部門工作的一票否定。一部分同志認(rèn)為,無法實施“停止按預(yù)算向其支付資金:,可對該單位進(jìn)行通報批評,實施難度仍然很大,F(xiàn)在各地都在搞行風(fēng)評議,一旦一個單位違反政府采購的有關(guān)規(guī)定而被政府采購監(jiān)督管理部門通報批評,年終的部門行風(fēng)評議將被一票否決,采用通報批評也較難實施。政府采購法實施以來,對采購人的違規(guī)處罰條款無法實施一直困擾著政府采購工作,困擾著政府采購監(jiān)督管理部門,若不及時采取補救措施,政府采購法將難以得到貫徹落實。鑒于以上情況,應(yīng)在《政府采購法實施條例》中制定更加行之有效的條款。筆者建議,在設(shè)計處罰條款時,可考慮對采購人直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按采購額的一定比例給予罰款。
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