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法院民事庭實習報告
20xx年7月7日,我們懷著無比愉悅的心情來到孫中山的故鄉---中山。我們在坐了十多個小時的火車后,又經過幾個小時的汽車后,終于從武漢踏上了中山這座美麗的城市。汽車緩緩駛入市區,沿路的草木郁郁蔥蔥,興中道上的大王耶驕傲的挺立在道路中央,顯得無比的威嚴。處處都顯現著綠色,空氣一片清新。和車水馬龍、人潮涌動的武漢相比,這里是恬靜和閑適的,沒有喧鬧的街市和擁堵的交通,一切的一切都顯得那么的舒適和安詳。我開始相信在路上導游師兄告訴我們的,中山是最適宜居住的城市之一這句話,我開始為自己能到中山實習而感到自豪。
在市區兜了一圈后,汽車很快駛入博愛五路,一會兒工夫,坐落于路邊的中山市人民法院映入眼簾,高聳的法院大樓威嚴、莊重,大廳內“公正、效率、為民”幾個大字正好詮釋了大樓前的一座石雕--獨角獸的象征意義。就這樣我們來到了這次“旅行”的目的地。接下來的2個月我們就是在這里度過的。
我們一共是12個人,被分為了三組,四個去了沙溪法庭,另外四個男生被分在刑庭,而我們四個女孩子則在執行局。執行局以男士居多,而有些事情還是需要女孩子來做,所以應執行局的申請,我們以巨大的熱情在執行局開始了我們為期兩起月的實習。執行局,顧名思義就是以國家強制力實現生效裁判的機構。在法制相對不發達的中國,很多情況下,執行法官都是要深入民眾執行,直接進行執行,執行沖突是在所難免,所以說執行是一項相對危險的工作,要一個實習生而且是一個女實習生直接參與執行是不現實的,為了安全起見,我們只能留在辦公室工作。我被分在了執行局二庭。帶我的是二庭內勤張婉儀,一個很年輕的書記員,張姐為人隨和,開朗,而且我們又同時年輕人,所以很快就熟悉了,唯一一點缺陷就是這邊人大多愛說粵語,很多時候我是不知生在何處啊!
經過了差不多一個星期,就對中山法院的組織系統有了大致了解。中山市人民法院審判庭有刑事、民事和行政三個。民庭除了我所實習的單位--民三庭(負責交通事故損害賠償,這是中山法院在庭系設置上與眾不同之處)外,還有另外兩個:民一庭(合同、信用卡糾紛等)、民二庭(負責其他類型的民事案件);刑事審判庭也分為兩個審判庭:刑一庭(暴力型犯罪)、刑二庭(經濟類犯罪);行政庭單獨成立一個審判庭。除了這些審判庭外,還有政工科、立案庭、審管辦、執行局以及院長等單位。而執行局因為案件繁多,又分為執行一庭、執行二庭、執行三庭以及綜合辦。
中山市目前只有一個基層法院,全市所有的案子都在這里辦理,
而中山又毗鄰廣州深圳等發達城市,經濟等各個方面的發展也是走在大部分城市的前列,法制當然也不會落后。案件的數量遠遠高于中西部城市,案件標的的平均額度也是中西部無法比擬的。在這座不大的城市,執行法官年平均執行量100多件,有一個資深的執行法官在今年上半年所辦案件就已近兩百件,數量之多實在令人汗顏。同時可見,這里法官的工作任務是多么繁重,工作的壓力多么深重。而我所在的二庭所主管的中山市下面鄉鎮的執行案件,不僅數量多,而且執行麻煩,很多時候,法官需要下鄉執行,這是一份費力又費時的工作。在我所在的這短暫的兩個月里,我深深的感覺到了他們的壓力與艱辛,也被他們樂觀的態度和認真的工作所感動。
兩個月,說長不長,說短不短。從一開始,我就融入了他們的工作,我所力所能及的事情都會交于我去做。所以說,這兩個月我是充實的。我所做的事情大致可以分為以下幾個方面:
一、每天必做事情。雖然這只是一些簡單瑣碎的事情,但確讓我認識了二庭所有的法官以及部分其他部門的人,并且也有一定的收獲哦!每天早上開始上班后,我的第一件事情就是在他們出去執行之前把當天的案件分發給各個法官簽收;然后將其他有關材料一并分發給各個法官。之前有說過,二庭的法官出去執行比較多,所以這兩件事情必須趕在他們出去之前搞定。然后將需要領導審批的案件整理,按各領導所管轄的范圍拿交各個領導審批,并將已審批完畢的案件還給各承辦法官。然后將各承辦法官交回的需要委托外地法院執行的案件資料整理,并復印相關資料。每天下午四點左右,將各個法官需要郵寄的信件整理好,交由審管辦一并郵寄。
二、結案以及錄入案件信息。案件的完成要經過一個相當復雜的過程,每個案件都是法官的一個孩子,執行的過程則是法官的一項藝術。結案是法官執行案件的最后一道工序,也是相對重要的。結案就是把法官已經實際執行完畢的案件在全國法院執行案件信息管理系統報結。把各個當事人的基本情況錄入電腦,有延期等情況輸入原因,然后輸入結案信息就完成?此瓢床烤桶嗟氖虑椋鋵嵅蝗,這是相當麻煩的。首先它的數量巨大,我曾經經歷過差不多一個星期就是不停的結案,錄入案件信息,做的人頭昏腦脹。若錄入的當事人都是自然人而且在判決書中自然人的基本情況又是齊備的,輸入就相對簡單明了,但經常是并非天遂人愿,我所需要的案件信息零散的存在所有的案件材料中,需要我拿出所有材料細細翻查才能找到,更有甚者事我翻遍所有的材料最終無果,而不得不把案號和所缺失信息記錄下來,以便綜合辦查詢。這項工作考驗的是耐心與毅力,每個人都可以做,但是不是每個人都能完美的完成它。在這個過程中,同時考察我們的語文基礎知識是否扎實,很多次,我做在電腦前發愁,這次字該怎么讀,或者查字典,或者詢問他人。我終于發現,中國的文字真是博大精深啊,字典是多么的實用。
三、旁聽。本來執行局的工作是不會接觸到開庭審理的,但對于我們來說,庭審是實習的一大重點,所以在我們閑下來的時候,就會去旁聽,不是說要學到多少知識,只為熟悉開庭審理的流程,體會真正庭審。只要不是涉及到國家機密和個人隱私之類的案件我們都可以去旁聽的。民事案件不提前看卷宗,要想把事實分清楚是相當困難的,而且在庭審中認定事實也是相當困難的,我經常覺得雙方當事人說的都挺有理,而且法官也基本上不當庭宣布某些事實和判決,因為民事案件確實比較復雜的,必須在庭后經過大量調查取證分析才能確實認定清楚。聽刑事審判還是相對輕松的,事實經過公安局和檢察院已經相當清楚了,并且到那個時候,被告也已經很馴服了,基本上是問什么答什么,對自己的罪行供認不諱。審判的順序基本上就是:一核對當事人身份及到庭情況,二書記員宣布聽證紀律,三書記員向聽證主持人報告聽證準備工作情況及聽證當事人到庭情況,四聽證原因召開、程序等事項,五告知聽證當事人相關的權利和義務,六宣布聽證人員名單,七開始審理,八審理完畢、當事人確認。
四、學習法律文書。雖然我沒有機會直接寫法律文書,但是接觸法律文書的機會還是挺多的,所以要想學習司法文書的寫作只能靠我自己了。法院辦公室的電腦里存了大量的文書范本,像受理通知書、執行審批表、送達回證、協助執行通知書、中止裁定書等等。開始的時候我只是自己在電腦里搜索文書樣本查看,后來就有法官建議我沒事的時候可以看看卷宗里面的文書。因為經常要送案件,所以手邊也是經常有卷宗。我開始翻閱卷宗里面的判決書、裁定書之類的,經常在里面發現問題而向法官請教。雖然看了很多,但還是有些遺憾,未能親自書寫文書。
五、其他。除了這些經常要做的事情,還有一些瑣碎的工作需要處理,雖然小,但很多還是蠻值得一做的。在法官無暇顧及這些的時候,通知當事人或者律師到法院領取材料或者上交材料并簽單,這時候我是以一個法院工作者的身份獨立來接觸當事人或者律師。送材料到各個部門。偶爾會和法官一起到鄉鎮銀行扣劃、凍結被執行人的帳戶,順便熟悉中山的環境,也只有這種我才有可能出去。整理記錄法官的支付單及繳款單之類的事情……
雖然我所做的,真的只是一些簡單的工作,但對我來說是彌足珍貴的,是我工作經歷中的一筆寶貴的財富。它讓我認識了真正的法院,也讓我認識了現實。
和執行局的摸打滾爬中,在和執行法官的交流中,我真切意識到了我國執行難的困局。第一,我國執行案件量大,造成執行案件積壓,出現大量的超期案件,第二,我過執行難,執行效果差,有很多執行都是無果。要解決這一問題,就要建立一整套完善的執行威懾機制,讓那些不主動配合執行的受到一定懲罰,采用懲罰機制來威懾被執行人從而提高執行效率。這并不是說要真的懲罰阻礙執行人的,只是通過這種方式,樹立起執行的權威性,讓后面的人積極主動的參與執行,提高效率。主要是從兩個階段威懾被執行人,一是在生效裁判做出時,當時人基于不予實現生效裁判而進入執行階段所帶來的不利危險而積極實現自己的義務;二是在執行階段,不積極主動參與執行所帶來的后果則會清晰的展現在被執行人眼前,從而激勵其對執行的參與性。同時,還要注重在執行中保護被執行人的權利,一方面要積極的執行,一方面要保護被執行人的權利,著兩個看似矛盾的執行要求其實是沒有矛盾。保護被執行人的基本人權是執行所必須作到的。
除此之外法院系統還大力推行異地執行。異地執行有兩種,一是被執行人是外地人所以委托外地法院執行,二是被執行人是本地人而委托外地人執行。第一種的優點是顯而易見的,方面執行,節約執行成本。而第二種就不好理解,當初我也不知道為什么,只到他們告訴我幾個案例明白。在中國現在這種體制下,有時候本地執行會受到各方的干擾,讓執行很難進行下去,而委托外地法院,其當然不存在與本地被執行人的盤根錯節的關系,執行就相對簡單。
在法院,我見證了公務員工作的艱辛,打破了我一直以來的愚昧無知,以為只要加入公務員隊伍,就加入了吃皇糧的行列,輕輕松松生活。但現在我終于明白,任何人都不能一勞永逸,即使你入了公務員,工作的壓力依然顯而易見。但值得欣慰的,在中山法院,我感覺到了他們認真的工作態度,看到他們將法律公正、效率的價值體現。作為一個法科學子,選擇法制相對發達的南方是明智的。
在中山,我不僅收獲了實習經驗,也收獲了豐富的生活經驗。利用周末,我逛遍了中山大大小小的公園。在孫中山故居,我感受了偉人生活的氣息,更加熟悉了他的生平。步行街、百貨商場也在我們的瀏覽之列。同時,我們還學會了一些必要的交際,懂得該如何與人打交道。在此我也對之前的一些觀念做了修正,我接受了一位法院大哥的建議,必要的交際是需要的,一味的單純那就真的是傻了。
在離別之際,我似乎無時不刻沒有聞到馬路邊上散發的花香。生活還將繼續,雖然不舍,我依然要回去,繼續我還未完成的學業,如果有可能,我將以嶄新的血液踏上這片熱土。再見,再見……
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