2015年北京市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整政策解讀
關(guān)于2015年北京市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整通知3月13日，北京市人力社保局召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2015年本市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金具體調(diào)整方案。此次調(diào)整，按國(guó)家確定的原則，采取掛鉤調(diào)整、定額調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法，對(duì)企業(yè)高齡退休人員適當(dāng)提高待遇水平。調(diào)整后，本市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每月人均增加305元，平均養(yǎng)老金水平將提高到3355元/月。此次調(diào)整將從2015年1月1日起執(zhí)行，1、2月增加的養(yǎng)老金將隨3月份養(yǎng)老金同時(shí)發(fā)放到位。
據(jù)了解，本市自1994年建立了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整制度，這是第23次連續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金，將惠及本市228萬(wàn)企業(yè)退休人員。
一、按繳費(fèi)年限普遍增加，多繳多得
為貫徹養(yǎng)老保險(xiǎn)多繳多得的原則，今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整，繼續(xù)堅(jiān)持與繳費(fèi)年限掛鉤普遍增加基本養(yǎng)老金。根據(jù)規(guī)定，繳費(fèi)年限滿10年及其以上的退休人員，繳費(fèi)年限每滿1年，每月增加3.5元，保障多繳多得原則的落實(shí)。同時(shí)對(duì)于繳費(fèi)年限不滿10年的退休人員，每人每月一次性增加35元;對(duì)于繳費(fèi)年限不滿15年的建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員，每人每月一次性增加52.5元。
二、按絕對(duì)額普遍增加，向低收入者適當(dāng)傾斜
按照國(guó)家要求，今年本市采取了定額調(diào)整辦法，并向低收入群體給予適當(dāng)傾斜，將退休人員2014年年底前的基本養(yǎng)老金由高到低劃分四檔，分別是4550元(含)以上的每人每月增加100元;3550元(含)～4550元之間的每人每月增加120元;3050元(含)～3550元之間的`每人每月增加140元;3050元以下每人每月增加160元。此次調(diào)整實(shí)施由少到多的絕對(duì)額標(biāo)準(zhǔn)逐漸加大傾斜力度，保障了待遇水平偏低的人員能夠適當(dāng)多增加基本養(yǎng)老金。
同時(shí)，為了兼顧公平，針對(duì)少數(shù)退休人員按絕對(duì)額調(diào)整養(yǎng)老金后低于下一檔的，還將進(jìn)行差額補(bǔ)足【見(jiàn)圖表1】。
圖表1
| 2014年年底前基本養(yǎng)老金水平 | 增加絕對(duì)額標(biāo)準(zhǔn)(元/月） | 增加后未達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)足(元/月） |
| 4550元（含）以上 | 100 | 4670（4550+120） |
| 3550元（含）～4550元之間 | 120 | 3690（3550+140） |
| 3050元（含）～3550元之間 | 140 | 3210（3050+160） |
| 3050元以下 | 160 |
|
2014年底前 （元/月） |
2015年調(diào)整（元/月） | ||||
| 按繳費(fèi)年限增加 | 按絕對(duì)額增加 | 調(diào)整總額 | 調(diào)整后 | ||
| 分檔 | 補(bǔ)足 | ||||
| 3060 | 3.5×32=112 | 140 | 10 | 262 | 3322 |
針對(duì)本市退休時(shí)間早、年齡偏大的退休人員，為了進(jìn)一步提高他們的基本生活水平，體現(xiàn)中華民族愛(ài)老、敬老的優(yōu)秀傳統(tǒng)，自2007年起，本市在調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時(shí)均向高齡退休人員適度傾斜。今年仍堅(jiān)持這一做法，對(duì)在2014年底之前已經(jīng)年滿65周歲及以上的高齡退休人員，在按照上述基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法進(jìn)行調(diào)整后，再次享受到100元至160元四個(gè)檔次的傾斜政策。即：65至69周歲的退休人員每人每月再增加100元;70至74周歲每人每月再增加120元;75至79周歲每人每月再增加140元;80周歲以上每人每月再增加160元【見(jiàn)圖表2】。
圖表2
| 2014年底之前年滿 |
65至69 周歲 |
70至74 周歲 |
75至79 周歲 |
80周歲 以上 |
| 傾斜標(biāo)準(zhǔn)(元/月） | 100 | 120 | 140 | 160 |
|
2014年底前 �。ㄔ�/月） |
2015年調(diào)整（元/月） | |||||
| 按繳費(fèi)年限增加 | 按絕對(duì)額增加 | 高齡退休人員增加 | 調(diào)整總額 | 調(diào)整后 | ||
| 分檔 | 補(bǔ)足 | |||||
| 3400 | 3.5×40=140 | 140 | 0 | 100 | 380 | 3780 |
例如：張大爺，某企業(yè)退休工人，全部繳費(fèi)年限40年，2014年12月年滿80周歲，基本養(yǎng)老金水平3900元/月。
|
2014年底前 �。ㄔ�/月） |
2015年調(diào)整（元/月） | |||||
| 按繳費(fèi)年限增加 | 按絕對(duì)額增加 | 高齡退休人員增加 |
調(diào)整 總額 |
調(diào)整后 | ||
| 分檔 | 補(bǔ)足 | |||||
| 3900 | 3.5×40=140 | 120 | 0 | 160 | 420 | 4320 |
四、三種特殊的調(diào)整方式
一是繼續(xù)單列調(diào)整建國(guó)前參加革命工作的老工人退休待遇。目前，本市建國(guó)前參加革命工作的老工人普遍在80歲以上，國(guó)家規(guī)定他們可享受100%退休待遇，本市對(duì)這部分老工人的基本養(yǎng)老金調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)也是歷年都高于其他退休人員，此次仍將按往年辦法，以參加革命工作時(shí)間進(jìn)行調(diào)整并適當(dāng)加大調(diào)整力度，即1937年7月7日至1945年9月2日參加革命工作的，每人每月增加500元;1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作的，每人每月增加480元。在上述兩檔標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整基礎(chǔ)之上，他們還享受高齡退休人員的傾斜政策，本次調(diào)整普遍增加640元。
二是保證企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部、原工商業(yè)者、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員調(diào)整后不低于全市養(yǎng)老金的平均水平。按照繳費(fèi)年限增加基本養(yǎng)老金和按絕對(duì)額增加基本養(yǎng)老金后，上述人群中基本養(yǎng)老金低于調(diào)整后全市養(yǎng)老金平均水平3355元/月的，補(bǔ)足到平均水平。同時(shí)，在2014年底之前已經(jīng)年滿65周歲及以上的高齡退休人員，還享受高齡退休人員的傾斜政策。
三是對(duì)企業(yè)退休、退職、退養(yǎng)人員最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。在全面提高本市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的同時(shí)，相應(yīng)提高基本養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。此次調(diào)整后，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、退職人員生活費(fèi)、退養(yǎng)人員生活補(bǔ)助費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)分別為每月1609元、1464元、1331元。
參加2015年度調(diào)整的企業(yè)退休、退職、退養(yǎng)人員，調(diào)整后不足上述最低標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)應(yīng)補(bǔ)足到最低標(biāo)準(zhǔn)。
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