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山東2014年企業(yè)職工養(yǎng)老金漲幅不低于10%
根據(jù)我們工作人員的調(diào)查，山東省將繼續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷職工傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，穩(wěn)步提高參保人員社會(huì)保障水平。其中，今年企業(yè)職工養(yǎng)老金漲幅不低于10%。
養(yǎng)老金今年將十連漲
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，從2014年1月1日起，將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平再提高10%，并向困難群體適當(dāng)傾斜。那么山東省今年提標(biāo)情況如何?據(jù)山東省人社廳廳長(zhǎng)韓金峰透露，山東省今年企業(yè)職工養(yǎng)老金漲幅不會(huì)比中央規(guī)定的10%低，可能還要高，具體的實(shí)施方案正在制定之中。據(jù)悉，經(jīng)過(guò)連續(xù)九年上漲，山東省企業(yè)職工養(yǎng)老金目前平均已達(dá)2078元，在全國(guó)各省、市、自治區(qū)中排名第九，今年山東省在增加企業(yè)職工養(yǎng)老金方面的社保基金增支將達(dá)到100億元左右。
青島市的月人均退休金已經(jīng)從2005年的787元，上漲到了2013年的2268元，已經(jīng)是連續(xù)第九年持續(xù)上漲。從近幾年的月養(yǎng)老金調(diào)整情況來(lái)看，青島市養(yǎng)老金在2005年、2006年月人均共增加199元，2007年月人均增加125元，2008年月人均增加123元，2009年月人均增加152元，2010年月人均增加175元，2011年月人均增加206元，高于全省平均水平，達(dá)到了1767元，2012年又增長(zhǎng)了256元，2013年初企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月均上漲245元，月人均養(yǎng)老金達(dá)到2268元。2014年養(yǎng)老金上漲后，青島的退休金也達(dá)到了十連漲。
除了繼續(xù)調(diào)整養(yǎng)老金外，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，山東省今年繼續(xù)調(diào)整失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷職工傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)資金，穩(wěn)步提高參保人員社會(huì)保障水平。
此外，企業(yè)職工與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革今年將有突破。韓金峰介紹，如今企業(yè)職工退休金與機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休金的差額平均達(dá)到1300元，解決待遇差非常難，但通過(guò)設(shè)立機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金以及企業(yè)建立企業(yè)年金的方式，來(lái)彌補(bǔ)待遇差將會(huì)是努力的方向。
城鎮(zhèn)居民將享大病保險(xiǎn)
2014年，山東省將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的整合，以及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度體系的整合。據(jù)悉，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療整合后，將逐步統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷情況，最高支付限額將達(dá)到人均可支配收入8倍以上，同時(shí)還將把大病保險(xiǎn)、大病醫(yī)療救助等政策擴(kuò)大覆蓋范圍和受益水平，進(jìn)一步減輕參保城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
據(jù)韓金峰介紹，在新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)整合方面，全省17市中，有的已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)政策，有的已經(jīng)研究好政策，正在報(bào)批省政府，今年城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的整合將全面完成。在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度體系整合的同時(shí)，從2013年開始在新農(nóng)合實(shí)施的大病保險(xiǎn)，也將在城鎮(zhèn)居民中推開。預(yù)計(jì)將確立以額度報(bào)銷為基礎(chǔ)，兼顧新農(nóng)合原來(lái)20個(gè)病種的報(bào)銷制度，建立起新的城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。據(jù)悉，相關(guān)的整合已在東營(yíng)、淄博等地展開，青島、濰坊等也將在近期整合。
我們的工作人員昨日采訪了解到，目前青島市有關(guān)部門也已經(jīng)開始調(diào)研，積極籌備兩項(xiàng)保險(xiǎn)整合的相關(guān)工作。由于城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合歸屬于不同部門管理，城鎮(zhèn)醫(yī)保的大病醫(yī)療救助無(wú)法覆蓋農(nóng)村居民，保險(xiǎn)整合后，不僅70余萬(wàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人可繼續(xù)享受政策，430余萬(wàn)名參合農(nóng)民也將成為受益者。
長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)在三城市試點(diǎn)
2012年7月，為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，解決部分失能、半失能老人醫(yī)療護(hù)理難題，青島市在全國(guó)率先建立長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)制度。長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)不設(shè)定起付線，并規(guī)定了高于基本醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷比例。為鼓勵(lì)、引導(dǎo)參保人使用基層醫(yī)療護(hù)理資源，“老護(hù)”和“家護(hù)”醫(yī)療護(hù)理費(fèi)，由護(hù)理保險(xiǎn)基金報(bào)銷96%，個(gè)人負(fù)擔(dān)4%;“專護(hù)”醫(yī)療護(hù)理費(fèi)報(bào)銷90%，個(gè)人負(fù)擔(dān)10%。該制度實(shí)施一年多來(lái)，開創(chuàng)了“患者減負(fù)擔(dān)、機(jī)構(gòu)促發(fā)展、醫(yī)保少支付”三方共贏的良好局面，目前全市已有近1.6萬(wàn)人次享受到了護(hù)理保險(xiǎn)待遇，護(hù)理保險(xiǎn)基金支出1.6億元。
2014年，山東省將深化醫(yī)保付費(fèi)方式改革，探索開展城鎮(zhèn)長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。山東省選擇濰坊、東營(yíng)、日照在2014年進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)文件已經(jīng)起草完畢，現(xiàn)在正在協(xié)調(diào)除從醫(yī)療保險(xiǎn)基金中調(diào)出一部分資金外，其余部分資金的落實(shí)情況。
試點(diǎn)社保基金投資運(yùn)營(yíng)
針對(duì)目前山東省社保基金結(jié)余及運(yùn)作情況，今年山東省將在加強(qiáng)社保基金的監(jiān)管以及保值增值方面做出嘗試。韓金峰介紹，目前山東省社保基金收益率較低，省級(jí)管理的社保基金收益率在4%左右，而根據(jù)2012年的情況，全省收益率只有2%多，與廣東省去年拿出1000億元社保基金委托全國(guó)社保基金會(huì)進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)的試點(diǎn)中超過(guò)7%的收益率相比，還存在差距。
今年山東省也將試點(diǎn)委托全國(guó)社保基金會(huì)對(duì)社保基金進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)，總額也將達(dá)到1000億元，預(yù)計(jì)今年上半年首批委托500億，基金來(lái)源為省管理的社保基金和各市管理的社保基金。此外，在2014年，煤炭、石化等7家企業(yè)自行管理的社會(huì)保險(xiǎn)也將納入地方社保體系，國(guó)有資本充實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的機(jī)制今年也將進(jìn)行嘗試。
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