社會治安綜合治理成員單位工作述職報告

社會治安綜合治理成員單位工作述職報告

　　2003年，團市委在市綜治委的正確指導(dǎo)下，緊緊圍繞《牡丹江市2003年社會治安綜合治理工作要點》要求，積極履行委員單位工作職責(zé)，把綜治工作做為全市各級團組織的一類工作目標(biāo)，年底評優(yōu)的一項否決指標(biāo)，貫徹在共青團工作的各個環(huán)節(jié)，并著重從促進青少年健康成長，培養(yǎng)社會穩(wěn)定主流人群;帶領(lǐng)青少年建功立業(yè)，把握社會安定主導(dǎo)方向;維護青少年合法權(quán)益，緩解社會安定主要矛盾;開展青少年精神文明創(chuàng)建活動，增強社會安全主體力量四個方面，大力開展了社會治安綜合治理工作，取得了明顯成效，使我市緊密團結(jié)在團組織周圍的青少年逐步成長為經(jīng)濟發(fā)展的推動力量、精神文明建設(shè)的促進力量、社會安定的重要力量。

　　一、教育青少年健康成長，培養(yǎng)社會穩(wěn)定主流人群

　　1、開展“實踐‘三個代表’，爭做時代新人”主題讀書活動，幫助青少年樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。團市委通過發(fā)揮團校、業(yè)余黨校和基層學(xué)理論小組的作用，舉辦各級各類學(xué)理論骨干培訓(xùn)班，成立由專家學(xué)者組成的青年學(xué)理論講師團，深入到基層巡回宣講。組織“三個代表”重要思想進校園學(xué)習(xí)宣講團，在全市六所高校進行巡回宣傳，直接參加活動的青年學(xué)生超過萬人。開展了“三個代表”100問征集、“三個代表”進校園、大學(xué)生踐行“三個代表”命題辯論賽等活動，設(shè)計制作了“三個代表”學(xué)習(xí)網(wǎng)頁，組織青年學(xué)生參加了全國十六大知識競賽答卷和主題征文活動，通過書面和網(wǎng)絡(luò)在線兩種形式答題3000余份，寄交征文500余篇。通過學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十六大報告等，幫助青少年進一步堅定了建設(shè)有中國特色社會主義道路的理想信念。全面加強青少年思想道德建設(shè)。去年，我們還利用“五四”、“七一”等大型紀(jì)念日的有利時機，充分發(fā)揮了八女投江紀(jì)念廣嘗北山烈士陵園、楊子榮紀(jì)念館等十大青少年愛國主義教育基地的作用，組織全市青少年開展了千名團員入團宣誓、十八歲成人儀式等豐富多彩的愛國主義教育活動，使全市團青牢固樹立起了愛國、成才、跨世紀(jì)的意識。我們還評選表彰了十大杰出青年、學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)標(biāo)兵個人等一系列先進人物，號召全市青少年學(xué)先進、比先進、爭先進，為廣大青少年形成正確的世界觀創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

　　2、開展以“兩法一例”為主要內(nèi)容的法制教育，增強青少年法制觀念，提高法律意識。對青少年進行堅持不懈地法制教育，是提高青少年法制觀念、減少不穩(wěn)定因素的有效手段。團市委明確要求各級團組織，要按照《在全市青少年中開展法制教育的第四個五年規(guī)劃》的要求，在法制宣傳教育中必須做到“四個有”，即有健全的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，有穩(wěn)定的法制教育輔導(dǎo)員、宣傳員、報道員“三員”隊伍，有合格的法制教育陣地，有嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和激勵機制。團市委成立了牡丹江市青少年法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市青少年的法制教育工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署。各級團組織通過上團課、舉辦法制知識講座、開展青少年法制宣傳日活動等多種方式，開展法制教育，青少年受教育率達到了90%以上。團市委還聘請了法律專家為來自各行各業(yè)的直屬團委書記和團干部進行了“市場經(jīng)濟與現(xiàn)代企業(yè)法律制度”等專題講座，增強了團青對市場經(jīng)濟法律制度等法律知識的系統(tǒng)了解。為了增強法制教育的實效性，各級團、隊組織還在中小學(xué)校組建設(shè)了少年警(軍)校、小交警，開展中小學(xué)生法制特色教育活動。

　　3、實施“青少年陽光上網(wǎng)導(dǎo)航”工程，引導(dǎo)青少年科學(xué)使用網(wǎng)絡(luò)。針對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展給青少年帶來越來越深刻的影響，團市委把治理青少年網(wǎng)絡(luò)環(huán)境做為工作重點，啟動實施了青少年陽光上網(wǎng)導(dǎo)航計劃。2003年初，團市委與市綜治辦、電信局、公安局、文化局、工商局聯(lián)合印發(fā)文件，在全市開展創(chuàng)建“青少年安全放心網(wǎng)吧”和宣傳《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》活動。團市委先后為牡師院、市福利院、東寧縣綏陽鎮(zhèn)捐建了網(wǎng)絡(luò)教室、電子圖書室，創(chuàng)辦了“牡丹江青少年網(wǎng)站”、牡丹江青年志愿者網(wǎng)、青少年新世紀(jì)讀書計劃網(wǎng)等一批青少年喜聞樂見的網(wǎng)站，進一步占領(lǐng)了網(wǎng)上青少年教育陣地。與北京四中、牡師院聯(lián)合成立了大學(xué)生公益課堂，義務(wù)開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)，為參加遠(yuǎn)程教育的學(xué)生辦理助學(xué)貸款，捐贈學(xué)習(xí)電腦，提供優(yōu)惠上網(wǎng)資費，創(chuàng)造了良好的網(wǎng)絡(luò)讀書條件。我們還積極推薦15 名優(yōu)秀團干部、青少年工作者，擔(dān)任我市文化市場管理監(jiān)督員，為凈化青少年的文化市場獻計出力。通過活動的開展，幫助青少年增強網(wǎng)絡(luò)安全防范意識和網(wǎng)絡(luò)道德意識，使網(wǎng)絡(luò)真正成為青少年學(xué)習(xí)知識、交流思想、休閑娛樂的重要平臺，在全社會營造關(guān)注青少年網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的氛圍。

　　二、帶領(lǐng)青少年建功立業(yè)，把握社會安定主導(dǎo)方向

　　1、持續(xù)開展農(nóng)村青年科技活動，把農(nóng)村青年的追求集中在學(xué)用科技、加快致富上。近年來，團市委在農(nóng)村青年中堅持不懈地開展科技活動，取得了明顯的成效。一年來，先后舉辦培班300多期，培訓(xùn)農(nóng)村青年2萬余人次，3000多人拿到了綠證證書，新建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級青年流動科技圖書站20個，提高了農(nóng)村青年的整體素質(zhì)。充分發(fā)揮青年能人的示范帶動作用，開展了“青年科技結(jié)良緣，攜手共奔小康路”活動，共簽訂青年科技對接合同1200份，引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年共同致富。領(lǐng)辦推廣綠色、特色項目87項，新建科技示范推廣基地95個，發(fā)放農(nóng)村青年小額信用貸款3000余萬元，促進了農(nóng)村青年科技活動的推廣深化，在我市廣大鄉(xiāng)村的青少年中形成了濃厚的學(xué)科技、比富裕的良好風(fēng)氣，有效地抵制了無事生非、打架斗毆等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　2、不斷深化興企建功活動，把城市青年的追求集中在崗位成長、興企建功上。近年來，國企改革進入攻堅階段，企業(yè)青工的思想出現(xiàn)了不小的波動。在這種新形勢下，我們要求企業(yè)團組織進一步樹立改革意識，帶領(lǐng)青年做解放思想、更新觀念的先鋒，做提高企業(yè)職工素質(zhì)的先鋒，做文明從業(yè)的先鋒。教育廣大青工用實際行動支持企業(yè)改革。通過開展“我與國企改革”主題教育活動，使廣大青工樹立起了戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心，自覺地站在國有企業(yè)改革的前列，積極支持企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和各項改革措施的落實。到目前為止，95%以上在職青工和85%以上的下崗青工接受過一次團組織的改革形勢教育。積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理。通過設(shè)立青年文明、質(zhì)量、安全、能源監(jiān)督崗和開展?fàn)巹?chuàng)青年文明號班組、機臺活動，積極參與企業(yè)管理。第二發(fā)電廠團委在創(chuàng)建安全生產(chǎn)監(jiān)督崗過程中，開展了“全安生產(chǎn)全家福”活動，將青工家庭合影懸掛在車間，提醒工人時刻注意生產(chǎn)安全，看自已的“全家福”成為每個青工上崗前的必經(jīng)程序。目前，全市“四崗”達3000多個，促進了青工職業(yè)文明和企業(yè)生產(chǎn)效益的全面提高。不斷提高廣大青工的崗位技能。織開展了“十行業(yè)、百工種青年崗位技能大賽”活動，并選派優(yōu)秀選手參加了全省青工崗位技能大賽，取得了全省優(yōu)秀組織獎。通過對崗位能手的表彰和宣傳，在全市青工中形成了學(xué)習(xí)技術(shù)、苦練本領(lǐng)、提高素質(zhì)的良好風(fēng)氣，成功地消除了抱怨、失望等消極情緒。

　　三、維護青少年合法權(quán)益，緩解社會安定主要矛盾

　　1、加強預(yù)防未成年人犯罪工作，使青少年成長環(huán)境不斷優(yōu)化。成立了市預(yù)防未成年人犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對預(yù)防未成年人犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極創(chuàng)建青少年維權(quán)崗，擴大了青少年維權(quán)崗的創(chuàng)建規(guī)模，去年全市新建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”21個，全市“青少年維權(quán)崗”已達78個。開通了青少年維權(quán)服務(wù)熱線、心理咨詢熱線，創(chuàng)辦了青少年心理學(xué)校，開展了法律援助、法律服務(wù)、法律咨詢等各類服務(wù)。強化未成年人保護委員會建設(shè)，堅持例會制度，專題研究青少年健康成長問題。

　　2、幫助青年創(chuàng)業(yè)計劃全面推進，緩解下崗現(xiàn)象帶來的社會矛盾。隨著企業(yè)改革的不斷深入，下崗青工由于生活收入得不到保證，思想行為得不到組織約束，形成了一個潛在的不穩(wěn)定群體。團市委通過深入實施下崗青工創(chuàng)業(yè)行動，以“青春不下崗，興業(yè)再創(chuàng)業(yè)”為主題，廣泛開展了“創(chuàng)辦微型企業(yè)”、“幫助青年創(chuàng)業(yè)計劃”、 “工崗快遞”等一系列青春創(chuàng)業(yè)行動，教育和引導(dǎo)下崗青年創(chuàng)業(yè)興業(yè)，為3萬多人次的待業(yè)下崗青年提供了創(chuàng)業(yè)項目、技能培訓(xùn)、資金、政策等服務(wù)。去年10月，團市委通過舉辦牡丹江市下崗待業(yè)青年創(chuàng)業(yè)項目信息發(fā)布會暨勞動大集，為待業(yè)下崗青年提供了200多個創(chuàng)業(yè)項目。組織了70多人參加的下崗待業(yè)青年小老板創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，目前已經(jīng)有5人經(jīng)過培訓(xùn)開店辦廠。通過創(chuàng)辦各類待業(yè)下崗青年再就業(yè)經(jīng)濟實體、建立牡丹江青年勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地、動員青年企業(yè)家、青聯(lián)委員安置等多種方式，擴大了待業(yè)下崗青年實現(xiàn)再就業(yè)渠道，有力地緩解了我市就業(yè)壓力，穩(wěn)定了下崗青工人心，為維護社會穩(wěn)定、服務(wù)青年、服務(wù)經(jīng)濟做出了積極的貢獻。

　　3、加大“希望工程”實施力度，幫助失學(xué)兒童完成學(xué)業(yè)，緩解貧困地區(qū)、貧困家庭帶來的社會矛盾。近年來，特困學(xué)生因生活困難，被迫輟學(xué)，引起家庭矛盾，學(xué)生過早進入社會，因未受良好教育而走入歧途的問題日益突出，影響了社會的穩(wěn)定。我們團組織幾年來開展的“希望工程”助學(xué)活動，為特困學(xué)生提供了及時的服務(wù)。通過向社會廣泛募集助學(xué)資金，擴大救助范圍、評尋希望之星”等形式，積極宣傳“希望工程”，全市共建希望小學(xué)15所，救助失學(xué)兒童1154名。各級團組織還對下崗職工子女進行專項救助。通過開展青聯(lián)委員“雙百”助學(xué)行動，全市共救助下崗貧困職工子女230名。通過在中小學(xué)校開展“手拉手解困救助”活動，全市共結(jié)成少年志愿者手拉手對子5000對，幫助下崗職工家庭子女?dāng)[脫困境，完成學(xué)業(yè)。

　　四、開展青少年精神文明創(chuàng)建活動，增強社會安定主體力量

　　1、拓展青年志愿服務(wù)領(lǐng)域，積極發(fā)揮青年志愿者在綜治工作中的作用。團市委在以往開展扶助孤寡老人、援助殘障人員、幫教失足青少年等服務(wù)的基礎(chǔ)，進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，組織全市五萬名青少年志愿者以“每周兩小時”為基本標(biāo)準(zhǔn)、以志愿服務(wù)為主要形式，積極參與綜治工作。廣泛開展青年志愿者助困行動。去年，為了響應(yīng)市委扶貧濟困、幫扶社會弱勢群體的號召，在全社會大力弘揚中華民族幫困助弱的美德，團市委成立了牡丹江市青年志愿者“愛心超市”，并在東安區(qū)、西安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)分別設(shè)立了青年志愿者“愛心超市”捐助站，方便社區(qū)低保戶及青年志愿者“一助一”幫扶對象在青年志愿者“愛心超市”選擇自己所需的救濟物資。青年志愿者“愛心超市”自開放以來，已向社會弱勢群體發(fā)放助困物資萬余件，受助家庭近3千戶。積極開展青年志愿者“筑城”行動。按照團中央、中央綜治辦有關(guān)通知要求，團市委向全市青年發(fā)出號召，用志愿服務(wù)的方式力所能及的參與社會治安綜合治理工作。省電校團委組建了全市首支青年志愿者維護交通服務(wù)隊，選擇了市中心最繁忙的路段天橋北側(cè)交通崗做為服務(wù)基地，組織學(xué)生利用課余時間到崗協(xié)助交警維持秩序，并通過制作宣傳板、設(shè)立咨詢臺等形式向過往行人開展交通法規(guī)宣傳教育。目前，這一活動從去年開始至今從未間斷，成我市一道獨特的風(fēng)景線。

　　2、深化青年文明社區(qū)創(chuàng)建活動，營造安定祥和的社區(qū)環(huán)境。去年，我們抓住全國開展創(chuàng)建青年文明社區(qū)活動的契機，提出了“共建文明社區(qū)、營造安定環(huán)境”的工作口號，組織全市廣大青少年積極行動起來，參與社區(qū)建設(shè)與發(fā)展，開展了以創(chuàng)造優(yōu)良秩序為主要內(nèi)容的青年文明社區(qū)創(chuàng)建活動。全市各級團組織建立健全了社區(qū)工作委員會，在陽明社區(qū)建立了全省首家社區(qū)青年中心，全市共創(chuàng)建社區(qū)讀書室、健身廣場等活動場所100余處，成立社區(qū)青少年維權(quán)服務(wù)站、團員服務(wù)區(qū)、“小哨兵”巡邏隊、法律志愿者服務(wù)隊200余個，積極參與社區(qū)治安維護體系建設(shè)。組織司法部門的青年文明號、青少年維權(quán)崗集體和法律志愿工作者深入社區(qū)，先后開展了青少年犯幫教工作、文明社區(qū)拒絕邪教行動、社區(qū)法律援助行動、法律義務(wù)咨詢服務(wù)、未成年人禁入網(wǎng)吧、少年兒童平安回家等活動，引導(dǎo)青少年積極參與社區(qū)群防群治工作，加強對流動團員青年的管理，涌現(xiàn)出綠苑社區(qū)、陽明社區(qū)、清福社區(qū)等一批安定祥和的國家級青年文明社區(qū)典型。

　　多年來，團市委在參與社會治安綜合治理工作中取得了一些突破性進展和創(chuàng)造性成績，為我市社會治安的穩(wěn)定做出了一定貢獻。但我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在著一些問題，如解決問題的方式方法不夠多，抓大事、辦實事的精力不夠集中等。社會治安綜合治理工作需要齊抓共管、常抓不懈，我們將在今后的工作中進一步增強求真務(wù)實和開拓創(chuàng)新的意識，積極轉(zhuǎn)變思維方式和工作方法，為推進我市社會治安綜合治理工作做出積極的貢獻。

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