全縣網吧管理工作的建議

關于全縣網吧管理工作的建議

　　近年來，隨著經濟的發展，科技的進步，我縣文化日趨繁榮，特別是以網絡為標志的信息化浪潮洶涌而來，目前我縣網吧主要分布在縣城和部分鄉鎮。精彩的網絡世界給人們的生活帶來極大的方便，但同時也給青少年健康成長帶來了一定的負面影響。根據政協工作部署安排，近日我們文化教育醫衛體委員會對全縣網吧管理情況進行了視察調研。

　　一、建立健全網吧長效管理機制

　　網吧一直是未成年人進入的高發區，也是文化市場管理工作的重心，建立網吧長效管理機制是杜絕未成年人進入的關鍵，為此文化部門努力建立健全日常監管與科技監管機制。一是強化市場監管，做到管而不死、活而不亂，實行分類編組，按組分片、分片包干，責任到人，分別加強日常監管；另外對全縣所有網吧安裝“凈網先鋒”，利用科技手段實現適時動態管理；二是建立社會監督機制，實行群防群治。網吧管理需要全社會積極參與。首先廣泛加強《未成年人保護法》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》等法律法規宣傳和對網吧經營業主的培訓教育，使之懂法、知法、守法；其次，加強與家庭、學校間的聯系與溝通。在查處網吧違規接納未成年人的同時，及時反饋學校與家長，取得溝通和聯系，不留死角；再次，積極聘請“五老”義務監督員對網吧實行全天候監管，及時防止未成年人進入網吧；最后，充分發揮媒體宣傳優勢，大力宣傳查處網吧違規接納未成年人進入典型。公布市、縣舉報電話，歡迎社會各界監督。另外還積極配合團縣委、教育部門開展中小學告別“三廳一室”簽字活動，教育中小學生要遠離網吧、游戲室，受教育中小學生達30多萬人次。

　　二、開展各項整治活動，規范經營行為

　　每逢節日和學校放假都是網吧違法接納未成人的高發期，文化部門根據網吧專項整治精神和上級要求，積極開展經營業主法律法規培訓教育和“整治”動員部署，突出重點，以點帶面，對接納未成年人上網的違法行為進行頻繁地拉網式檢查，對發現接納未成年人進入的網吧堅決查處。近兩年來，共有70多家網吧接納未成年人等違規行為被處罰，達到打擊、震懾、規范的目的。另外還加強部門之間協調配合，加強與公安、工商、教育、電信、文明辦、共青團等相關部門配合，做到齊抓共管，不留死角，在管理上形成經�；�、制度化。還以“十佳安全文明網吧”、“放心消費市場建設”創建活動為載體，以點帶面、典型引路推進網吧管理工作。通過創建活動，規范網吧行業經營行為，提高網吧產業的活力，提升網吧的對外形象，要求所有網吧美化經營環境，保持衛生潔凈，不亂張貼游戲宣傳畫，創造健康有序的網吧環境。以先進典型網吧帶動行業形象的提升，使人民群眾的滿意度有根本性提升，有效的維護未成年人合法權益，為青少年健康成長創造良好的校園環境。

　　從調研的情況看，雖然近幾年來，文化市場及網吧整頓取得了一定的成效，但也存在一些問題。

　　一是未成年人進入網吧還沒有得到徹底根治。尤其是在校學習成績不太好，就讀職業學校的學生占主體，這些網吧主人為經濟利益新驅動，知法違法，頂風違法，從而導致這個問題屢禁不止。

　　二是個別黑網吧還有市場。少數無證經營、網上淫穢黃色內容不健康的網吧沒有得到有效打擊，有的還較猖獗。

　　三是文市場辦公室執法工作力度還有待加大，交通工具缺乏、人員待遇等一些具體問題尚未得到解決，影響了工作開展。

　　為此，我們提出如下建議：

　　1、切實加強對網吧業主的管理教育，使之懂法、知法、守法，對違法違規，屢查屢犯的要堅決查處。對黑網吧要發現一個查處一個，不能以罰代處。

　　2、繼續開展各項整治活動。開展創建“十佳安全文明網吧”活動，對發現接納未成年人進入的網吧要采取拉網式排查達到打擊、震懾的目的。

　　3、形成齊抓共管氛圍。要充分發揮公安、工商、教育、婦聯等各有關部門的作用，明確各有關部門的責任，齊抓共管，形成合力。

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