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就業(yè)協(xié)議書的作用與特征
一、就業(yè)協(xié)議書的作用
就業(yè)協(xié)議書是明確畢業(yè)生、用人單位和學校在畢業(yè)生就業(yè)工作中權(quán)利和義務的書面表現(xiàn)形式。其一般由國家教育部或各省、市、自治區(qū)就業(yè)主管部門統(tǒng)一制表。就業(yè)協(xié)議書是作為學校列入派遣計劃的重要依據(jù)，由學校發(fā)給、畢業(yè)生簽字，用人意境蓋章，畢業(yè)生本人保存一份作為辦理報到、接轉(zhuǎn)行政和戶口關系的依據(jù)。
簽訂就業(yè)協(xié)議書是國家為規(guī)范高校畢業(yè)生就業(yè)工作，避免混亂，杜絕就業(yè)欺詐行為，維護高校畢業(yè)生就業(yè)工作嚴肅性，為維護畢業(yè)生、用人單位和學校的合法權(quán)益而采取的一項必要措施。
二、就業(yè)協(xié)議書的性質(zhì)和特征
從法律意義上說，協(xié)議書若要具有法律效力，它就要具備合同(或契約)的性質(zhì)和特征。因此，就業(yè)協(xié)議收應是人(畢業(yè)生、用人單位)之間確立蔻關系(聘用關系)，明確權(quán)利、義務的協(xié)議。該協(xié)議應具有以下特征：
1.雙方當事人意思表示必須相一致協(xié)議是畢業(yè)生和用人單位雙方的民事法律行為，必須雙方當事人意思表示相一致才能成產(chǎn)。只有一方當事人的意思表示，或者雙方當事人都有意思表示，但相互之間意思表示的內(nèi)容不一致，協(xié)議都不能成立。
2.協(xié)議雙方當事人法律地位平等
協(xié)議的雙方當事人，一方是畢業(yè)生，另一方不論是行政機關、事業(yè)單位還是大型企業(yè)集團等，畢業(yè)生和用人單位的法律地位一律平等，雙方?jīng)]有上下和高低之分。
3.協(xié)議應具體明確雙方當事人的權(quán)利和義務
協(xié)議是雙方當事人為確立一定的民事權(quán)利義務關系而訂立的。因此，不發(fā)生任何法律后果、不涉及當事人之間權(quán)利義務的協(xié)議是沒有法律意義的。
4.協(xié)議是具有法律效力的行為
協(xié)議既然是雙方當事人依法達成的，就會產(chǎn)生相應的法律后果，因而對雙方當事人都具有法律約束力，同時也得到國家法律的承認與保護。因此，雙方當事人必須認真、嚴格地履行各自應承擔的義務。
三、就業(yè)協(xié)議與勞動合同的區(qū)別
1.主體不同
就業(yè)協(xié)議適用于應屆畢業(yè)生與用人單位、學校三方之間，學校是就業(yè)協(xié)議的鑒證方或簽約方，就業(yè)協(xié)議對用人單位的性質(zhì)沒有規(guī)定，適用任何單位;而勞動合同只適用于勞動者(含應屆畢業(yè)生)與用人單位(不含公務員單位和比照實行公務員制度的組織和社會團體以及軍隊系統(tǒng))之間，與學校無關。
2.內(nèi)容不同
畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議的內(nèi)容主要是畢業(yè)生如實介紹自身情況，并表示愿意到用人單位就業(yè)、用人單位表示愿意接受畢業(yè)生，學校同意推薦畢業(yè)生并列入就業(yè)方案，而不涉及畢業(yè)生到用人單位報到后，原享有的權(quán)利義務。勞動合同的內(nèi)容涉及勞動報酬、勞動保護、工作內(nèi)容、勞動紀律等方方面面更為具體，勞動權(quán)利義務更為明確。
3.時間不同
一般來說就業(yè)協(xié)議簽訂再前，就業(yè)協(xié)議應在畢業(yè)生就業(yè)之前簽訂，而勞動合同往往在畢業(yè)生到用人單位報到后才簽訂。
4.目的不同
就業(yè)協(xié)議是畢業(yè)生和用人單位關于將來就業(yè)意向的初步約定，是對雙方的基本條件以及即將簽訂的勞動合同的部分基本內(nèi)容的大體認可，并經(jīng)用人單位的上上級主管部門和高校就業(yè)部門同意，一經(jīng)畢業(yè)生、用人單位、高校、用人單位主管部門簽字蓋章，即具有一定的法律效力，是編制畢業(yè)生就業(yè)方案和將來雙發(fā)訂立勞動合同的依據(jù)。
5.適用法律不同
就業(yè)協(xié)議發(fā)生爭議，除根據(jù)協(xié)議本身內(nèi)容之外主要依據(jù)現(xiàn)有的畢業(yè)生就業(yè)政策和法律對合同的一般規(guī)定來加以解決，尚沒有專門的一部分法律對畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議加以調(diào)整。而勞動合同發(fā)生爭議，應依據(jù)《勞動法》來處理。
四、簽訂協(xié)議時應注意的問題
1.查明用人單位的主體資格
簽訂就業(yè)協(xié)議的當事人必須具備合法的主體資格推薦閱讀：就業(yè)協(xié)議書的作用 特征 ，一般而言用人單位必須具有從事各項經(jīng)營或管理活動的能力，單位應有錄用指標和錄用自主權(quán)。
2.按規(guī)定的程序簽訂協(xié)議
畢業(yè)生憑學校發(fā)放的就業(yè)協(xié)議書，在與用人單位簽約后交學校就業(yè)工作部門蓋章。此程序由學校作最后把關，更有利于維護學生的合法權(quán)益。
3.有關條款的內(nèi)容必須明確
畢業(yè)生與用人單位在簽約時，盡量采用示范條款。如確有必要進行變更或增加，亦應在內(nèi)容上必須明確。
4.注意與勞動合同的銜接
由于畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議簽訂在先，為避免在日后訂立勞動合同時產(chǎn)生糾紛，應盡可能將勞動合同的主要內(nèi)容體現(xiàn)在就業(yè)協(xié)議的約定條款中，并明確表示在今后訂立勞動合同時應予以確認。
5.對合同的解除條件做事先約定
畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議一經(jīng)訂立，就對當事人具有約束力，不得隨意解除，否則應承擔違約責任。
五、就業(yè)協(xié)議的解除
就業(yè)協(xié)議的解除分為單方解除和雙方解除。
單方解除，包括單方擅自解除和單方依法或以協(xié)議解除。單方擅自解除屬違約行為。單方依法或以協(xié)議解除，是指一方解除就業(yè)協(xié)議有法律上或協(xié)議上的依據(jù)，此類單方解除，解除方無須對另一方承擔法律責任。
雙方解除是指畢業(yè)生、用人單位，經(jīng)協(xié)商一致，取消原訂立的協(xié)議，使協(xié)議不發(fā)生法律效力。雙方均不承擔法律責任，但須征求學校同意。
六、違約責任及畢業(yè)生違約的后果
畢業(yè)生違約，除本人應承擔違約責任支付違約金外，往往還會造成其他不良的后果，主要表現(xiàn)在：
1.就用人單位而言，用人單位往往為錄用一名畢業(yè)生作了大量的工作，一旦學生違約，會給用人單位造成被動。
2.就學校而言，用人單位往往將畢業(yè)生違約行為認為是學校的管理不嚴，從而影響學校和用人單位的長期合作關系。
3.就其他畢業(yè)生而言，違約會影響其他畢業(yè)生的就業(yè)，造成就業(yè)信息的浪費。
七、就業(yè)協(xié)議書的簽訂步驟
1.首先由畢業(yè)生如實填寫基本情況。
2.用人單位簽字、蓋章，畢業(yè)生簽字，將雙方約定的其他條款填寫于備注欄。
3.協(xié)議書應加蓋院辦公章。
4.畢業(yè)生所在院初審后，學校就業(yè)指導中心加蓋公章，納入就業(yè)計劃。
5.協(xié)議書一式三份，學校、用人單位、個人各留一份。
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