財政局的述職報告

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各位領導、同志們：

　　根據市委《**市直單位縣級領導班子述職考評工作方案》要求，現將我局一年來的履職情況簡要匯報如下：

　　20xx年，在市委、市政府的正確領導下，市財政局領導班子認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府提出的“四大一新”發展戰略和打造獨具特色“經濟小巨人”的總體目標，團結帶領全局干部職工，強化大局意識，克服困難，積極進取，財政改革有了新進展，班子執政能力有了新提升，圓滿完成了全年財政工作任務，有力地支持了我市經濟社會快速發展。

　　（一）積極培植財源，圓滿完成全年財政收入任務

　　20xx年，受全球金融危機的沖擊，銅價大幅下跌，房地產市場低迷，對我市經濟發展和財政增收造成了非常不利的影響。面對困難，我們正視嚴峻形勢不悲觀，抓住有利機遇不錯過，咬緊發展目標不動搖，著力從激發財政增收的內在動力入手，充分發揮財政“四兩撥千斤”的作用，積極培植財源，努力促進財政收入快速增長。積極支持工業發展。安排新產業發展資金1200萬元，工業發展資金200萬元，推動工業經濟快速發展。認真落實激勵政策。根據對縣（市、區）財政翻番、企業納稅大戶獎勵辦法，安排企業納稅大戶獎、金融機構信貸支持地方經濟發展獎、縣（市、區）財政收入翻番獎、鄉鎮超收獎等資金共計546萬元，對納稅大戶和財政收入增長較快的縣（市、區）進行獎勵。鼓勵企業多納稅，激勵縣（市、區）加快發展。強化稅收征管。加強財稅庫橫向聯系，開展稅源調查，及時把握和分析財政收支動態，提高收入組織工作的科學性和預見性，強化征收管理，努力做到應收盡收。

　　這些有力措施，進一步激發了各地、各部門加快發展的動力和活力。財政收入與經濟發展同步，實現了又好又快發展。具體有四個明顯特征，一是收入總量增長快。20xx年全市財政總收入完成36億元，提前兩年完成**市國民經濟“十一五”規劃所確定的目標，與xx年19。6億元相比較，基本實現兩年翻番。二是收入質量穩步提高。20xx年全市財政總收入占生產總值的比重達14。1%，比上年提高了0。3個百分點，比全省平均水平高出1。5個百分點。稅收收入占財政總收入的比重達91。8%，比上年提高了0。6個百分點，比全省平均水平高出7。8個百分點。全市人均財政收入超過3000元，達3276元，比上年增加683元，人均財政收入在全省設區市中列第三位。三是園區財政實力迅速壯大。全市工業園區提供財政收入11。2億元，比上年增收4億元，增長55。5%。其中：**經濟技術開發區完成收入4。93億元，增長115。1%，在xx年年翻了兩番多的基礎上，20xx年又實現一年翻一番。四是縣鄉財政發展勢頭好。20xx年XX市財政總收入以總量23億元連續六年居全省縣（市、區）第一位，XX縣、XX區財政總收入跨上2億元臺階；XX縣財政總收入以84。5%的增幅在全省縣（市、區）排名第二；鄉鎮財政異軍突起，全市37個鄉鎮街辦，過1000萬元的鄉鎮26個，比上年增加13個，翻了一番。其中：過億元的鄉鎮3個，比上年增加1個。全市所有鄉鎮財政總收入均超百萬元，XX市實現鄉鄉過千萬元。

　　（二）優化支出結構，有力支持經濟社會事業快速發展

　　20xx年，全市財政一般預算支出首次突破30億元，達32。3億元，增長33。2%。比全市地方財政收入16。3億元超出16億元。這既體現了上級財政部門對我市轉移支付的大力支持，同時也是財政部門與有關部門密切配合，積極爭取的結果。在積極爭取上級支持，增強財政支出保障能力的同時，我們進一步強化了財政支出管理措施。一是完善預算管理，優化財政支出結構。建立和完善一般預算標準定額體系，提高預算編制的科學性和準確性。推行綜合財政預算，逐步將所有財政性收入和支出納入預算統一管理，實現預算內外資金、單位自有資金、政府性資金的統籌管理。預算安排時，著力優化支出結構，努力做到四個確保。即：保工資、保運轉、保民生、保重點支出的需要。二是嚴把經費審核關，努力做好節支文章。對各部門、單位提出有關要求增加工作經費的報告，進行認真審核，從嚴把關，及時提出合理建議，為市委市政府當好參謀。加強市級重點工程預決算審查，審查金額6。89億元，核減投資1。71億元，核減率24。8%，為政府節約了大筆資金。不斷擴大政府采購范圍，市直共完成采購預算金額5444萬元，實際采購4673萬元，節約資金771萬元，節約率14。2%。三是加大資金監管力度，嚴肅財經紀律。對54個行政事業單位xx年年度會計信息質量進行了檢查，積極配合紀檢監察部門做好20項強農惠農資金的檢查監督工作，加強社會保障、教育、政法等各項經費跟蹤檢查，不斷規范財政資金使用管理。

　　通過這些措施，進一步優化了我市財政支出結構，提高了財政資金使用績效，有力地支持了我市經濟社會事業快速發展，主要表現在四個方面：一是民生投入力度更大。為全面完成省政府下達的80項民生指標，全市各級財政加大了民生工程投入力度，全市籌集資金2。66億元，其中市本級財政安排5400萬元，投入均超過xx年年一倍以上，實現了更高層次的“四個全覆蓋”，讓廣大人民群眾特別是困難群眾實實在在地共享了我市改革發展的成果。二是支持社會事業發展措施更加有力。圍繞市委、市政府建設大框架城市的發展思路，投入1。28億元建設鷹雄大道，投入7000萬元建設龍虎山大道延伸工程，投資4300萬元對206國道天祿收費站至龍虎山景區一級公路進行改造。三項道路工程都已全面竣工通車。繼續投入3000萬元支持體育中心場館建設。繼續投入617萬元，支持人民醫院科技樓建設并投入使用，改善了市民就醫條件，繼續投入520萬元進行公園改造，為市民休閑活動增添了新的場地。三是財政支農投入力度進一步加大。全市財政支農支出3。19億元，增長27。8%，高于經常性財政收入增幅，達到法定增長要求。全市212個新農村建設試點村累計落實財政扶持資金3807萬元，新建成一批規劃合理、設施配套、環境優美的新農村建設試點村。四是維穩投入進一步加大。20xx年，用于公安政法信訪經費達1。91億元，比上年增長36。1％�；I集資金2300萬元，為全市國有和國有控股已改制及困難企業7000名在職人員、1。1萬名退休人員解決了醫保、社保等歷史遺留問題，消除了他們的后顧之憂，切實維護了社會穩定。

　　（三）深化財政改革，財政管理水平不斷提升

　　對于20xx年內實施的各項財政改革，認真制定實施方案，精心組織做好各項籌備工作，做好各項改革調研工作，及時化解改革進程中發現的各種矛盾與困難，圓滿完成了各項改革任務。一是市級財政國庫管理制度改革擴面工作進展順利。在xx年年6個試點部門（13個預算單位）的基礎上，20xx年將改革擴大到已編制部門預算的32個政府部門和10個黨群部門的161個預算單位。二是以契稅為龍頭房地產稅收一體化征管工作取得新進展。在各相關部門的支持下，實施了房地產稅收一體化征管。三是建立了強農惠農政策中涉農補貼資金的“一卡通”制度，全面實現了“一卡通”縣鄉聯網，健全了“一卡通”監督機制，確保了強農惠農補貼資金及時足額發放到農民手中。四是農村綜合改革深入推進。農村義務教育“普九”債務清理化解工作順利推進，取消了對國有農場在土地承包費外由農工自行繳納的農業稅和在土地承包費內由國有農場統一繳納的農業稅，使國有農場農工享受了與當地農民一樣不再繳納農業稅的政策。五是積極推進“鄉財縣代管”改革。全市所有鄉鎮全部實行了“鄉財縣代管”。這些改革的順利推進，進一步完善了財政工作機制，為進一步提升財政管理水平奠定了堅實基礎。

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