城管培訓心得體會
城管培訓心得體會1
三年來,局黨組在市委市政府的正確領導下,按照“一年打基礎,兩年見成效,三年大變樣”的工作思路,積極探索,創造性地開展城市管理工作已見成效。為進一步加大城市管理和執法力度,打造一支綜合素質高,作風建設過硬,執政為民上水平的執法隊伍,近日市局組織各大隊、一縣三區區域大隊中隊長以上干部進行了為期3天封閉式執法培訓。課上,局領導就目前城管性質、隊伍素質、作風以及新形勢下面臨的新問題,如何進一步解放思想,轉變觀念作了詳細的闡述和深入的分析;市法制辦就執法權限與程序,通過案例分析,來幫助解決執法中碰到的困難和問題,受益匪淺,體會如下:
一、對城管工作有了更深的`認識
城管執法是城—市歷史演變過程的產物。隨著城—市—經濟的發展,市民對自己的追求(衣、食、住、行)和城市環境需求更高,期盼增多,“城管”這個代名詞就由此而生。一個城市的好壞,除了本身經濟發展水平因素外,很大程度上取決于城市管理水平。由于歷史原因,城管沒有一個行業指導部門,全靠隊伍邊管理,邊探索,能發展到今天,實屬不易。其次由于工作性質原因,城管管的事“多”“雜”,被管理對象層次不一樣(高層開發商、中層小店、低層小攤小販、弱勢群體)。管理上涉及到違章建房,下到擺攤設點,特別是城市管理相對集中行政處罰權后,部分職能是劃過來了,但由于未能及時有效的與部門之間溝通協調,執法力度大打折扣。再者是主觀上的差距。法律不健全,至目前沒有一部正式的城市管理法,使用的都是法規、規章。隊員素質不高,執法觀念不強,服務部到位等。
二、加大執法力度,切實轉變執法理念
城市管得好不好,市民最有發言權了。這次執法培訓,首先從提高法律、法規、業務知識水平上入手,其次最重要的是要求全局上下轉變執法觀念,強化在“執法中管理,管理中服務”的理念。在大力開展市容市貌整治活動中,要大力推行文明執法,公平、公正、廉潔執法和嚴格執法。對“亂搭亂建、亂停亂放、亂涂亂畫、亂擺亂設、亂拉亂掛”等“十亂”行為,執法力度要大,執法觀念要轉變,服務要熱情。因為我們不是為城市管理市民,而是為市民管理城市。
三、全面落實科學發展觀,爭創“市民滿意的城管隊伍”
我們要以學習科學發展觀為契機,緊扣“三保一弘揚”,打造一支市民滿意、高素質、作風硬、執法水平強隊伍,建設一支親民、愛民、一心為民的城管隊伍。我們工作中要注意城管形象,增強工作責任心和社會責任感,以身作責。從身邊的事做起,從點點滴滴做起,以人為本,以爭創“市民滿意的城管隊伍”為目標,認真履行職責。
城管培訓心得體會2
市城管局在11月23日至12月5日對新招錄的城管隊員進行為期2周的集中培訓。我作為一名新隊員有幸能參加其中感到非常高興。這次培訓市局高度重視,精心組織,認真策劃,合理安排,為參加培訓的全體隊員進行了一次非常有意義的普法教育及城市管理知識技能的傳輸。通過此次培訓讓我對城市管理的方方面面都有了更新更全面更充分的認識,掌握了很多工作方法和處事原則,為在今后的工作中能更好的服務人民,管理市容,維護鎮容鎮貌作出應有的貢獻。
下面談談我對此次培訓的幾點心得體會:
一、領導重視,精心組織,闡明城管工作在推動社會發展及維護市容整潔方面的重要性。
此次為其兩周的業務培訓,市局領導高度重視,精心組織相關部門制定培訓計劃,落實授課老師,制定培訓內容,整合各方面資源,花費了大量人力物力財力,為大家提高了一個高質量的培訓環境和學習氛圍。并在授課中理論聯系實際,使整次培訓內容豐富,信息量大,不枯燥,不乏味,富有現實指導意義,讓每位參訓的學員對于城管工作都有了新的全面認識。
通過兩周來的培訓并結合自身工作中的實踐,充分認識到城市管理的服務性,復雜性,瑣碎性和重要性,認識到城管工作在與社會發展相結合,通過科學的長效管理來維護城市市容整潔,提高人民素質,提升城市形象和人民生活水平等方面所起到的積極重要作用。也通過此次培訓作為自身素質提高的重要契機,為在今后更好的從事這份職業打下堅實的基礎。
二、認真策劃,合理安排,滿足城管工作在新時期新形勢下的發展要求。
此次培訓市局認真策劃,做了精心合理的課程安排。培訓前由局黨委副書記,副局長蘇建東同志對全體參訓學員進行了動員大會,并提出了四點要求,一要統一思想,提高認識,珍惜這次培訓機會;二要加強學習,盡快掌握城管執法技能,提升業務知識水平;三要加強作風建設,提升城管隊伍戰斗力;四要文明執法,提高城市管理水平。
而后的課程通過對城管發展的歷程的闡述,相關法律法規的講解,各地執法實例的分析,內部管理制度的建設等方面讓每位參訓學員都了解到城管工作在新時期新形勢下的發展要求,也充分認識到作為一名城管隊員所肩負起的神圣使命和重要作用。
三、名師授課,交流經驗,增強城市管理為服務人民,科學管理社會的重要內涵。
此次培訓市局不但安排了本單位的領導干部和業務骨干為我們授課,還邀請了知名大學的教授學者來為我們講解城管執法過程中應注意的一些事項和溝通方面的技巧,還邀請了蘇州市局的相關領導和其他兄弟市城管領導為我們講授他們在城市管理中的.執法經驗,取得的管理成果和探索前進中所遇到的困難和存在的問題。
通過不同地方不同形式城管工作經驗的交流,可以讓我們充分認識到自己的優點和不足,去偽存真,保留好的經驗及時糾正存在的問題,從而因地制宜,因人制宜,因時制宜的制定出更合理,更科學,更適合本地管理的方法來,提高管理能力和執法水平。此次培訓業也讓每位參訓學員提高了全心全意服務人民,認真負責管理城市的崇高意識,在今后的工作中將認真踐行三個代表重要思想,落實科學發展觀,為全市經濟更好更快發展,社會長足進步保駕護航。
四、踏實工作,提升技能,不斷完善自身素質,努力成為一名合格的城管工作者。
在此次培訓的總結大會上,蘇建東副局長希望全體參訓學員以此次培訓為新的起點,在城管工作崗位上扎實工作、愛崗敬業,堅持理論與實踐相結合,為城管事業爭做貢獻。
確實,這一次培訓難能可貴,傾注了市局領導的大量心血和精力,也讓我從這次培訓中學習到了很多專業知識,讓我對城管工作信心十足,對工作前景十分看好。我會以此次培訓為新的起點,在今后的工作中更加踏實勤干,不斷提升技能,完善自身素質,努力成為一名合格的城管工作者,不辜負領導,同事對我的殷切期盼和錚錚教導。
城管培訓心得體會3
為全面提高我縣城管執法人員的綜合素質和業務技能,打造一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、人民滿意的城市管理行政執法隊伍,連日來我局在保證日常執法工作不受影響的情況下,組織城管執法隊員開展了關于行政執法人員行為規范、廉政教育及群眾路線實踐活動等內容的學習培訓,使每位執法隊員熟悉城管執法日常法規,提高執法隊員對相關城市管理法規的掌握運用程度,提升城管執法辦案效率及執法水平,增強依法行政意識,為更好的做好城管執法工作提供保障。
培訓強調,開展黨的群眾路線教育實踐活動需要明確“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力解決“四風”問題,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,結合城管工作實際,進一步密切聯系群眾,切實解決工作和生活中存在的突出問題,真正提高工作能力和工作水平,確保城管工作再上新臺階。要突出紀律作風建設,狠抓隊伍教育和管理,做到令行禁止,嚴格執行各項規章制度,一切按法律和政策辦事,F就培訓中獲得的一些心得體會總結如下:
一、堅持學習,全面提高自身素質
通過短短的一個月每天上午的軍訓,我深深體會到城管的半軍事化作風,嚴謹的.工作態度,下午的業務知識培訓學習了十八屆三中全會精神、行政強制法、城鎮戶外廣告和店招店牌設施設置技術規范、如何規范一般程序案件的辦理及優秀管理城市、示范路、示范社區標準及要求等。讓我們進一步掌握業務知識的同時還能夠拓寬視野,不但從執法的角度去了解城管這份工作,更加能夠從被管理者的角度去了解我們的工作,做好我們的工作。
二、樹立“執法為民,服務于民”的理念
城市管理工作實質上是人對人的管理,在執法實踐過程中,要堅持文明執法,把人性化管理貫穿于執法活動始終,處處體現“以人為本”.平時要不斷強化思想政治教育、職業道德教育、法律知識培訓,提高自身的綜合素質,在管理的同時要不斷宣傳法律法規,加強對市民的行為引導,努力營造和諧執法環境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動,推動城市管理事業蓬勃發展。
三、要加強黨風廉政建設,牢固樹立為民服務的意識
牢固樹立權利就是服務的意識。我們要堅持把文明執法作為執法工作的生命線,積極倡導以人為本的理念,牢固樹立為民執法、執法為民的意識,心為民系、難為民解,積極推行人性化執法。作為黨員干部,我們更要帶頭履行職責,深入實際、深入群眾,不斷加強黨風廉政建設,堅持用心、用情執法,積極發揮求真務實的工作作風,努力塑造良好的執法隊伍形象。
最后在我們的工作中要注意城管形象,增強工作責任心和社會責任感,以身作責。從身邊的事做起,從點點滴滴做起,以人為本,以爭創“市民滿意的城管隊伍”為目標,認真履行工作職責。
城管培訓心得體會4
依法行政是發展社會主義民主政治和完善社會主義市場經濟體制的必然要求,在貫徹落實依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。根據省、市、縣政府法制辦和縣局的安排,近日,我參加了20xx年度浙江省行政執法人員綜合法律知識培訓。盡管培訓時間比較短,但在縣府辦、法制辦的細致準備下,在市法制辦老師的生動講解下,還是取得了很大的收獲。
一、法律需要被信仰。
美國法學家伯爾曼說過一句人所熟知的話:“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條,法律必須被信仰,否則它形同虛設!鄙鐣髁x法治的核心內容就是依法治國,樹立依法治國的理念,就是在全社會和全體公民、特別是執法者中養成自覺尊重法律、維護法律權威、嚴格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律占據心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。
二、執法程序須規范。
《中華人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”。行政執法程序是依法行政的重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護和保障,行政公正包括程序公正和實體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強程序意識,嚴格按照法定程序行使職權、履行職責,是推進依法行政的題中應有之義,也是實現又好又快發展、不斷促進社會和諧的現實需要。在執法實踐中首先必須不折不扣的執行亮證、調查、制作法律文書、告知救濟方式等程序,要做到案件經得起推敲、經得起復議、經得起訴訟,堅決避免因程序原因導致的復議或訴訟敗訴。
三、行政執法要合理。
合理性是食品藥品行政執法必不可少的`要求。首先,行政執法行為必須統一,在適用法律、法規上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執法決定必須尊重事實,不能作出無法執行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數管理對象能夠接受、理解和支持。
四、執法目的是為民。
人民利益是黨和國家立足的根本,是當前一切工作的努力方向。食品藥品監管工作就是要維護好人民權益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意、答應不答應。要始終堅持為民監管,以人為本,把切實保護好人民健康和生命權益作為食品藥品監管工作的根本出發點和落腳點,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的根本利益問題,為人民安居樂業構建和諧社會提供強有力的保障。
依法行政事現代政府工作的基本準則,當前食品藥品監管工作正處于改革與發展的關鍵時期,作為一個食品藥品監管工作者,我認為必須加強學習法律知識,牢固法律信仰、規范執法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民,樹立并踐行科學監管理念,全面推進“五個監管”,依法行政,為確保公眾飲食用藥安全作出應有的貢獻。
城管培訓心得體會5
建設一個和諧的社會,離不開一個良好有序的社會秩序,離不開一支城市管理的精英隊伍—城管。為了進一步提高執法隊員的城市管理水平和執法技巧,組織了為期三個星期的春季培訓。這次培訓不但從提高法律法規,業務知識水平上入手,還將強化“1%的執法,99%的服務”的執法理念,F就培訓中獲得的一些心得體會總結如下:
一、堅持學習,全面提高自身素質
通過短短的一個月每天上午的軍訓,我深深體會到城管的半軍事化作風,嚴謹的工作態度,下午的業務知識培訓學習了行政強制法、城鎮戶外廣告和店招店牌設施設置技術規范、如何規范一般程序案件的辦理及優秀管理城市、示范路、示范社區標準及要求等。讓我們進一步掌握業務知識的同時還能夠拓寬視野,不但從執法的角度去了解城管這份工作,更加能夠從被管理者的角度去了解我們的工作,做好我們的`工作。
二、樹立“執法為民,服務于民”的理念
城市管理工作實質上是人對人的管理,在執法實踐過程中,要堅持文明執法,把人性化管理貫穿于執法活動始終,處處體現“以人為本”。平時要不斷強化思想政治教育、職業道德教育、法律知識培訓,提高自身的綜合素質,在管理的同時要不斷宣傳法律法規,加強對市民的行為引導,努力營造和諧執法環境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動,推動城市管理事業蓬勃發展。
三、要加強黨風廉政建設,牢固樹立為民服務的意識
牢固樹立權利就是服務的意識。我們要堅持把文明執法作為執法工作的生命線,積極倡導以人為本的理念,牢固樹立為民執法、執法為民的意識,心為民系、難為民解,積極推行人性化執法。作為黨員干部,我們更要帶頭履行職責,深入實際、深入群眾,不斷加強黨風廉政建設,堅持用心、用情執法,積極發揮求真務實的工作作風,努力塑造良好的執法隊伍形象。
最后在我們的工作中要注意城管形象,增強工作責任心和社會責任感,以身作責。從身邊的事做起,從點點滴滴做起,以人為本,以爭創“市民滿意的城管隊伍”為目標,認真履行工作職責。
城管培訓心得體會6
一、信息工作的重要性
信息工作是一項擴展城管形象的重要內容,信息工作是政府工作的“耳目”,是最基本的日常工作之一。
1、信息工作可以對領導的決策與管理工作起到參謀作用。一個決策的出臺,往往需要大量的實際調研,而信息的有效傳達會大大節省領導者的信息收集過程,事半功倍,換一句話說,信息的流通與采集貫穿于任何一個決策形成的全部過程。
2、信息工作可以實現下情上達,及時反映群眾的呼聲和愿望,這就是我們常說的對社情民意的反饋作用。信息已成為各級領導掌握下情和大趨勢的“晴雨表”,管理者通過各種可用的信息,可以對轄區實際情況有一個更加全面的了解,從而在處理日常事務時做到更符合客觀實際。
3、信息工作對政策落實和工作部署情況有監測作用。信息是溝通各級各部門工作情況的重要載體,信息是領導者掌握情況、指導工作、控制局勢的有效手段。
4、通過信息報送,可以展示整個部門的工作情況,從一個側面反映城管部門的工作水平,通過信息報送,可以起到推廣經驗的.效果。
5、信息工作對傾向性和苗頭性問題有超前預測作用,可以說,信息是領導處理問題的“預警器”。
6、信息工作還是領導者發現、培養本單位人才的有效載體。
二、信息工作的主要內容
從現行體制與實際工作出發,城管信息工作有以下幾塊內容:
1、對部門總體工作的宣傳,這里主要包括城市管理職能和行政執法職能的宣傳。我們要管理一方百姓,就必須讓百姓知道我們是誰,讓他們知道我們是干什么的,我們可以為他們做些什么,也就是說,應該讓老百姓認識我們,我們也應該更貼近百姓,讓“主人”詳細地了解“仆人”,這是我們這些“仆人”的應盡義務。
2、有關城市管理行政執法法律法規方面的宣傳。宣傳法律法規的目的是讓行政相對人更好地懂法、守法,從而減少違法事件的發生,堵住源頭,總是解決問題的最省力的妙招。從××來看,現在所應用的法律法規規章還是比較全面的,應用得比較多的包括《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省取締無照經營條例》、《城市建筑垃圾管理規定》、《浙江省城市供水管理辦法》、《浙江省燃氣管理條例》、《××市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》、《××市筑施工噪聲管理辦法》、《××市市政設施管理條例》、《××市市容環境衛生管理條例》、《××市城市綠化條例》、《××市城市供水和節約用水管理條例》、《××市餐廚垃圾管理辦法》、《××市城市照明管理辦法》、《××市河道管理條例》等等。上述法律法規規章包括了規劃、市容和環境衛生、道路交通、無照經營、城市公用、市政、環境保護和建筑施工等多方面的內容,對于這些條款的宣傳,是我們工作的重點內容。
3、運用社會力量,贏得一個全社會理解城管、支持城管的氛圍,引導社會各界力量關心、理解、支持、參與城市管理。從全國來看,雖然這一方面工作存在著相當大的難度,但從實際來看,××在這方面的工作還是卓有成效的,我們通過城管聯系社區、推廣城管義工制度等形式,大大擴大了城管在全社會的影響力,收到了很好的效果。
4、積極宣傳城市管理、行政執法工作中的好做法、好經驗,樹立起在城市管理行政執法中的典型人物和事跡,起到用先進促后進的效果。
5、信息工作還包括對城市管理以及城管行政執法工作的理論研究和探討。辦案人員應該對自身工作心得和在實踐中遇到的問題進行經常性的總結,要加強理論文章的創作,理論從實踐中來,理論又用來指導實踐,再進一步,實踐也應該繼續來驗證和推動理論的發展。
6、應該加強對轄區內城管方面的重點、熱點事件的追蹤報導。要深入基層、深入社區,尋找新聞線索,及時反饋居民對城管工作的意見和建議,讓信息工作成為聯系城管與居民的橋梁。
三、城管信息工作的注意點
總體來說,信息工作要從信息工作的準確性、時效性入手,重在保證質量,要本著一種負責任的態度來開展工作,信息經過我們的手,必需保持原貌原樣,報送必須及時快捷,要杜絕遲報、漏報、瞞報,任何歪曲、篡改都是信息工作人員的大忌。
首先,在反映事情時要做到實事求是,要言簡意賅;其次,在信息報導中要著重反映新情況、新問題、新新經驗;再次,要加強調查研究,反映情況和問題要力求公正全面;最后,在進行理論創作時,要透過現象看本質,深層次挖掘事件的內在涵義。
四、城管信息工作的主要實現形式
城管信息工作的形式多種多樣,每一種實現形式都有各自的特點和作用,這里列舉一些常用的形式,和大家一起探討:
1、運用網絡的力量,建設管理好城市管理行政執法網站,及時更新內容,提高信息反饋的時效性和質量,增強影響力,使為數龐大的網民隊伍在城管網站中對我們加深了解。
2、加強與各類媒體的合作,扎實開展城市管理行政執法工作的宣傳,通過與各媒介建立良好的合作關系,將城管工作的一些典型事例通過報刊、電視、電臺等媒介與百姓見面,使城管工作深入人心。
3、利用戶外大型廣告和公用電子屏的力量,發布必要的公益性廣告用語,大力進行城市管理行政執法工作的宣傳。
4、積極參與上級政府部門組織的服務活動,通過“社區服務日”等活動,把服務為民的理念推向實際,達到擴大城市管理行政執法的社會影響,提高我們在社會上的知名度。
5、促進城管知識宣傳上公交的活動,制作和發放宣傳資料,在宣傳中做到方便、快捷、有效。
6、結合文明城市創建、各類專項整治等行動,適時進行法律法規規章的宣傳,在主干道、重要的交通路口、專項整治區域懸掛橫幅標語。
在新時期,隨著信息化時代的到來,信息工作無疑將在各級政府的日常管理活動中扮演越來越重要的角色。我們城管工作者必須不斷提高對做好信息工作重要性的認識,我們必須站在全局的高度,認真研究、明確責任,進一步提高信息工作的質量和水平,努力開創城管信息工作新局面,推動城管事業的新跨越。
城管培訓心得體會7
業務培訓活動即將落下帷幕。此次業務培訓活動將培訓講座與隊列訓練、業務知識與隊伍管理、法律法規與案例點評等有機融合,在教與學、動與靜、聽與練中學深悟透、融會貫通、以學促變,為實現“為人民管理城市,創人民滿意城管”的目標提供了強有力的支撐。現將個人培訓心得總結如下:
一、溫故知新,學新知新,拓展工作新思維。
此次培訓重點學習了《城鎮戶外廣告和店招店牌設施設置技術規范》、《如何規范一般程序案件的辦理》、《行政執法人員行為規范》以及《做城管最好的一員》等課件,通過各位專家、教授的講解,讓我們懂得了相關法律如何組合運用、怎樣得到最佳執法效果、當前城管執法的困境與對策以及一名優秀城管人應該具有的各項素質能力等;士氣高昂、精神振作、姿態端正、作風嚴謹、隊列整齊、動作規范的隊列訓練強化了時間觀念、組織紀律觀念、集體觀念,培養了雷厲風行的工作作風,對更好地做好當前的.城市管理執法工作具有十分重要的現實意義和指導作用。
二、強根固本,拓展能力,全面提升工作效能。
黨的群眾路線教育實踐活動是一堂“醒腦課”,一劑“強心針”,更是一場“持久戰”。在各項工作的開展中,我們要以黨的群眾路線教育實踐活動為切入點,把中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總體要求與市委提出的“雙創雙爭”、縣委提出的“煉為民之功、融干群之情、領發展之先”貫穿于工作中,把為人民服務作為工作之本,把嚴格公正文明執法作為工作之要,把群眾滿意作為工作之落腳點。要不斷改進工作作風,提高工作效能,做到人人都能獨當一面地開展工作,即“三懂三會”:懂政策、懂法律、懂業務,會執法辦案、會管理服務、會群眾工作。會執法辦案就是能辦案、要辦案、辦好案;會管理服務,就是寓服務于管理中,在管理中服務;會群眾工作,既能做執法員又能當宣傳員,在管理執法過程中宣傳法律法規。
三、依法行政,嚴格執法,強塑優秀執法隊伍。
為人民管理城市,群眾滿意不滿意,首先要看執法人員能否依法行政、秉公執法、文明執法,執法過程能否做到公平、公正、公開。在行政執法中,要牢牢樹立權為民所用,利為民所謀的思想,以教育和疏導為主,大力實行行政指導制度,注重宣傳解釋,善于化解矛盾,讓市民樂于糾正錯誤,自覺遵守城市管理規定,達到辦理一件,教育一片,鞏固一方的作用。要積極接受社會輿論監督,充分利用微博、信息報道等平臺,進一步加強與群眾的溝通聯系,傳播城管正能量。
四、圍繞中心,服務大局,確保各項工作圓滿完成。
城東中隊將以此次培訓為契機,以群眾路線為總線,以依法行政為基石,以隊伍建設為保障,緊緊圍繞全局重點工作和中心工作,進一步加強市容秩序,嚴格規范戶外廣告管理,高壓整治違法建設,統籌兼顧,全力做好優秀管理城市創建和縣城市環境綜合整治相關的工作。同時,內強素質外塑形象,不斷提高城市管理綜合執法能力,打造成一支團結協作、作風優良、業務精湛、務實創新的城管中隊。
我堅信,在局黨組的正確領導下,在執法大隊的正確指導下,城東中隊將一馬當先、勇于拼搏、齊心協力、團結合作,再攀新的目標,實現新的突破,為打造特色鮮明的智慧城管、人民城管、精品城管、滿意城管做出新的貢獻。
城管培訓心得體會8
本人在從事基層城管工作多年,一直在思考這樣一個問題:城管執法工作因城市而興,因治市而建,城管執法人員為了城市的干凈、整潔、規范、有序付出了無數的汗水與心血,然而,卻始終得不到人民群眾的根本認同。提到城管,無論網絡、媒體還是街頭巷議,群眾詬病良多而贊譽較少,城管執法人員在辛勤工作的同時缺乏社會認同感與工作榮譽感,面對頻繁遭遇的執法沖突與群眾圍攻,不少同志心情壓抑,精神壓力很大。據某媒體報道:某市一執法隊長上小學的兒子原本性情活潑,某段時間突然情緒低落、十分孤僻與自卑,經詢問得知,在班上的一次活動中,大家說起自己父親的職業,當他的兒子說起自己的父親是一名城管隊長后,受到了其他同學的侮辱與嘲笑,說他父親只會欺負小商小販,欺負窮人,不愿跟他玩。這件事讓他感到十分震驚。誠然,我們不能怪孩子們不懂事,不能怪孩子們看法太偏見,但作為一個父親,類似這樣的事情發生在與?們從事一樣工作的同行中間,發生在有類似尷尬遭遇的城管執法工作者中間,不得不讓我們認真審視當前城管執法工作該往何處走,該找到一條怎樣的出路,才能讓我們的工作更“陽光”,更有榮耀感,更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中,有個別城管執法人員的素質問題,有執法監管的缺失存在,而最根本的恐怕還在于當前的城管執法機制存在問題。如果不改變,恐怕這樣的尷尬還要繼續。
一段時期以來,由于諸多方面的原因,國家每出臺一些法律、法規,各城市相應管理部門就增加一支執法隊伍,形成了七八頂執法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的違背立法初衷的局面。以我市為例,目前,具有城市管理職能的部門包括工商、公安、交通、環衛、環保、城建、城管、衛生、規劃、市政、園林、文化等部門在內就有十幾家之多,部門之間各自為政,職能交叉,事權分散,有利的一哄而上,不好管的推諉扯皮,既不利于統一指揮,更讓管理對象無所適從,納稅人負擔加重。車亂停、攤亂擺、人難行、亂貼亂畫、污水亂流、垃圾亂倒、部門亂扯皮現象久治不愈,齊抓共管局面沒有真正形成。想管的無執法權管不了,能管的相互之間缺乏銜接,執法脫節、執法撞車現象難以避免,管理工作效率低下。
鑒于此,1996年至20xx年底,國務院先后批準北京市的8個區、天津市的4個區以及廣東、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、湖南、廣西等省(區)的14個設區的市在城市管理領域開展了相對集中行政處罰權的試點工作。在此基礎上,20xx年9月8日,國務院辦公廳又下發了《關于繼續做好相對集中行政處罰權試點工作的通知》,對加強試點工作的組織領導、完善試點的管理體制、擴大試點范圍、促進試點工作與行政管理體制改革相結合等內容作了具體規定,進一步明確了試點工作的方向。20xx年,國務院再次下發了《關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》(國發[20xx]17號),對開展相對集中行政處罰權工作進行了部署,同年,黨的十六大報告也明確指出:要繼續深化行政管理體制改革,切實解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權責脫節和多重執法等問題。
在上述方針政策的指引下,截至目前,全國已經有北京、天津、重慶3個直轄市和22個省、自治區的75個城市進行了相對集中行政處罰權的試點,僅我市周邊,就有鄭州、晉城、安陽等城市實行了城市管理相對集中綜合行政執法。這種新的`城市管理體制,變條條管理為條塊結合、以塊為主,形成了城市管理綜合執法層級管理體系,降低了執法成本,提高了執法效率及成果,因而得到了各級政府、有關部門和人民群眾的廣泛認同。
由此可見,清理整頓行政執法隊伍,在城市管理領域實行綜合行政執法,既是深入貫徹《行政許可法》、《行政處罰法》,深化行政管理體制和機構改革的重要內容,也是整頓和規范市場經濟秩序和適應新形式下城市管理工作的迫切需要,是對現行城市管理行政執法體制的一項重大改革,勢在必行。
有了這些成功經驗,結合我市實際,我認為,我市也應該開展綜合執法工作。主要有如下原因:
一、目前城市管理中有一些突出問題亟待解決
。ㄒ唬C構職能交叉,人員臃腫,執法成本較高。 按目前的行政體制,涉及到城市管理的職能部門有城管、環衛、城建、環保、工商、市政、衛生、公安等多個部門,其中許多管理部門的職能是交叉重疊的。如無證占道擺攤賣服裝的行為,既屬侵占道路行為,又屬無證經營行為,公安交通管理部門、市政(公用事業)部門、工商部門等均有法律賦予的職能予以管理。又如小販在人行道上賣削皮甘蔗行為,既侵占了道路,又屬無證經營;既影響環境,又影響通行。交警、工商、城管、環衛、環保等部門都可以實施管理。據此,各有關部門都堂堂正正地成立有執法隊伍,分別開展行政執法。由于機構職能交叉,造成人員編制重復和浪費,增大了行政執法成本。
。ǘ┒囝^執法,重復處罰,造成執法擾民。上述兩個例子,由于相關的行政部門均有職能和執法隊伍,對一宗違法違章案件,甲部門發現處罰后,乙部門發現后又可以再處罰,乙部門處罰后丙部門還可以處罰。這樣多頭執法,重復處罰,就必然引發對行政相對人不公的問題,帶來行政相對人對政府執法部門怨聲載道的負面影響。
。ㄈ┏镀ね普唵栴}較為突出。由于職能交叉,同一個城市管理方面的違章案件,多個部門都有權管理,容易造成部門之間有利爭著管,無利都不管,推托責任的理由都很充分等現象,造成很多城管熱點難點問題無法解決,廣大人民群眾反響強烈,影響了執法隊伍本身及政府的形象。
(四)城市管理存在真空地帶。目前,在城鄉結合部和市區的部分大街小巷,存在著許多城市管理的真空地帶,其主要原因是:有權管理的職能部門由于人力問題,管理不能全方位覆蓋城鄉的各個角落;街道辦(鎮)、居委會(村)一級由于沒有行政執法權想管又管不了。因此,便出現亂搭建、亂擺賣、亂堆放等現象屢禁不止。
二、城市管理綜合執法的優勢
所謂“城市管理合執法”,是指一個行政機關通過一定的法律程序,集中行使城市管理領域幾個行政機關的行政處罰權的一種行政執法制度。它是根據相對集中行政處罰權制度的基本原則,為解決城市管理領域長期存在的執法機構林立,職能交叉,各自為政,有利爭著管,無利都不管等群眾普遍關心的問題而開展的綜合執法。
在我國城市管理領域中,絕大多數管理部門的傳統模式是“一條龍”管理,從立規矩到執行,從管理、審批到監督、處罰,都由一個部門決定,既是裁判員又是執行員,不僅需要有自己的專門執法隊伍,同時缺乏有效的監督。而實行相對集中行政處罰權工作以后,審批部門只負責審批,處罰工作統一由執法局行使,實現了“判罰分離”,更顯公正。同時也提高了行政執法的水平與效率,減少了人員、機構設置。據了解,各地通過成立城市管理行政執法局,原有執法隊伍被撤銷或者相應精簡,多數地方執法人員總數比原有人員減少了20%至30%。拆了“廟”、減了“和尚”,卻由于執法力量的集中,執法力度的加大,實現了“一局多能”、“一員多能”,城市管理執法水平和效率反而大幅度提高。
三、如何改革現有城管執法體制
根據中央編委、國務院法制辦關于推進相對集中行政執法試點工作有關問題的通知(中央編辦發[20xx]4號文)精神以及外地市開展城市管理綜合執法的成功經驗,本人認為,我市改革城市管理執法體制的條件已經基本具備。如何改革,我覺得可以從以下四個方面進行探索:
。ㄒ唬┦泻褪休爡^均成立城市管理行政執法局,形成市、區二級執法機制。即市、區執法局均有執法主體資格,均屬行政單位。(按照《行政許可法》要求,實施行政執法工作的主體必須是行政單位,而我市目前的市、區城管隊伍大多數是事業編制,執法主體與許可法相違背),區執法局為實施行政處罰的主體,市執法局主要是負責行政復議、業務指導、監督和對重大案件、跨區案件的查處。
。ǘ⿲⑾嚓P部門與城市管理有關的行政處罰權集中到執法局行使,建立相對集中行政處罰權制度。需要集中的處罰權:一是城市市容市貌管理方面的職能,如對破壞市容市貌環境衛生行為的處罰;二是城市綠化管理方面的職能,如對破壞城市綠化行為的處罰;三是城市規劃管理方面的職能,如對違反規劃建設行為的處罰;四是市政設施管理方面的職能,如對破壞城市道路、供水、燃氣管道設施行為的處罰;五是環境保護方面的職能,如對飯店油煙、污染企業的處罰;六是工商管理方面的職能,如對街頭無證經營行為的處罰;七是公安交通管理方面的職能,如對人行道上機動車輛亂停亂放的處罰等(《國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》中已歸納為七個方面)。
(三)清理整頓行政執法隊伍,組建高素質的城管綜合行政執法隊伍。根據相關部門將部分行政處罰權移交執法局的情況,調整理順有關部門的人員編制和職能,清理整頓相關部門原有的行政法隊伍,通過競爭上崗,公開招考,擇優選調等形式,組建集中統一、廉潔公正、作風優良、業務精通、素質過硬的綜合行政執法隊伍。同時,實行財政全供,嚴格獎懲,通過確保人員工資、隊伍經費、裝備到位,避免重復過去因工作經費不足造成的以罰代管,重收輕管等問題。
。ㄋ模┙⒊鞘泄芾硇姓䦂谭嗯c行政審批權的協調工作機制,以解決實行綜合行政執法帶來的新問題。具體是:
1、通過市政府建立行政審批部門與行政執法部門之間密切配合、相互監督、協調有序的工作制度,如審批抄告制度、處罰后續處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監督反饋制度等,以做好行政執法的協調工作;
2、通過政府行文賦予行政執法部門以行政檢查權,以有效實施監督和配合審批部門的監管;
3、通過深化行政審批體制改革,進一步實現信息資源共享并力求及時準確;
4、注意發揮行政審批和行政執法部門的各自的獨特作用,做到優勢互補、協調統一。
上述觀點是我對當前城管管理工作的一點粗淺看法,僅供大家交流與探討,如有不足、不是之處,敬請批評指正。
城管培訓心得體會9
為進一步夯實城管執法隊伍的理論基礎,拓寬知識視野,優化隊伍形象,提高隊伍的執行力和凝聚力,根據20xx年城管局主要工作安排,我局組織開展了20xx年春季業務培訓活動,此次培訓所學知識具有針對性、實用性,對今后在工作中思考問題、處理問題、創新工作方法上都有很多啟發:
培訓伊始,我們就聆聽了局負責人以“為人民管理城市,創人民滿意城管”為宗旨,切實轉變工作方式,提高工作效率,規范執法行為,強塑隊伍形象,不斷增強全體城管人員的綜合素質,提高城市管理行政執法水平的講話,通過這些我們不僅得到了激勵,也增強了責任意識,堅定了做好各項工作的信心。
為期一個月的培訓,軍訓又一次讓我留下了難忘的印記,站軍姿,練轉身,走正步,練隊形。無數次重復的口令曾經讓教官的嗓音沙啞,無數回對動作的糾正也曾讓教官眉頭緊皺,雖處于乍暖還寒的初春,但一遍遍的動作示范卻讓教官的額頭布滿汗滴。沒有鮮麗的外表,橄欖綠的制服下掩蓋不了我們的認真,訓練的每一個動作,都讓我深深地體會到了團結的力量,合作的力量,以及團隊精神的重要,我相信,它將使我終身受益。
下午的理論課是局領導特意請來的專家、教授為我們講授了市綜合管理,建設城管的知識,傳授了城市經營管理的各種理念,使我了解到城管機構的產生與發展,學習了城管的職權與責任,以及工作的紀律與規范。黨的群眾路線教育實踐活動的學習也是此次培訓的重要內容之一,通過學習與自學,使我進一步領會到要適應新形勢下群眾工作新特點新要求,深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾工作,虛心向群眾學習,誠心接受群眾監督,始終植根人民、造福人民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,始終與人民心連心、同呼吸、共命運。通過學習以及一年來的自身體驗中,使我對城管工作的現狀、執法的經驗、教訓都有了更深的'認識,在堅定了信心的同時,也使自己更多的思考著如何才能更好在做好城管工作。面對著當前城管執法對象復雜,工作強度大,我更應該要求自己踏踏實實工作,調動一切積極因素,以一個好的精神狀態、一個好的工作作風、一個好的工作業績、時刻牢固樹立“為人民管好城市,創人民滿意城管”的理念,爭當城管先鋒創佳績。
“為人民群眾謀福祉、讓群眾生活更幸!笔浅枪苋说氖姑,我相信海安新一代的城管人一定不辱使命,用心血、智慧和汗水讓城市的環境更美好,讓市民的生活更幸福!
城管培訓心得體會10
20xx年春季業務培訓活動即將落下帷幕。此次業務培訓活動將培訓講座與隊列訓練、業務知識與隊伍管理、法律法規與案例點評等有機融合,在教與學、動與靜、聽與練中學深悟透、融會貫通、以學促變,為實現“為人民管理城市,創人民滿意城管”的目標提供了強有力的支撐。現將個人培訓心得總結如下:
一、溫故知新,學新知新,拓展工作新思維。
此次培訓重點學習了《城鎮戶外廣告和店招店牌設施設置技術規范》、《如何規范一般程序案件的辦理》、《行政執法人員行為規范》以及《做城管最好的一員》等課件,通過各位專家、教授的講解,讓我們懂得了相關法律如何組合運用、怎樣得到最佳執法效果、當前城管執法的困境與對策以及一名優秀城管人應該具有的各項素質能力等;士氣高昂、精神振作、姿態端正、作風嚴謹、隊列整齊、動作規范的隊列訓練強化了時間觀念、組織紀律觀念、集體觀念,培養了雷厲風行的.工作作風,對更好地做好當前的城市管理執法工作具有十分重要的現實意義和指導作用。
二、強根固本,拓展能力,全面提升工作效能。
黨的群眾路線教育實踐活動是一堂“醒腦課”,一劑“強心
針”,更是一場“持久戰”.在各項工作的開展中,我們要以黨的群眾路線教育實踐活動為切入點,把中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總體要求與市委提出的“雙創雙爭”、縣委提出的“煉為民之功、融干群之情、領發展之先”貫穿于工作中,把為人民服務作為工作之本,把嚴格公正文明執法作為工作之要,把群眾滿意作為工作之落腳點。要不斷改進工作作風,提高工作效能,做到人人都能獨當一面地開展工作,即“三懂三會”:懂政策、懂法律、懂業務,會執法辦案、會管理服務、會群眾工作。會執法辦案就是能辦案、要辦案、辦好案;會管理服務,就是寓服務于管理中,在管理中服務;會群眾工作,既能做執法員又能當宣傳員,在管理執法過程中宣傳法律法規。
三、依法行政,嚴格執法,強塑優秀執法隊伍。
為人民管理城市,群眾滿意不滿意,首先要看執法人員能否依法行政、秉公執法、文明執法,執法過程能否做到公平、公正、公開。在行政執法中,要牢牢樹立權為民所用,利為民所謀的思想,以教育和疏導為主,大力實行行政指導制度,注重宣傳解釋,善于化解矛盾,讓市民樂于糾正錯誤,自覺遵守城市管理規定,達到辦理一件,教育一片,鞏固一方的作用。要積極接受社
會輿論監督,充分利用微博、信息報道等平臺,進一步加強與群眾的溝通聯系,傳播城管正能量。
四、圍繞中心,服務大局,確保各項工作圓滿完成。
城東中隊將以此次培訓為契機,以群眾路線為總線,以依法行政為基石,以隊伍建設為保障,緊緊圍繞全局重點工作和中心工作,進一步加強市容秩序,嚴格規范戶外廣告管理,高壓整治違法建設,統籌兼顧,全力做好優秀管理城市創建和縣城市環境綜合整治相關的工作。同時,內強素質外塑形象,不斷提高城市管理綜合執法能力,打造成一支團結協作、作風優良、業務精湛、務實創新的城管中隊。
我堅信,在局黨組的正確領導下,在執法大隊的正確指導下,城東中隊將一馬當先、勇于拼搏、齊心協力、團結合作,再攀新的目標,實現新的突破,為打造特色鮮明的智慧城管、人民城管、精品城管、滿意城管做出新的貢獻。
【城管培訓心得體會】相關文章:
城管培訓心得體會11-03
城管培訓心得體會范文11-07
城管學習培訓心得體會05-07
城管培訓心得體會感想10-23
城管培訓心得體會15篇11-03
城管培訓心得體會(15篇)11-03
城管培訓心得體會(集合15篇)11-03
城管培訓心得體會集合15篇11-03
城管軍訓心得體會06-18
城管部門實習心得體會06-29