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      2. 北京居家養老立法鼓勵鄰里互助搭伙養老

        時間:2024-07-26 11:26:07 養老保險 我要投稿
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        2014北京居家養老立法鼓勵鄰里互助搭伙養老

          居家養老立法鼓勵鄰里互助搭伙養老

        2014北京居家養老立法鼓勵鄰里互助搭伙養老

          北京市十四屆人大常委會第15次會議審議的《北京市居家養老服務條例(草案)》中,新增條款為老年人“找伴”,提倡鼓勵鄰里互助,以及老年人自愿組合,互相扶持,搭伙養老的新型養老方式。

          北京市人大法制委副主任委員李小娟表示,此前征求意見時,人大代表和政協委員提出,應當保障基層居(村)民自治組織發揮在居家養老服務方面的自治功能,把工作重點放在組織動員居(村)民開展自我教育、自我管理、自我服務上。居(村)民不僅是居家養老服務的被動接受者,也應該是服務的主要參與者,應當增加條款引導居民參與居家養老,據此市人大法制委員會增加了上述條款。

          在審議中,也有常委會組成人員和代表認為,“自愿組合”、“搭伙養老”等新的表述在概念上容易產生誤解,從經濟和倫理的角度與中國傳統的婚姻家庭組織關系也不完全適應。自愿組合的緊密程度如何?搭伙養老能否被老人或子女接受?作為在前幾次征求意見中都沒有出現過的全新條款,這兩條“軟條款”與居家養老立法通篇明確責任、落實服務的硬朗風格很不一致。

          值得欣慰的是,本次修改中明確了社區托老所和老年活動站的配置建設標準,要求市和區縣政府按照每社區不低于800平方米的標準配建托老所,不低于200平方米的標準配建老年活動站,并對配置養老設施的資金籌措、產權主體、移交方式、經營管理和監管責任做出了相應的具體規定,并規定擅自改變政府投資建設或配建養老服務設施用途的,可處以最高100萬元的罰款并收回使用權、管理權。

          李小娟表示,居家養老服務立法涉及每個人的切身利益,逐步完善的過程中需要經過幾輪反復征求意見和不斷修改,目前的初步考慮是,進一步征求各方意見修改完善,形成新的草案后提交明年市人民代表大會會議審議表決。

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            2014北京居家養老立法鼓勵鄰里互助搭伙養老

              北京市十四屆人大常委會第15次會議審議的《北京市居家養老服務條例(草案)》中,新增條款為老年人“找伴”,提倡鼓勵鄰里互助,以及老年人自愿組合,互相扶持,搭伙養老的新型養老方式。

              北京市人大法制委副主任委員李小娟表示,此前征求意見時,人大代表和政協委員提出,應當保障基層居(村)民自治組織發揮在居家養老服務方面的自治功能,把工作重點放在組織動員居(村)民開展自我教育、自我管理、自我服務上。居(村)民不僅是居家養老服務的被動接受者,也應該是服務的主要參與者,應當增加條款引導居民參與居家養老,據此市人大法制委員會增加了上述條款。

              在審議中,也有常委會組成人員和代表認為,“自愿組合”、“搭伙養老”等新的表述在概念上容易產生誤解,從經濟和倫理的角度與中國傳統的婚姻家庭組織關系也不完全適應。自愿組合的緊密程度如何?搭伙養老能否被老人或子女接受?作為在前幾次征求意見中都沒有出現過的全新條款,這兩條“軟條款”與居家養老立法通篇明確責任、落實服務的硬朗風格很不一致。

              值得欣慰的是,本次修改中明確了社區托老所和老年活動站的配置建設標準,要求市和區縣政府按照每社區不低于800平方米的標準配建托老所,不低于200平方米的標準配建老年活動站,并對配置養老設施的資金籌措、產權主體、移交方式、經營管理和監管責任做出了相應的具體規定,并規定擅自改變政府投資建設或配建養老服務設施用途的,可處以最高100萬元的罰款并收回使用權、管理權。

              李小娟表示,居家養老服務立法涉及每個人的切身利益,逐步完善的過程中需要經過幾輪反復征求意見和不斷修改,目前的初步考慮是,進一步征求各方意見修改完善,形成新的草案后提交明年市人民代表大會會議審議表決。