四川金陽(yáng)彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
日前，四川涼山州金陽(yáng)縣出臺(tái)《關(guān)于遏制婚喪事宜高額禮金和鋪張浪費(fèi)之風(fēng)的實(shí)施細(xì)則(試行)》文件，其中包括四川金陽(yáng)彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。如下為具體內(nèi)容：
以10條剛性規(guī)定遏制婚喪高額禮金和鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，比如：婚嫁禮金總額不超過(guò)6萬(wàn)元;婚嫁宴席只能辦理一次，宴請(qǐng)親朋不超過(guò)69桌;婚嫁中送親接親車(chē)輛不得超過(guò)6輛;喪葬中親屬一方奔喪車(chē)輛不得超過(guò)5輛，殺牛數(shù)量原則控制在5頭以?xún)?nèi)，最高不能超過(guò)10頭……包括普通群眾都得遵照?qǐng)?zhí)行。(1月25日《成都商報(bào)》)
●支持
讓愛(ài)情不再是買(mǎi)賣(mài)
彩禮禁止超過(guò)6萬(wàn)元，送親接親車(chē)輛不得超過(guò)6輛。這個(gè)規(guī)定一出，立即引起廣泛熱議。有人表示支持，可是反對(duì)的人也挺多。反對(duì)者的理由主要有這樣幾個(gè)：其一，這是限制了人們的自由，法無(wú)禁止不可為。其二，不能一概而論，人家家庭情況好，富人和窮人的婚禮都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?
反對(duì)者的理由不是沒(méi)有道理。比如說(shuō)彩禮的問(wèn)題，在法律上并沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，你地方紅頭文件豈能超越法律多管閑事?比如說(shuō)經(jīng)濟(jì)差異的問(wèn)題，難道千萬(wàn)富翁也只能舉辦廉價(jià)的婚禮?不過(guò)，看問(wèn)題不能如此教條和鉆牛角尖。不能說(shuō)所有的婚姻都會(huì)受到經(jīng)濟(jì)制約，可以肯定的是，當(dāng)愛(ài)情和彩禮糾纏在一起的時(shí)候，也就讓愛(ài)情變了味道，最起碼建立在經(jīng)濟(jì)上的婚姻是打了折扣的愛(ài)情。又何況，因?yàn)椴识Y的問(wèn)題、因?yàn)榛槎Y的問(wèn)題，已經(jīng)引發(fā)了很多悲劇。
愛(ài)情不是買(mǎi)賣(mài)�？墒茄巯逻�有多少人沒(méi)有把愛(ài)情當(dāng)成買(mǎi)賣(mài)?當(dāng)征婚節(jié)目中的女嘉賓說(shuō)出“寧愿坐在寶馬車(chē)?yán)锟�，也不愿意坐在自行�?chē)上笑”的時(shí)候，我們對(duì)于愛(ài)情的記憶已經(jīng)不在了。我們?cè)僖矝](méi)有了昔日花前月下的浪漫，再也沒(méi)有了�？菔癄�的誓言，再也沒(méi)有了天涯海角的浪漫，更沒(méi)有了“纏纏綿綿到天涯”的對(duì)愛(ài)情的訴求。
婚姻需要面包，否則生活可能就是面黃肌瘦的。但是，愛(ài)情和面包并不矛盾。即使在擁有愛(ài)情的時(shí)候，沒(méi)有現(xiàn)成的'面包，可是我們也能用愛(ài)情的心手相牽去創(chuàng)造自己的面包。這樣的面包吃起來(lái)才會(huì)是坦然的。彩禮是需要的，但是一定要有一個(gè)度，我們不期待所有人都守望“寒窯雖破苦也甜”的愛(ài)情，但是最起碼不能將愛(ài)情和彩禮聯(lián)系在一起，和婚禮聯(lián)系在一起。適可而止的彩禮和婚禮，才能不淹沒(méi)愛(ài)情的真諦。
從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，筆者是贊成這種“愛(ài)情規(guī)定”的，這不是政府在多管閑事，而是現(xiàn)實(shí)的需要。只要能收到好的效果，在細(xì)節(jié)上何必糾結(jié)?但愿，“彩禮禁止超6萬(wàn)”能讓愛(ài)情不再是買(mǎi)賣(mài)。
●建議
不必一視同仁
盡管初衷值得肯定，金陽(yáng)的規(guī)定為何又備受質(zhì)疑?這份文件規(guī)定了婚喪嫁娶大操大辦的量化標(biāo)準(zhǔn)。這可能是同類(lèi)文件不曾具有的亮點(diǎn)，卻成了網(wǎng)友的槽點(diǎn)，一則，量化標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)依據(jù)，如婚嫁禮金總額不超6萬(wàn)，是如何計(jì)算出來(lái)的?對(duì)有錢(qián)人來(lái)說(shuō)，禮金60萬(wàn)或許也不嫌多，對(duì)窮人而言，禮金6000元也會(huì)負(fù)擔(dān)不起。二則，量化標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于寬泛，像宴請(qǐng)親朋不超過(guò)69桌，遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了許多地方規(guī)定的不超20桌，似有給黨員干部超范圍、超限制宴請(qǐng)賓客提供便利之嫌。
正因如此，不少網(wǎng)友擔(dān)心，這些婚喪嫁娶大操大辦的量化標(biāo)準(zhǔn)，不僅遏制不了大操大辦，極可能成為當(dāng)?shù)鼗閱始奕⒒顒?dòng)的“官方標(biāo)準(zhǔn)”，一致與它看齊。事實(shí)上，針對(duì)為黨員干部的婚喪嫁娶活動(dòng)，可以有大操大辦的量化標(biāo)準(zhǔn)，而且“禁超紅線(xiàn)”應(yīng)該就低不就高，因?yàn)辄h紀(jì)政紀(jì)面前，黨員干部是平等的。對(duì)于鄉(xiāng)村群眾而言，則只宜從道德層面提倡和鼓勵(lì)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，而不必對(duì)其操辦標(biāo)準(zhǔn)予以細(xì)化量化，因?yàn)椴煌募彝ビ兄煌臉?biāo)準(zhǔn)。
據(jù)報(bào)道，對(duì)于違反規(guī)定的處理，金陽(yáng)對(duì)黨員干部與鄉(xiāng)村群眾也將一視同仁：黨員干部違規(guī)將追責(zé);鄉(xiāng)村群眾違規(guī)，將取消享受一系列富民惠民政策，如不再發(fā)放各種補(bǔ)貼。這也是網(wǎng)友吐槽之處，嚴(yán)禁攀比鋪張的理由再正當(dāng)，也要秉持“法無(wú)授權(quán)不可為”的理念，不能借倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的機(jī)會(huì)，侵犯老百姓(46.330, -0.81, -1.72%)的合法權(quán)益。禁止大操大辦，可考慮“干群分類(lèi)施治”，黨員干部應(yīng)該追責(zé)，老百姓則應(yīng)當(dāng)持久地引導(dǎo)教育。否則，極可能適得其反。何勇海
●質(zhì)疑
實(shí)踐中會(huì)被架空
雖然政府在引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)俗，培育正確價(jià)值觀(guān)方面責(zé)無(wú)旁貸，通過(guò)紅頭文件對(duì)盲目攀比的婚喪嫁娶進(jìn)行行政干預(yù)有其苦衷。但是，對(duì)婚假禮金總額進(jìn)行約束恐怕涉嫌管得太寬，也未必能夠落到實(shí)處。
其實(shí)，對(duì)借婚姻索取財(cái)物的做法一直不被法律所認(rèn)可，《婚姻法》明確規(guī)定，禁止借婚姻索取財(cái)物。然而，與其說(shuō)是法律的禁止性條款，不如說(shuō)是倡導(dǎo)性規(guī)定。假如武斷地禁止婚嫁禮金，很可能起到適得其反的社會(huì)效果。對(duì)此，司法實(shí)踐并非一概地對(duì)婚嫁禮金說(shuō)不，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，返還彩禮需符合以下情形，雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)，或者雙方辦理結(jié)婚登記手續(xù)但確未共同生活，或婚前給付并導(dǎo)致給付人生活困難的，后兩種情形還應(yīng)當(dāng)以雙方離婚為條件。也即，如果夫妻雙方穩(wěn)定地維持著婚姻關(guān)系，不管男方給付多少禮金，都是不能索回的。
可以說(shuō)，法律尚且對(duì)給付婚嫁禮金采取默認(rèn)態(tài)度，地方政府有什么理由發(fā)文約束婚嫁禮金數(shù)額呢?地方政府發(fā)文約束彩禮，實(shí)踐中極易被架空，給付禮金都是男女雙方父母在媒人見(jiàn)證下進(jìn)行，至于給付多少，他人無(wú)法知曉，除非婚約撤銷(xiāo)或夫妻離婚，基本無(wú)人會(huì)請(qǐng)求政府介入干預(yù)。假如政府強(qiáng)行干預(yù)，確保禮金上限落到實(shí)處，還會(huì)出現(xiàn)以下尷尬，一則，可能幫倒忙，讓本來(lái)順利的婚約“變黃了”，二則，本地女子為過(guò)上好生活，可能紛紛外嫁，加劇本地男子娶妻難。
平心而論，是得遏制一路走高的彩禮金額了，政府進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)也并非一無(wú)是處。但婚約禮金問(wèn)題終歸還是民間習(xí)俗，適當(dāng)引導(dǎo)進(jìn)而移風(fēng)易俗無(wú)可厚非，一旦過(guò)度干預(yù)，既可能力不從心，更可能適得其反。史洪舉
●評(píng)判
人情減負(fù)調(diào)節(jié)閥
金陽(yáng)縣這樣的倡導(dǎo)，除了匡正社會(huì)風(fēng)氣的意義，也是給干部群眾減少人情上的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。有了這份文件做“擋箭牌”，干部群眾就有了不隨禮或少隨禮的理由。
紅白事來(lái)往行禮，是中國(guó)千年習(xí)俗，個(gè)中起源深含民間捧場(chǎng)互助的良好初衷，未必沒(méi)有積極意義。試想，一個(gè)家庭辦紅白大事，左鄰右舍不出頭，遠(yuǎn)親近朋不踏門(mén)，何以體現(xiàn)民間友善?老百姓之間親善關(guān)系的維系，往往靠的就是“禮隨來(lái)往”中的人情味。你給別人行禮，別人也給你行禮，循環(huán)往復(fù)，就扯平了。如果因其有負(fù)面影響武斷封殺，不僅難以被群眾普遍接受，也難以落實(shí)到位。而任其發(fā)展，又是對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的傷害，使干部群眾苦不堪言。
金陽(yáng)縣的做法就在于明確了操辦紅白事的度，既要辦出人情味，又不能成為“人情害”，讓民眾不堪重負(fù)。一名80后干部說(shuō)，以前有些時(shí)候一個(gè)月要收到七八張請(qǐng)?zhí)�，�?dāng)月的生活費(fèi)都成問(wèn)題，經(jīng)常是借錢(qián)掛禮、舉債度日。這樣的“人情交往”肯定沒(méi)啥人情可言。由于攀比，辦一次婚喪事十多萬(wàn)元，甚至殺上百頭牛，為了“面子”不惜舉債，不僅浪費(fèi)，還會(huì)使建立在金錢(qián)之上的人情越來(lái)越薄。
應(yīng)該說(shuō)，這個(gè)文件的倡導(dǎo)意義大于管控意義。如對(duì)出現(xiàn)違規(guī)操辦婚喪嫁娶事宜的單位或部門(mén)“一把手”，采取責(zé)令作出檢查、誡勉談話(huà)、免職等方式處理，雖然規(guī)定嚴(yán)格，未必能落得了地。因?yàn)樽鳛閱挝坏?ldquo;一把手”，對(duì)單位職員的某些行為，并無(wú)管束的法定義務(wù)和權(quán)力，缺乏強(qiáng)制手段，但有了這樣的處分規(guī)定，“一把手”去管“閑事”就有了說(shuō)辭。而對(duì)于違反規(guī)定的村民，與其該享受的富民惠民政策掛鉤，比如違反就不再發(fā)放各種補(bǔ)貼等，是否違背上級(jí)有關(guān)文件精神，也值得考量。但其人情減負(fù)調(diào)節(jié)閥的作用，還是值得充分肯定的。
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