暑期水利局社會(huì)實(shí)習(xí)報(bào)告范文
XX年年7月至9月,我有幸在湖南省漣源市水利局防汛防風(fēng)防旱總指揮部辦公室實(shí)習(xí)。由于只是一個(gè)實(shí)習(xí)生,所能看到,聽到,感受到的不是很多,所以我只能根據(jù)我實(shí)習(xí)的見聞及三防辦里的工作組織概述起來,研究一下三防辦行政管理上的狀況。
以下是三防辦工作組織的一些簡(jiǎn)單章程的介紹,三防辦在國(guó)家行政機(jī)構(gòu)中并非三防,而是兩防,防旱防澇,防風(fēng)是沿海地區(qū)特有的工作項(xiàng)目,防風(fēng)即防臺(tái)風(fēng)。一般三防辦的基本的職責(zé)范圍是:各級(jí)三防辦是當(dāng)?shù)卣娜乐笓]機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)!斗篮榉ā芬(guī)定,該機(jī)構(gòu)掛靠在當(dāng)?shù)氐乃姓鞴懿块T。漣源市防汛防風(fēng)防旱總指揮部就是掛靠在漣源市水利局這一水行政主管部門上。
三防辦公室具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)三防部門和政府有關(guān)防汛防風(fēng)防旱的法律,法規(guī),政策,決定,貫徹執(zhí)行指揮部的命令,指示,計(jì)劃措施等,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好水,旱,風(fēng)方面的防災(zāi),抗災(zāi)和減災(zāi)工作。這樣的政策規(guī)定表明,三防辦不是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),它也像遍布大地的水脈經(jīng)絡(luò)一樣是網(wǎng)狀機(jī)構(gòu),有上行下行機(jī)構(gòu),也需要縱向橫向溝通,這樣的行政機(jī)構(gòu)中流通是一個(gè)重要的課題。
漣源市三防辦屬于基層三防辦機(jī)構(gòu)的一個(gè)環(huán)節(jié),基層三防工作的主要任務(wù)是有劃分的。省以上的三防辦(我國(guó)絕大部分省叫防汛抗災(zāi)辦)內(nèi)設(shè)分工較細(xì)。省三防辦設(shè)有綜合科,工程科,通訊科。漣源市三防辦目前未做內(nèi)設(shè)科室劃分,但工作內(nèi)容是清楚明確的工作分工仍是有的,主要工作有八個(gè)方面。(一)綜合工作,綜合工作包括編制三防工作規(guī)劃,年度工作計(jì)劃,擬制工作簡(jiǎn)報(bào),綜合匯報(bào),階段性工作總結(jié);三防報(bào)表統(tǒng)計(jì);來往文書收發(fā),傳閱,保存,歸檔,會(huì)議籌辦,值班安排和日常維護(hù)等,而另有一人專職編制工作規(guī)劃等一類文書。(三)三防情報(bào)各工作。三防情報(bào)工作主要指與三防工作相關(guān)的雨情,水情,風(fēng)情,災(zāi)情的收集,整理,分析工作。漣源市三防辦的情報(bào)工作方式有:與情報(bào)來源單位建立最初的溝通渠道;動(dòng)態(tài)收集雨情,水情,風(fēng)情;情況異常時(shí),組織有關(guān)部門和專業(yè)人員分析,結(jié)論報(bào)指揮部或上級(jí)三防部門;情報(bào)資料整編,匯總,積累歷史資料。以上工作是所有漣源市三防辦工作人員都在做的工作,相當(dāng)于每日必做的作業(yè)。為了更有效更科學(xué)地做好情報(bào)工作,三防辦建立了現(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用高科技手段,引進(jìn)電腦模擬分析系統(tǒng),架建了自己的工作網(wǎng)頁(yè),并且將建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)操作平臺(tái)以更迅速全面掌握三防情報(bào)信息。
(四)通信和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工作。漣源市三防辦日常各種都離不開通信與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)用,這方面工作包括:保障三防無線專網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)的正常運(yùn)行;維護(hù)三防無線通訊設(shè)備和計(jì)算機(jī)設(shè)備;協(xié)調(diào)有關(guān)部門,保障公網(wǎng)通訊正常;規(guī)劃、實(shí)施三防指揮決策系統(tǒng)的建設(shè)。這方面工作由專業(yè)人員負(fù)責(zé),漣源市三防辦配備了一位計(jì)算機(jī)專業(yè)人員,并且有一位負(fù)責(zé)工程工作的副主任兼管通信設(shè)備。日常通信與電腦技術(shù)方面的問題就由他們兩位負(fù)責(zé)維護(hù)。
(五)防汛物資和專項(xiàng)資金管理,這方面工作由于接觸最少,只知道由一位副主任管理,具體事務(wù)不能深入了解。管理財(cái)務(wù)的工作內(nèi)容及要求有:建立直接管理或委托管理的'物資帳目,物資進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)記錄清楚,手續(xù)齊全,帳物相符;定期檢查物質(zhì)狀態(tài),作好安全管理,注意防火、防爆、防盜;擬定物資更新、存儲(chǔ)計(jì)劃,防汛類物資在汛期要作好調(diào)撥準(zhǔn)備;指導(dǎo)、檢查督促工程防汛物料儲(chǔ)備;作好防汛抗旱專項(xiàng)資金的下達(dá)和監(jiān)督管理。
(六)部門協(xié)調(diào)工作,這是漣源市三防辦比較重要的工作,工作內(nèi)容有:提出三防指揮機(jī)構(gòu)的組成建議;擬定各部門的分工與職責(zé)建議;協(xié)調(diào)有關(guān)部門通報(bào)有關(guān)部門三防工作情況;必要時(shí)抽調(diào)有關(guān)部門人員參與三防值班。這是全體三防辦工作人員都要參與的工作,對(duì)平日以及出現(xiàn)緊急情況時(shí)的部門和人員的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作是三防協(xié)調(diào)工作十分重要的組成部分。八)管理社會(huì)有關(guān)三防的事務(wù),如會(huì)同水行政主管部門審核、審批有關(guān)牽涉防洪規(guī)劃、防洪工程建筑物、構(gòu)建物;河道行洪障礙物的檢查、處理和強(qiáng)制清除。
以上是漣源市三防辦行政組織工作的一些簡(jiǎn)要指導(dǎo)性的概要規(guī)范。漣源市三防辦是漣源市政府的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),隸屬國(guó)家行政管理中的一個(gè)環(huán)節(jié),政府行政管理運(yùn)行職能包括:計(jì)劃職能(即政府為完成某一時(shí)期內(nèi)的任務(wù)或某一項(xiàng)任務(wù),制定戰(zhàn)略目標(biāo),確定實(shí)施步驟的管理過程。計(jì)劃職能包括:(1)制定整體目標(biāo);(2)圍繞目標(biāo),制定可供選擇的方案;(3)確定具體實(shí)施步驟。)、組織職能(即政府機(jī)構(gòu)和工作人員把確定的計(jì)劃方案付諸實(shí)施的活動(dòng)過程。組織職能包括(10將計(jì)劃方案中的整體目標(biāo)進(jìn)行分解,把整體目標(biāo)具體化為可操作執(zhí)行的工作項(xiàng)目;(2)將分解的各工作項(xiàng)目落實(shí)到下屬部門或個(gè)人;(3)配備必要的人力財(cái)力物力,提供必要的信息;(4)授予下屬執(zhí)行任務(wù)的權(quán)力,明確相應(yīng)的責(zé)任。)、領(lǐng)導(dǎo)職能(針對(duì)政府部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的管理素質(zhì)要求)、控制職能(即政府為使組織目標(biāo)按計(jì)劃完成而對(duì)執(zhí)行過程進(jìn)行檢驗(yàn)、督促和糾偏的管理活動(dòng)?刂坡毮馨ǎ(1)明確控制標(biāo)準(zhǔn);(2)確定控制幅度;(3)疏通反饋渠道;(4)運(yùn)用調(diào)節(jié)手段;(5)有效進(jìn)行檢查、督促。)以及行政協(xié)調(diào)(即調(diào)整行政系統(tǒng)與其外部環(huán)境只、行政系統(tǒng)內(nèi)部之間的各種關(guān)系,使之分工合作,相互配合,有效地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為。)
在實(shí)際執(zhí)行中,漣源市三防辦的行政組織工作流程中都體現(xiàn)了以上各個(gè)政府行政管理職能的各個(gè)要求。總的目標(biāo)即行政組織目標(biāo)是三防辦的基本職責(zé)范圍,簡(jiǎn)言之防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)。而在三防辦工作的主要任務(wù)職責(zé)劃分的八個(gè)方面交錯(cuò)體現(xiàn)了五個(gè)職能,但是在實(shí)際工作中仍有不足:(1)工作流程制定過于寬泛,不夠細(xì)化對(duì)計(jì)劃的制定和組織分配等的具體落實(shí)、控制的實(shí)施等都沒有體現(xiàn);(2)分工不夠明確,雖然工作有分工,但具體事務(wù)的職責(zé)的職務(wù)劃分并未完全落實(shí)到個(gè)人身上,并且工作的變數(shù)比較大,加上分工后的具體操作的不細(xì)化,沒有針對(duì)性的操作流程,使得個(gè)人操作過程中的主觀人為素質(zhì)等因素會(huì)對(duì)日后工作的交接等進(jìn)程有一定影響;(3)行政協(xié)調(diào)職能不明顯,控制標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范不確切,反饋渠道不清晰等,這些問題都或多或少影響了日常工作的效率,這也是目前行政管理中比較難解決的問題。1、溝通強(qiáng)度大,溝通難。西江流域受到上流急下流流域的地形、氣候等變化的影響,需要掌握準(zhǔn)確的水情信息比較困難,并且由于各個(gè)地方政府行政部門的信息化程度不一,有些消息反饋會(huì)遇到各種問題,使得對(duì)信息的管理難度增高,加上人這個(gè)不確定的因素,在人情味甚濃的中國(guó)大地上,協(xié)調(diào)收集等工作是一個(gè)高難度的工作。
2、資金不足。一個(gè)山區(qū)市,縣級(jí)財(cái)政財(cái)力有限,這給行政管理工作的順利進(jìn)行增加了困難。人力、物力的限制使?jié)i源市三防辦的工作無法太細(xì)化,并且使得一些工作項(xiàng)目無法一次順利地進(jìn)行到底,財(cái)力的有限削減了行政管理的效率。
3、工作章程規(guī)范化的欠缺。對(duì)于工作中細(xì)節(jié)和可能發(fā)生的常規(guī)情況以及緊急情況的一些工作具體應(yīng)對(duì)程序的規(guī)范并沒有給出,一旦出現(xiàn)問題,依靠的完全是個(gè)人在組織中的個(gè)人能力,沒有建立比較完善的工作體制這個(gè)也將限制三防辦工作的有效力度。
三防辦的工作中,我學(xué)習(xí)到了很多,有關(guān)于政府工作流程的,有關(guān)于三防辦工作常識(shí)的,有對(duì)政府公文的熟悉,但是我覺得對(duì)于我自己最直接受益的是學(xué)習(xí)到不少為人處世的道理,在這個(gè)理工味濃厚的機(jī)構(gòu)中,我學(xué)習(xí)到前輩們敬業(yè)愛崗的精神,學(xué)習(xí)到做人做事要實(shí)實(shí)在在,勤懇塌實(shí)才是最重要的。因此我感謝他們給我的一切。
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