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對貫徹學(xué)習(xí)監(jiān)督法基本要領(lǐng)的心得體會
某些事情讓我們心里有了一些心得后，可以將其記錄在心得體會中，這樣可以幫助我們分析出現(xiàn)問題的原因，從而找出解決問題的辦法。那么要如何寫呢？以下是小編為大家整理的對貫徹學(xué)習(xí)監(jiān)督法基本要領(lǐng)的心得體會，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
被稱為“十年磨一劍”的《監(jiān)督法》終于出臺了。這對于各級人大依法行使監(jiān)督權(quán)，健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)依法行政和公正司法，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)和重大的影響。作為保障人大監(jiān)督的重大舉措，怎樣才能把貫徹實(shí)施的任務(wù)盡快落到實(shí)處，我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是要抓緊學(xué)習(xí)掌握貫徹《監(jiān)督法》的基本要領(lǐng)，研究實(shí)施《監(jiān)督法》的具體措施。從當(dāng)前實(shí)施《監(jiān)督法》面臨的工作現(xiàn)狀來看，首先要解決好四個方面的問題。
一、把握《監(jiān)督法》立法理念政治性較強(qiáng)的特點(diǎn)，在貫徹實(shí)施上要不斷解決好“為與不為”的方向問題
《監(jiān)督法》所規(guī)范的人大對政府、法院、檢察院進(jìn)行的監(jiān)督，包括工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，也是憲法賦予人大的一項(xiàng)重要職權(quán)，是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。因此，人大監(jiān)督工作是涉及我國政治制度和國家體制的監(jiān)督，具有政治性很強(qiáng)的特點(diǎn)。隨著《監(jiān)督法》的頒布實(shí)施，使監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)了法制意義上黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。只要保證這一法律的正確實(shí)施，人大監(jiān)督必將大有所為，民主建設(shè)必將大有作為。當(dāng)前，在貫徹《監(jiān)督法》的問題上，最首要的是要堅持堅定正確的政治方向，爭取和實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作應(yīng)有的政治作為。一是要在著力堅持黨領(lǐng)導(dǎo)上貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》，這是一個大前提。要緊緊圍繞黨的大政方針、根本任務(wù)的落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督；二是要在著力依靠廣大人民群眾上貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》，這是一個大重點(diǎn)。要時刻聯(lián)系廣大人民群眾的切身利益，民主權(quán)利的保障情況開展監(jiān)督；三是要在著力推進(jìn)依法治國上貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》，這是一個大目標(biāo)。要始終著眼社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全穩(wěn)定的建設(shè)情況組織監(jiān)督。通過以上三個方面的監(jiān)督，切實(shí)保證貫徹《監(jiān)督法》的政治效果，法律效果和社會效果的和諧統(tǒng)一。
二、把握《監(jiān)督法》條款內(nèi)容原則性較強(qiáng)的特點(diǎn)，在貫徹實(shí)施上要不斷解決好“要與不要”的認(rèn)識問題
《監(jiān)督法》的一個顯著特點(diǎn)就是條款規(guī)定比較原則，突破性的成份不大，與大家預(yù)期的目標(biāo)有差距，但仍然具有鮮明的特色。通過這些原則性較強(qiáng)的監(jiān)督條款，從工作意義上看，人大依法對“一府兩院”進(jìn)行的監(jiān)督既是一種制約，又是支持和促進(jìn)；從法律意義上看，這種監(jiān)督既比較原則抽象，又比較實(shí)在具體，事實(shí)上監(jiān)督條款規(guī)定的原則性越強(qiáng)、抽象度越高，監(jiān)督所適用的范圍也就越寬泛、越具體；從權(quán)力制衡意義看，雖然不同的國家機(jī)關(guān)之間具有職能的統(tǒng)一性和目標(biāo)的一致性，但并不能缺失對權(quán)力的嚴(yán)格監(jiān)督和有效制約，實(shí)踐證明，在社會主義制度條件下，對權(quán)力的制約和監(jiān)督，過去、現(xiàn)在和將來都不可或缺。因此，我們一是要以《監(jiān)督法》頒布實(shí)施為契機(jī)，深入領(lǐng)會《監(jiān)督法》的精神實(shí)質(zhì)，要從堅持走中國特色社會主義政治建設(shè)發(fā)展道路的高度堅定理想信念，打牢思想基礎(chǔ)；二是要抓緊研究、盡快形成落實(shí)《監(jiān)督法》的工作規(guī)范。對《監(jiān)督法》比較原則的規(guī)定進(jìn)行闡釋上的深化和細(xì)化，確�！侗O(jiān)督法》得到全面正確的實(shí)施；三是要加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作。多年來人大監(jiān)督工作的實(shí)踐告訴我們，貫徹實(shí)施好《監(jiān)督法》，最重要的一條是要把監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在改革發(fā)展大局、群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的問題上。只有這樣，才能更好地行使監(jiān)督權(quán)，才能使監(jiān)督工作更有深度，更具實(shí)效。在《監(jiān)督法》出臺實(shí)施的前提下，應(yīng)該看到監(jiān)督的重要性比過去強(qiáng)化了，監(jiān)督的必要性比過去突出了，監(jiān)督可行性比過去理順了。因此，我們要時不我待，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不適時機(jī)地把監(jiān)督工作推向更高水平。
三、把握《監(jiān)督法》調(diào)整范圍針對性較強(qiáng)的特點(diǎn)，在貫徹實(shí)施上要不斷解決好“敢與不敢”的形象問題
雖然《監(jiān)督法》第四條明確規(guī)定：各級人民代表大會常務(wù)委員會按照民主集中制的原則，集體行使監(jiān)督職權(quán)。具有監(jiān)督的法律權(quán)威，但在監(jiān)督的具體實(shí)踐中常常面臨依法糾正和推動自行整改中的一些棘手問題，針對性較強(qiáng)，矛盾尖銳，不好把握，尤其是“詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查，撤職案的審議和決定”等議案的組織實(shí)施，既需要勇氣，又需要智慧。而這些問題的實(shí)踐，往往又是人大監(jiān)督的重中之重。從實(shí)踐的觀點(diǎn)來看，這些問題的解決，歸根到底，一靠法律的權(quán)威，二靠人大的力量，三靠監(jiān)督的水平。雖然監(jiān)督的核心問題是敢于碰硬、敢于堅持原則和敢于對工作負(fù)責(zé)，但敢于監(jiān)督、敢于碰硬，又往往需要通過善于監(jiān)督、善于碰硬的形式才能取得更佳的效果，這就要求我們既要敢抓又要會抓。一是要抓的準(zhǔn)。要切實(shí)抓住帶有普遍性，傾向性問題的監(jiān)督，通過強(qiáng)化監(jiān)督的針對性增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。二是要抓的住。做監(jiān)督工作不能淺嘗輒止，不能畢其力于一役，而是要鍥而不舍，扭住不放，緊緊抓在手上，形成監(jiān)督的氣勢和威力，從而抓一件成一件，抓一件解決一件。三是要抓的好。要監(jiān)督好被監(jiān)督者，不能“五十步笑百步”，而是要棋高一籌，要求監(jiān)督者具有應(yīng)有的監(jiān)督本領(lǐng)和法律水平，從而做到以法贏人，以理服人，以責(zé)感人。
四、把握《監(jiān)督法》運(yùn)作程序公開性較強(qiáng)的特點(diǎn)，在貫徹實(shí)施上要不斷解決好“實(shí)與不實(shí)”的作風(fēng)問題
《監(jiān)督法》明確了各級人大常委會監(jiān)督的重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，以及監(jiān)督工作的形式和程序等，規(guī)范了地方各級人大常委會最為關(guān)注，最希望規(guī)范的問題，具有很強(qiáng)的可操作性和公開性。其中總則第六、第七兩條規(guī)定人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)的情況，除了應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會報告，接受代表監(jiān)督外，同時還要向社會公開，接受社會監(jiān)督。這就對既是監(jiān)督者又要接受人大代表和人民群眾監(jiān)督的人大常委會提出了更高的要求，對人大監(jiān)督工作的作風(fēng)和標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。因此，在貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》的過程中，務(wù)必轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。一要明確思想，使監(jiān)督不得不實(shí)。要始終本著既要對人民代表大會負(fù)責(zé)，又能在人民代表大會過關(guān)的思想，秉公監(jiān)督、仗義直言；二要堅定信心，使監(jiān)督不可不實(shí)。工作效果檢驗(yàn)工作作風(fēng)，監(jiān)督不實(shí)看不準(zhǔn)問題，監(jiān)督不實(shí)說不出長短。只有真正能發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、解決問題的監(jiān)督，才能得到人民群眾的真正認(rèn)可，這就是作為和地位的關(guān)系。三要依靠群眾，使監(jiān)督不能不實(shí)。在《憲法》賦予了權(quán)力，《監(jiān)督法》明確了責(zé)任的情況下，面對人民群眾的利益，面對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展大局，面對方方面面的期盼，不負(fù)責(zé)的監(jiān)督就是失職，沒有作為的監(jiān)督就是損害人大監(jiān)督的權(quán)威。
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