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縣發(fā)展改革委員會(huì)主任述職報(bào)告
我是×××，出生于1963年4月，1979年入伍，1983年退伍后在縣百貨公司參加工作，曾先后擔(dān)任縣百貨公司總經(jīng)理、縣招待所所長、縣委接待科科長、縣外經(jīng)委主任，2003年元月被任命為計(jì)物委主任，20xx年由于機(jī)構(gòu)改革被任命為縣發(fā)改委主任，20xx年縣直單位班子換屆，被再次任命為縣發(fā)改委主任。20xx年以來，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我認(rèn)真履行自己的職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工，圍繞縣委縣政府的工作思路，恪盡職守，勤奮工作，圓滿完成了縣委、縣政府安排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)就近兩年來履行職責(zé)情況匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真履職，做好本職工作
近兩年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督支持下，我恪盡職守，與委領(lǐng)導(dǎo)班子一道，率領(lǐng)全委干部職工，扎實(shí)工作，為全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，打好為人民服務(wù)的基礎(chǔ)
作為一個(gè)政府部門的主要負(fù)責(zé)人，我從實(shí)際工作中體會(huì)到，學(xué)習(xí)應(yīng)該放在一切工作的首位，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能在政治上與黨中央保持高度一致，才能不斷提高貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性，才能不斷提高依法行政的水平，才能有一個(gè)好的工作思路。近兩年來，按照黨的報(bào)告和“三個(gè)代表”重要思想的要求，我把政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在重要位置。堅(jiān)持積極參加全縣組織的專題理論報(bào)告會(huì)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記；堅(jiān)持定期組織委機(jī)關(guān)理論知識(shí)學(xué)習(xí)及專題討論。通過理論學(xué)習(xí)，使自己的思想政治素質(zhì)得到了鍛煉和提高。在加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的同時(shí)，我本著虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度，通過外出培訓(xùn)，向上級(jí)主管部門有經(jīng)驗(yàn)的同志請教，自學(xué)鉆研等多種途徑，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)了自己對(duì)工作的適應(yīng)能力。
�。ǘ┱J(rèn)真分析把握縣情，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃
科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提，近兩年來，我組織委相關(guān)人員開展了大量和廣泛的調(diào)查研究，在綜合平衡，科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，分年度分解“十一五”計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)，編制了20xx年、20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，為全縣經(jīng)濟(jì)工作提供了依據(jù)。同時(shí)，堅(jiān)持“走下去、走上去、走出去”的原則，準(zhǔn)確把握和科學(xué)分析縣情，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，高質(zhì)量地完成了《××縣大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《××縣20xx—2015年鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃》《易地扶貧搬遷“十一五”規(guī)劃》等9個(gè)中長期專項(xiàng)規(guī)劃的編制，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了思路和依據(jù)。
�。ㄈ┘哟罅Χ扰懿窟M(jìn)廳，多方爭取國家投資
作為一個(gè)省級(jí)貧困縣，要實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，單靠自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須借助外腦、借助外力、借助外資，我努力學(xué)習(xí)國家產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)真把握國家資金投向，不失時(shí)機(jī)地抓機(jī)遇，不斷加大上跑力度，跑市進(jìn)省，跑部進(jìn)京，把我縣的項(xiàng)目和國家的政策對(duì)接，帶著項(xiàng)目向國家、省、市發(fā)改委請示、匯報(bào)，求得理解、信任和支持。通過我的努力，近兩年來，我縣共爭取無償資金3631.46萬元，包括縣法院審技大樓、鞏固退耕還林成果、基層司法所建設(shè)、飲水安全工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)組織活動(dòng)場所等項(xiàng)目。目前，縣中心醫(yī)院已擠進(jìn)國家計(jì)劃籠子，有望爭取國家資金2000萬元，西部政策比較支持縣方面，全省僅計(jì)劃向國家申報(bào)10個(gè)縣，我縣在35個(gè)縣的激烈競爭中，以位列第8位上報(bào)到國家發(fā)改委，并得到了國家發(fā)改委地區(qū)司和社會(huì)發(fā)展司兩個(gè)司長的表態(tài)支持。爭取到的這些項(xiàng)目，有力地支持了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了一份力量。
（四）立足項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)
項(xiàng)目建設(shè)是我縣經(jīng)濟(jì)的重要載體，也是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。近幾年，縣委縣政府高度重視項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目促投資，以投資促發(fā)展。為認(rèn)真貫徹落實(shí)這一重大決策，發(fā)改委狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，取得了顯著成效。一是擬定年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目方案。根據(jù)縣委、縣政府的安排，綜合全縣實(shí)際情況，認(rèn)真篩選了全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（其中20xx年39個(gè)，20xx年40個(gè)）。二是制定了年度《全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目考核辦法》。嚴(yán)格按照“一個(gè)項(xiàng)目，一套班子，一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)，一抓到底”的管理辦法，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任單位和協(xié)作單位進(jìn)行責(zé)任制考核，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，提高了全縣各級(jí)各部門抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。三是跟蹤管理，協(xié)調(diào)服務(wù)。我們對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了定期督查，及時(shí)掌握情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。并及時(shí)組織召開重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，分析重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和困難，保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。20xx年來，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資16.72億元，占全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的52。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持依法行政，營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境
為給基層、企業(yè)多辦事、辦實(shí)事，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，我們嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改變管理方式、方法，盡量減少行政審批手續(xù)和不必要的限制，做到該簡的簡，該免的免，該取消的堅(jiān)決取消，把行政審批納入規(guī)范化、制度化軌道。發(fā)改委承擔(dān)著項(xiàng)目審查、備案、審批、申報(bào)等職能，行使職能的過程，既是服務(wù)基層的過程，更是一個(gè)行政執(zhí)法的過程，在審批項(xiàng)目時(shí)，我們著重從四個(gè)方面規(guī)范執(zhí)法行為，把好“四關(guān)”。一是把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，實(shí)行特事特辦，急事急辦，難事變通辦；對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，嚴(yán)格把關(guān)。二是把好規(guī)劃關(guān)，對(duì)新上項(xiàng)目，需事先聽取城建部門的意見，對(duì)不符合城建規(guī)劃的項(xiàng)目，一律不得審批。三是把好環(huán)保關(guān)，所有新上項(xiàng)目必須以環(huán)保作為前提條件，否則不得審批。四是把好土地關(guān)，在項(xiàng)目選址、用地標(biāo)準(zhǔn)、投資強(qiáng)度等方面配合國土部門嚴(yán)格把關(guān)。
�。┳ズ渺柾隧�(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
實(shí)施鞏固退耕還林成果項(xiàng)目是國家為解決影響退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計(jì)的突出問題而出臺(tái)的新政策。我們根據(jù)上級(jí)要求，于20xx年初配合省林業(yè)勘測設(shè)計(jì)院完成了《湖南省××縣20xx-2016年鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃》，項(xiàng)目分8年實(shí)施。20xx年12月份，國家下達(dá)了20xx年度計(jì)劃，項(xiàng)目總投資731.24萬元，其中國家投資320萬元，包括10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個(gè)退耕還林村基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)和補(bǔ)植補(bǔ)造四大類計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)。為充分發(fā)揮鞏固退耕還林成果項(xiàng)目的作用，我們把這項(xiàng)工作作為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重來抓，多次深入鄉(xiāng)村，加強(qiáng)鞏固退耕還林成果項(xiàng)目的組織實(shí)施，確保質(zhì)量和效益。目前，20xx年度的鞏固退耕還林成果項(xiàng)目已完成95的工程量，僅有部分后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目因受季節(jié)性影響尚未完成。鞏固退耕還林成果項(xiàng)目的實(shí)施，改善了退耕區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)、生活條件，密切了黨群、干群關(guān)系，充分發(fā)揮了其應(yīng)有的效益，有力的推動(dòng)了貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、嚴(yán)于律己，積極推進(jìn)廉政建設(shè)
廉政是依法行政的重要方面，我作為發(fā)改委一把手，深感責(zé)任重大，時(shí)常告戒自己要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，在廉政建設(shè)上不僅要當(dāng)好第一責(zé)任人，更是以身作則，做出表率。
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在日常工作中，我嚴(yán)于律己，帶頭規(guī)范自己的行為，作為委里主要負(fù)責(zé)人，我堅(jiān)持做到，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做。嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，從不利用職務(wù)之便謀取私利，從不到委里和下屬單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人和家庭支付的費(fèi)用，從未收受單位和個(gè)人贈(zèng)送的貴重物品，從未利用各種機(jī)會(huì)大操大辦，借機(jī)斂財(cái)。在各種公務(wù)接待活動(dòng)中，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，力行節(jié)約，不搞鋪張浪費(fèi)，不講排場，不搞特殊化。
�。ǘ┦墙∪贫纫�(guī)范行為
20xx年來，我建立健全了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，并狠抓責(zé)任制的落實(shí)。從工作分工起，就將黨風(fēng)廉政任務(wù)分解落實(shí)到黨委成員，要求在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好分管條線的黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制，建立健全了委黨組會(huì)議議事制度，堅(jiān)持重大問題集體研究決定，不搞“一言堂”。建立健全了財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行。
（三）加強(qiáng)班子廉政建設(shè)
為加強(qiáng)班子廉政建設(shè)，我每次逢會(huì)必講廉政建設(shè)，經(jīng)常提醒大家要繃緊廉政建設(shè)這根弦，要求班子成員帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭管好自己身邊的人和事，近兩年來，本委班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)問題，保持了為政清廉的良好作風(fēng)。
三、查找不足，爭取工作再上新臺(tái)階
以上成績的取得，歸功于縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，我雖然做了一定的工作，但我也認(rèn)識(shí)到，自己在工作生活中存在著一些不足和問題。主要表現(xiàn)在：一是有時(shí)工作作風(fēng)還不夠?qū)�。發(fā)改委工作點(diǎn)多面廣，上要匯報(bào)銜接，下要協(xié)調(diào)服務(wù)，周末還經(jīng)常加班加點(diǎn)，有時(shí)自己覺得比其它科局所做的工作要多，更辛苦，因而對(duì)工作在思想上有些松懈，一些縣委、縣政府要求我必須參加的會(huì)議和各類公務(wù)活動(dòng)，我認(rèn)為一些不重要的會(huì)議和活動(dòng)，存在著請班子成員代會(huì)的現(xiàn)象。
此外，由于平時(shí)忙于應(yīng)酬，深入基層調(diào)研時(shí)間少，對(duì)一些項(xiàng)目的情況了解不夠，如生豬規(guī)模化養(yǎng)殖項(xiàng)目，只安排分管副職配合縣畜牧水產(chǎn)局到項(xiàng)目實(shí)地了解情況，自己沒有深入實(shí)地調(diào)研，僅根據(jù)分管副職的匯報(bào)和縣畜牧水產(chǎn)局的意見確定了上報(bào)項(xiàng)目，特別是第一批項(xiàng)目，市里直接向分管副職打招呼要求增加了平福頭鄧某的養(yǎng)殖場項(xiàng)目，分管領(lǐng)導(dǎo)與縣畜牧水產(chǎn)局商定后增加了該項(xiàng)目，待項(xiàng)目上報(bào)后才向我匯報(bào)，致使個(gè)別項(xiàng)目沒有做到公平、公正、公開，部分養(yǎng)殖戶意見較大，影響了一些項(xiàng)目的申報(bào)，我對(duì)此事負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)把關(guān)不夠。二是存在重項(xiàng)目爭取輕項(xiàng)目管理的現(xiàn)象。一直以來，我存在著發(fā)展改革工作主要就是爭取項(xiàng)目的思想誤區(qū)，把項(xiàng)目和資金爭取多少作為衡量工作業(yè)績的標(biāo)桿，認(rèn)為自己把項(xiàng)目爭取回來了，就完成了任務(wù)，而對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施管理，自己過問較少，在思想上沒引起高度重視，缺乏過硬的監(jiān)管措施，導(dǎo)致了一些項(xiàng)目資金被挪用的現(xiàn)象發(fā)生，如五星嶺白果腳村公路維修資金被挪用的問題。為幫助該村解決公路維修缺口資金問題，20xx、2007年分別安排該村以工代賑公路維修資金4萬元。
項(xiàng)目建成后，我委以工代賑辦會(huì)同相關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，根據(jù)以工代賑辦核準(zhǔn)的工程量，該項(xiàng)目符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，我便簽署了項(xiàng)目報(bào)帳的意見，隨后村干部辦理了資金結(jié)算手續(xù)，由于我本人沒深入到群眾中調(diào)查研究，被該村的村干部和在外工作人員偷梁換柱的手法所蒙蔽，導(dǎo)致該項(xiàng)目資金被挪作他用，在群眾中造成了不好的影響，我對(duì)此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是存在從項(xiàng)目單位提取工作經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。我縣是省級(jí)貧困縣，縣級(jí)財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難，每年縣里預(yù)算我委的工作經(jīng)費(fèi)10萬元，只能維持機(jī)關(guān)日常正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我委在項(xiàng)目爭取過程中，存在著到有關(guān)單位提取工作經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。如在20xx年?duì)幦】h檢察院偵技大樓項(xiàng)目和2007年?duì)幦】h法院審技大樓項(xiàng)目上，當(dāng)時(shí)全省公檢法司項(xiàng)目競爭十分激烈，縣檢察院和縣法院在了解信息后，爭取項(xiàng)目積極性十分高，并迅速展開了項(xiàng)目前期工作，“兩院”主要領(lǐng)導(dǎo)還與我一同赴省進(jìn)行了匯報(bào)銜接，了解到有爭取的希望，但限于自身業(yè)務(wù)工作繁多，沒有過多的精力和時(shí)間來參與跑項(xiàng)目，便主動(dòng)提出由我委全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的爭取，在項(xiàng)目爭取成功后，按到位資金10的比例提取工作經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)從“兩院”自有資金中解決。我委為爭取項(xiàng)目，多次赴省市發(fā)改委匯報(bào)銜接，分批從“兩院”預(yù)借了工作經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目爭取，縣檢察院偵技大樓項(xiàng)目于20xx年?duì)幦〕晒�，縣法院項(xiàng)目于今年9月爭取成功。檢察院偵技大樓項(xiàng)目爭取成功后，委財(cái)務(wù)室在履行了相關(guān)手續(xù)后，按當(dāng)初的承諾到該院對(duì)工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了結(jié)算；而法院審技大樓項(xiàng)目只在項(xiàng)目爭取時(shí)向該院預(yù)支了3萬元工作經(jīng)費(fèi)。
這種方式雖然是當(dāng)初“兩院”主動(dòng)提出，并履行了有關(guān)報(bào)批手續(xù)，但仍在該單位造成了一定的負(fù)面影響，我認(rèn)為這種做法是不妥的。四是遵守縣委有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定存在不足。對(duì)于縣委的有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定，我在思想上沒引起重視，沒能嚴(yán)格遵守，表現(xiàn)在：在公務(wù)活動(dòng)中有時(shí)存在宴請超標(biāo)和接受吃請現(xiàn)象；休息空閑時(shí)存在打牌娛樂的現(xiàn)象；生活上有時(shí)存在公車私用和自己駕車的現(xiàn)象；對(duì)家屬管理不到位的問題，逢年過節(jié)，有時(shí)接受了他人贈(zèng)送的土特產(chǎn)，如五星嶺白果腳村為了感謝我對(duì)該村公路維修的支持，當(dāng)年春節(jié)，送了我兩擔(dān)木炭、十多斤豬肉和一些野味。
針對(duì)上述不足，我將以這次述職述廉為契機(jī)，高度重視，認(rèn)真整改，特制定以下整改措施：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高自身素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身修養(yǎng)，特別要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，正確用權(quán)，秉公辦事，進(jìn)一步構(gòu)筑廉潔從政的思想防線，真正在思想上樹起自重、自警、自立的自我防犯意識(shí)；要進(jìn)一步增強(qiáng)廉政建設(shè)的自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。要經(jīng)常深入基層、深入一線認(rèn)真調(diào)查研究有關(guān)民情、社情，幫助解決實(shí)際問題。認(rèn)真做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和監(jiān)管工作，既要堅(jiān)持原則制度，又要營造方便群眾辦事服務(wù)環(huán)境。三是健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理。進(jìn)一步健全和完善委內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、行政責(zé)任制等各項(xiàng)制度，實(shí)行制度管人，做到“執(zhí)規(guī)必嚴(yán)，違規(guī)必究”。四是清正廉潔自律，樹立良好形象。日常工作生活中，要做到慎獨(dú)、慎言、慎行，自覺防微杜漸。從自我做起，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，減少不必要的應(yīng)酬，在項(xiàng)目審批和申報(bào)方面推行公示制，不用權(quán)謀私，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。
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