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《人口與計劃生育法》修訂草案已完成
衛計委最新表態：《人口與計劃生育法》修訂草案已完成 有望年底實施
國家衛計委副主任王培安今天上午表示，衛計委已經提出了《人口和計劃生育法》修法方案，國務院法制辦和全國人大也對此次修法積極支持。
王培安是在今天上午國務院新聞辦舉行的“關于促進消費和醫療養老等三個指導意見政策吹風會”做出如上表示的。
自十八屆五中全會決定實施全面兩孩政策后，政策到底何時正式實施是目前社會各界關注的焦點問題。對于全面二孩政策正式實施的時間表，王培安本周二表示，需要全國人大修訂《人口與計劃生育法》和相關的配套措施，然后各地再依法組織實施。他強調，全國人大修法通過之日，就是這個政策生效之時。
在回答《第一財經日報》記者此次修法能否趕得上“全國人大常委會12月的今年最后一次審議，明年的1月1號能不能落地”時，王培安表示：“我們的想法和你剛才提出的期盼是一致的，正在抓緊推動相關工作”。
王培安介紹，衛計委組織了專門的專家團隊和專門的研究小組，有7個小組，其中一個小組就是修法的小組。修法的小組從今年3月份就正式進入工作狀態，他們做了大量的調研，提出了修訂的方案。
“國務院法制辦、全國人大法工委和教科文委也高度重視、積極支持，在工作層面，三部委已經進行了多次的溝通和協商，修法的方案正在按程序進行”，王培安說。
此前，衛計委計劃生育基層指導司司長楊文莊表示，這次全面兩孩政策實施跟單獨兩孩將不同，不是各地自己修訂地方條例后實施，而是采取統一的時間表，以《人口與計劃生育法》的修訂頒布為準。
《人口與計劃生育法》于2002年正式實施，其中第18條規定，“國家穩定現行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女;符合法律、法規規定條件的，可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員 會規定。”
按照五中全會公報提出的“一對夫妻可以生兩個孩子”，上述規定將進行修訂，“提倡一對夫妻生育一個子女”將被刪除。
此外，包括《社會撫養費征收管理條例》在內的配套法則也需要修訂。據統計，目前的社會撫養費95%以上的征收對象是兩孩家庭。全面兩孩政策落地之后，絕大部分征收對象將不存在。社會撫養費相關法規也應該隨之進行修訂。
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