關于居民養老保險的好處
篇一：城鄉居民養老保險工作調研報告(草稿)
城鄉居民養老保險工作調研報告
我縣城鄉居民養老保險工作自2011年8月16日正式啟動以來，各級黨委、政府高度重視，積極采取措施，加強領導，強化宣傳，落實責任，統籌推進，城鄉居民養老保險工作取得了顯著成效。為更好地促進和推動城鄉居民養老保險制度的落實，現對我縣城鄉居民養老保險工作情況進行調研。
一、基本情況和主要做法
今年以來，我縣根據省、市統一安排部署，堅持把城鄉居民養老保險工作作為重要的民生工程和政治任務來抓，齊心協力，多措并舉，城鄉居民養老保險工作取得了顯著成效。目前，全縣15個人社所均按照Ⅰ類平臺建設標準完成了升級改造，575個行政村全部設立了人力資源和社會保障服務站。已為年滿60周歲符合領取條件的城鄉居民發放基礎養老金2610.5萬元，發放率100%；全縣已參保繳費328497人，累計征繳保費6786.81萬元，參保繳費率達96.85%。8月16日，臨沂市城鄉居民養老保險全覆蓋啟動儀式在我縣舉行。9月19日，省督導組對我縣城鄉居民養老保險工作進行考核驗收，給予了充分肯定。我縣重點抓了五個方面的工作。
第一、抓平臺建設，確保工作辦實、辦好�？h委、縣政府高度重視基層公共服務平臺建設，成立了高規格的領導小組，各鄉鎮（街道）也都成立了相應的組織機構，在全縣形成了縣政府主導、人社部門主抓、相關部門配合、鄉鎮（街道）主辦、村居（社區）廣泛參與的工作推進機制�？h政府設立扶持資金100萬元，通過“以獎代補”的形式，支持鄉鎮（街道）對人社所進行提升改造。各鄉鎮（街道）足額
配齊了工作人員；村級人社服務站聘任了協理員。縣財政拿出40萬元資金，專門用于鄉鎮人社所工作人員和村級協理員的業務培訓工作，提升了基層工作人員業務能力。為鄉鎮人社所配備了車輛和必要辦公設備，統一安裝了信息系統，實現了縣、鄉服務網絡的暢通，為做好城鄉居民養老保險工作奠定了堅實基礎。
第二、抓宣傳發動，確保政策進戶、入心。通過多種形式，對城鄉居民養老保險政策進行廣泛宣傳，讓群眾了解政策、掌握政策、理解政策。組織干部職工幫群眾算好對比帳，消除參保疑慮，調動群眾參保的積極性。在縣政府網站設立城鄉居民養老保險宣傳窗口，讓廣大人民群眾足不出戶就能自主查詢、了解政策法規。在電視臺開辟專欄，大力宣傳先進典型，以先進帶后進，以身邊人帶動身邊人，全力營造“以點帶面、人人參與、全民參�！钡牧己镁置�。
第三、抓機制創新，確保服務快捷、便利。明確了鄉鎮（街道）人社所和村居人社服務站的工作職責，人社所服務大廳實行“一站式”窗口服務，將規章制度、服務標準、工作流程等統一制牌上墻，做到標識明顯，臺賬齊全，確保了辦事程序透明，工作服務到位。根據縣里各金融機構營業網點分布和經辦能力，確定了四家金融機構作為城鄉居民養老保險費征繳和發放服務的經辦銀行。經辦銀行在各村居安裝了金融發放終端（pos機），確保廣大居民不出村就能領取養老金。
第四、抓任務落實，確保業務迅速、高效。按照“早謀劃、早動手、早推進”的工作思路，精心組織城鄉居民養老保發放和征繳工作。一是開展了城鄉居民養老保險調查摸底工作，為養老金的發放提供了準確的一手數據。二是制定了《實施方案》和《實施細則（試行）》，為城鄉居民養老保險開展提供政策依據。三是下發文件，明確工作實施步驟。實行班子成員包村、村干部包戶工作機制，層層落實責任，
確保征繳工作高效推進。四是將政府補貼、個人繳費和集體補助全部納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算。在各村居對參保繳費情況和待遇領取資格進行公示，接受社會和群眾監督。
第五、抓調度考核，確保推進扎實、有效。建立健全城鄉居民養老保險工作目標責任制，將各鄉鎮（街道）城鄉居民養老保險工作納入全縣績效考核體系。明確鄉鎮（街道）、部門職責，對照工作目標對鎮（街道）及相關部門實施考核，考核結果列入全年綜合考核。堅持定期調度和現場督導相結合，規范、引導、督促城鄉居民養老保險工作開展。建立了城鄉居民養老保險工作日調度、周通報、月督查，年底考核制度，確保工作的順利推進。
二、存在的主要問題
盡管我縣城鄉居民養老保險工作取得了一定的成績，但離上級要求還有一定差距，從城鄉居民養老保險工作開展的總體情況看，反映出城鄉居民養老保險工作在推進的過程中一些問題和困難，逐漸成為影響和制約這一重大民生工程順利實施的突出問題。
問題一：縣域經濟發展不平衡
城鄉居民養老保險是以個人繳費、集體補助和財政補貼為資金籌集機制的養老保險制度。一是參保居民繳費。在扣除生產、日常生活、就醫就學、建房婚嫁等支出后，居民才能繳納保費。20xx年我縣城鎮居民可支配收入14908元，農民人均純收入6665元，收入不高的狀況客觀上制約著城鄉居民參保。今年共征繳保費6786.81萬元，其中，個人繳費5684.11萬元，財政補貼1080.35萬元，需要注意的是，87%的參保人選擇了100元的檔次，選擇1000元檔次及以上的9427人，僅占繳費人數的2.7%。二是集體補助。今年共征繳集體補助132.95
萬元，僅占征繳保費的1.96%，是財政補貼的八分之一，可以看出，集體補助金額偏少，而且集體補助多集中在幾個鄉鎮，這反映出一些鄉鎮、村居經濟相對薄弱，集體收入偏少，城鄉居民養老保險補助支出困難，無力兌現城鄉居民養老保險集體補助。
問題二：相關制度銜接不完善
城鄉居民養老保險制度實施后，與城鎮職工基本養老保險、老農保和被征地農民養老保險一道，共同構成了我國基本養老保障體系的主體框架。這三項制度之間如何銜接轉換，特別是城鄉居民養老保險與城鎮職工基本養老保險之間如何銜接轉換，還需深入研究、總結經驗，積極穩妥地探索提出具體辦法。此外，還有一些涉及養老的制度和政策，例如城鄉居民低保、農村“五保”、社會優撫、農村計劃生育家庭獎勵扶助、被征地農民社會保障等，也要在城鄉居民養老保險推進過程中做好銜接工作，以提高社會養老資源利用效率，更好地保障人民群眾權益。
問題三：宣傳發動還不到位
對城鄉居民養老保險政策的認識不足、宣傳不夠，仍然當前是一個比較突出的問題。一些鄉鎮、村居干部對城鄉居民養老保險的重要性認識不到位，宣傳工作力度不夠，造成一些村參保人全選一個繳費檔次，而且是最低的繳費檔次。部分城鄉居民對政策了解不深，理解不透，擔心政策變化和參保資金的安全性。年輕適齡參保人覺得養老問題遙遠，積極性不高，影響城鄉居民的`參保積極性。個別隔閡戶、老上訪戶，因尚未意識到城鄉居民養老保險的好處，有意阻礙鄉鎮和村居集體開展“城鄉居民養老保險”工作。
問題四：政策措施尚不完善
今年是第一年開展城鄉居民養老保險工作，尚處于探索階段，沒有現成模式，我縣已經出臺的政策設計還不完善，給工作的深入開展帶來困難。如城鄉居民養老保險與城鎮職工養老保險、被征地農民基本養老保障之間的銜接轉移不到位，“老農保”和“新農�！辈唤y一；農村無力繳費的非重癥殘疾和低保人員的困難群體，因直系親屬未全部參保而執行捆綁措施無法享受基礎養老金的老年人；外出務工人員續交保費比較困難，等等。
問題五：平臺建設比較薄弱
我縣鄉鎮人社基層公共服務平臺和村居人社服務者站成立不久，還比較薄弱。主要表現為：一是各級城鄉居民養老保險經辦機構不健全、工作人員經驗不足、檔案資料管理不規范、城鄉居民養老保險信息管理系統操作不熟練等問題存在。二是村級協理員待遇偏低，且大多兼職，年齡偏大，業務水平偏低，積極性不高。三是各項管理工作機制不健全，承擔城鄉居民養老保險業務的金融經辦機構服務不到位等，這些都制約著城鄉居民養老保險工作再上新臺階。
三、對策與建議
實行城鄉居民養老保險制度，是加快全面建設小康社會、促進社會公平正義、推動和諧社會建設的重大舉措，在深入分析上述突出問題的基礎上，提出以下對策建議：
�。ㄒ唬┐罅Πl展縣域經濟。發展是解決我國現階段各種矛盾和問題的關鍵，大力發展經濟特別是農村經濟是推進包括落實城鄉居民養老保險政策在內的農村各項社會事業的根本。當前，一要繼續出臺落實支持“三農”的政策措施，增加各級財政對“三農”的資金投入。二要用現代工業理念經營農業，增加鄉鎮財政收入，搞活村集體經濟。三要確立強烈的富民意識，把勞務輸出作為轉移農民、富裕農民的產業來抓。農村經濟持續發展和農民增收，將是城鄉居民養老保險工作
篇二：發揮信息平臺作用快速推進城鄉居民社會養老保險工作
城鄉居民社會養老保險信息系統快速推進城鄉居民社會
養老保險工作
20xx年5月，通江縣順利完成了城鄉居民社會養老保險各類歷史數據清理和財務數據清理核查，一次性成功將全縣城鄉居民參保個人信息導入“四川省城鄉居民社會養老保險信息系統”，率先上線運行了城鄉居民社會養老保險信息系統。信息系統的成功啟用，實現了參保登記、繳費管理、待遇支付、監控管理、綜合查詢、月度統計、年度數據等全業務過程管理，保證了城鄉居民社會養老保險業務經辦流程規范、制度運行、數據準確、服務便捷、快速高效。
一、提升經辦服務能力和業務精細化。我縣在城鄉居民社會養老保險信息系統運行后，充分利用信息技術提供各種服務，實行網上申報、變動、查詢等業務，服務能力大幅度提高。由于有了高質量的數據，有了覆蓋全縣的網絡，有了各個鄉鎮的服務窗口，給我們實現便民、利民、惠民的目標奠定了基礎。在業務辦理過程中，參保人員可通過信息系統查詢個人參保和個人賬戶等相關信息，省、市社保管理機關也能快速、及時了解到我縣業務
工作運行情況，適時進行網絡監管。個人、社會、管理機構的參與，讓我縣城鄉居民社會養老保險在監管中健康有序運行。
二、規范操作流程和提高工作效率。城鄉居民社會養老
保險信息系統運行后，成功解決了由手工操作帶來的數據不精確、記錄不規范、信息不一致等諸多問題，并對業務經辦人員的業務管理范圍、操作權限進行了嚴格的規定，明確了由誰做，做什么，怎么做，避免了“缺位、錯位、無人到位”的現象，簡化了業務經辦過程，整合了業務經辦環節，使業務辦理流程更加規范、科學，極大提高了工作效率。
三、節約成本和降低基金管理風險。在信息系統啟用前，我縣對全縣20多萬人在辦理參保、領取等業務時全憑手工操作，耗費了大量的人力、物力、財力。城鄉居民社會養老保險信息系統運行后，從參保登記、繳費再到申報領取、養老金發放，全過程實行網絡操作，從根本上減少了人力、物力、財力的投入。特別是實行銀行代扣代繳保險費后，每年節約經費支出20多萬元。同時在基金征收過程中，實行銀行代扣代繳，避免了過去手工操作時，鄉、村、社業務經辦人員（協理員）收取保險費后挪作他用，不及時上繳等現象，大大較低了基金管理風險。
四、提升管理水平和科學決策。利用城鄉居民社會養老保險信息系統生成的綜合統計數據進行統計分析，可以實時掌握參保人數、保費征收、支付情況、基金運行狀況等，有效杜絕了違規辦理業務的現象，提升了城鄉居民社會養老保險各項業務的管理水平。同時通過城鄉居民社會養老保險信息系統，對保險基金征收、政府補貼、個人賬戶管理、領取
等情況進行適時跟蹤，有利于向政府及其他相關部門提供全面、及時、準確的第一手資料，反饋第一手信息，避免了決策的盲目性，提高了決策的科學性。
篇三：城鄉居民社會養老保險知識問答
城鄉居民社會養老保險知識問答
20xx年9月26日
1、什么是新型農村社會養老保險（城鎮居民社會養老保險）？
答：新型農村社會養老保險（簡稱“新農保”）和城鎮居民社會養老保險是社會保障體系中的重要組成部分，是普惠制、福利性的社會保障事業；
新農保是由個人繳費、集體補助、政府補貼，來保障農村老年居民基本生活的一種社會保障制度；
城鎮居民社會養老保險是是由個人繳費和政府補貼組成，保障城鎮居民老年基本生活的一種社會保障制度，有條件的村集體應當對參保的居民繳費給予補助。
2、參加新農保（城鎮居民社會養老保險）有哪些好處？
答：①能保障年老后的基本生活；②可以減輕子女贍養負擔；③可以增加家庭經濟收入；④可以促進社會和諧穩定。
3、參加新農保（城鎮居民社會養老保險）需具備什么條件？ 答：具有我市農業戶口，年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自愿申請參加新農保。 具有我市城鎮戶口，年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的城鎮居民，可以在戶籍地自愿申請參加城鎮居民社會養老保險。
4、目前新農保（城鎮居民社會養老保險）每年繳多少養老保險費？ 答：新農保個人繳費目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元7個檔次。參保人自主選擇繳費檔次，一年一定，按年繳費。繳費憑社會保障卡到基層信用社繳納。
城鎮居民社會養老保險個人繳費目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1500元12個檔次。參保人自主選擇繳費檔次，一年一定，按年繳費。繳費憑社會保障卡到農業銀行繳納。
5、政府對新農保（城鎮居民社會養老保險）的補貼是多少？
答：政府對符合領取城鄉居民社會養老保險條件的參保人按中央確定的基礎養老金標準每人每月55元給予全額補助。另外，對參保人繳費（不含補繳）給予補貼，補貼標準為每人每年30元。另外，以最低檔次繳費為基礎，每提高一個檔次增加5元補貼，超過500元檔次以上繳費，按500元的繳費檔次補貼，即最高補貼為50元。
6、新農保（城鎮居民社會養老保險）實施時已經年滿60周歲的人是否要繳費？從什么時候開始發放？
答：20xx年7月1日零時起，年滿60周歲、未參加城鎮職工基本養老保險的我市農村居民，不用繳費，但其符合參保條件的同村居住子女應當參保繳費，可按月領取基礎養老金，標準為每人每月55元。 20xx年7月1日零時起，年滿60周歲、未參加城鎮職工基本養老保險的我市城鎮居民，不用繳費，可按月領取基礎養老金，標準為每人每月55元。
7、養老金到哪里領��？
答：城鄉居民社會養老保險養老金實行社會化發放，新農保憑養老金存折到基層信用社直接領取，城鎮居民養老保險。憑養老金存折到農業銀行直接領取。
8、養老金標準以后還會增長嗎？
答：還會增長，根據國家規定隨著經濟發展水平和物價變動等情況適時提高基礎養老金標準。
9、我現在還不到60歲，如果不繳費，到60歲時可以發放養老金嗎？
答：不能發放養老金。
至20xx年7月1日零時止，未滿60周歲的城鄉居民為參保繳費人員。
其中46-59歲的參保繳費人員，必須從20xx年起按年繳費，若不按年繳費，到達領取年齡（60歲）時，將不能領取養老金。同時允許補繳，累計繳費年限不超過15年，補繳年限不享受政府繳費補貼。 其中16-45歲的人員，也必須按年繳費，累計繳費不得少于15年，到達領取年齡（60歲）時就能領取養老金；如果繳費不足15年，將不能領取養老金。
10、繳費時間長有什么好處？
答：政府鼓勵參保人員按時、足額、連續繳納養老保險費，繳費滿15年后，每增加一年繳費，在個人賬戶養老金增加的同時，其基礎養老金每月增加0.5元。
11、參保人參保時應準備什么資料？
答：①本人第二代身份證；②本人戶口簿；③正確填寫醴陵行政區劃碼430281。
12、個人賬戶是什么？
答:每個新農保（城鎮居民社會養老保險）參保人員都會有一個建立終身繳費記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助、政府繳費補貼全部記入個人賬戶。個人賬戶不允許提前支取。
個人賬戶儲存額每年按規定計息。
例：20xx年個人繳納100元養老保險費，同時政府補貼30元，則個人賬戶儲存額為130元。
13、參保繳費人員怎樣才能領取養老金？養老金待遇如何計算？何時發放？
至20xx年7月1日零時止，未滿60周歲的人員，按年繳費后，至年滿60周歲的次月起，可以按月領取養老金，支付終身。 月養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金
今年基礎養老金=55元
個人賬戶養老金=個人賬戶儲存額/139
例：張某，男，1951年8月出生。按出生年月計算必須繳納一年的養老保險費。我們設定：張某只繳納一年養老保險費100元，政府將給予繳費補貼30元，則個人賬戶儲存額為130元。
月養老金=基礎養老金（55元）+個人賬戶養老金（130/139）=55元+0.9元=55.9元
張某某從2011年9月起開始領取養老金，月標準為55.9元，發放終身，并享受政府適時養老金提標。
14、參加新農保（城鎮居民社會養老保險）能給居民朋友帶來哪些好處？劃不劃算？
答：例：張某，男，1966年出生。
一是投資回收快。比如，張某作為新農保（城鎮居民社會養老保險）參保人每年按100元的標準，共繳費15年，每繳費一年政府補貼30元，個人賬戶按3.5%計息。張某年滿60周歲時，其個人賬戶儲存額為2596元，個人賬戶養老金為每月18.7元，基礎養老金每月為55元，總的養老金為每月73.7元，年養老金標準為884.4元。其繳納的1500元養老保險費不到2年時間就可全部收回。二是收益遠遠高于銀行存款利息。假如上例中的張某沒有參加新農保（城鎮居民社會養老保險），而是每年在銀行存100元，共存15年，一年期存款利率3.5%，其得到的本息總額為1997元。但參加新農保（城鎮居民社會養老保險），按每月養老金73.7元的標準、平均壽命72歲計算，其可領取新農保（城鎮居民社會養老保險）養老金總計10612.8元。三是新農保（城鎮居民社會養老保險）基礎養老金根據經濟發展和物價變動等情況適時進行調整，領取的基本養老金會越來越多。
15、一個人可以交多份新農保（城鎮居民社會養老保險）嗎？
答：不可以，一個人只可繳納、享受一份新農保（城鎮居民社會養老保險），因為這是政府的公共福利。
16、參加了企業職工養老保險以后，還可以再參加新農保。
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