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山東退休人員養(yǎng)老金今年將上調(diào)
據(jù)悉,山東退休人員養(yǎng)老金今年將上調(diào),此前,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),人社部、財(cái)政部近日共同印發(fā)《關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,決定從今年1月1號開始,提高退休人員基本養(yǎng)老金水平5.5個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)此次調(diào)整,共將惠及1億多退休人員。
此次調(diào)整,同步提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金,預(yù)計(jì)惠及8500多萬企業(yè)退休職工和1700多萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員。
人社部社會保障研究所所長金維剛:定額調(diào)整,主要指同一地區(qū)上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)基本一致,體現(xiàn)公平性;掛鉤調(diào)整,主要是在職期間多繳費(fèi)、長繳費(fèi)的退休人員可以相應(yīng)多增加一些養(yǎng)老金,提現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制。
2005年到2014年,我國連續(xù)11年以超過10%的幅度上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,去年總體漲幅在6.5%左右。
針對今年再降調(diào)整幅度,人社部社會保障研究所所長金維剛說,2016年全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)僅同比上漲2%,低于預(yù)期上漲3%的預(yù)測指標(biāo),屬于溫和通脹范圍,反映了物價(jià)水平得到有效控制并保持基本平穩(wěn)。
“同時(shí),去年1至3季度職工平均工資增長幅度大致在6.3%,增幅繼續(xù)減緩;去年我國GDP增速為6.7%,與上年的6.9%相比有所下降。”金維剛說,“因此今年退休人員基本養(yǎng)老金的總體調(diào)整水平確定為比上年增長5.5%左右是比較合理的。”
另據(jù)東方網(wǎng)報(bào)道,金維剛特別強(qiáng)調(diào),“5.5%左右”的調(diào)整水平是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部退休人員待遇調(diào)整的總體人均水平,而不是說企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自人均養(yǎng)老金水平為基數(shù)、都按照5.5%的比例調(diào)整,更不是每個(gè)退休人員都按5.5%增加養(yǎng)老金。
同時(shí),由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異,各地區(qū)之間、企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間的具體調(diào)整辦法可能會存在一定差異。具體到每一位退休人員,由于繳費(fèi)(工作)年限和養(yǎng)老金水平不同等原因,實(shí)際的調(diào)整水平也會存在一定差異。
首先,此次調(diào)整,統(tǒng)一采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法:定額調(diào)整體現(xiàn)社會公平,同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)基本一致;掛鉤調(diào)整體現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制,使在職時(shí)多繳費(fèi)、長繳費(fèi)的人員多得養(yǎng)老金;適當(dāng)傾斜體現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)懷,主要是對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。各地將兼顧企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員,按照調(diào)整辦法大體統(tǒng)一的原則,合理確定各部分的具體標(biāo)準(zhǔn)。
下一步,我國將結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的頂層設(shè)計(jì),研究建立一個(gè)兼顧各類退休人員的養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制。
據(jù)官方統(tǒng)計(jì)消息,山東省約有550萬企業(yè)事業(yè)單位退休人員,這意味著這些退休人員將再次迎來養(yǎng)老金上漲。消息顯示,2016年的調(diào)整水平按6.5%左右確定,綜合考慮山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、養(yǎng)老保障水平、職工工資水平等因素,2016年山東省按略高于全國平均水平安排;同時(shí)結(jié)合不同群體的實(shí)際情況,合理確定具體調(diào)整比例。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年是山東省自2005年以來連續(xù)第十二次調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,也是機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后第一次與企業(yè)同步調(diào)整退休人員待遇。
人力資源社會保障部 財(cái)政部關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從2017年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員(以下簡稱退休人員)基本養(yǎng)老金水平。
現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、調(diào)整范圍。
2016年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。
二、調(diào)整水平。
總體調(diào)整水平按照2016年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右確定。
三、調(diào)整辦法。
此次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,要兼顧企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員,按照調(diào)整辦法大體統(tǒng)一的原則,采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。
定額調(diào)整要體現(xiàn)公平原則;掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵(lì)機(jī)制,可與退休人員本人繳費(fèi)年限(或工作年限)、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤;對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員,可適當(dāng)提高調(diào)整水平。
繼續(xù)確保企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均水平。
要合理確定定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜三部分比重,增強(qiáng)調(diào)整辦法的激勵(lì)性導(dǎo)向。
四、資金來源。
調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支,參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。
對中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和在京中央國家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位,中央財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。
未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,調(diào)整所需資金由原渠道解決。
各地區(qū)要通過擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面、加強(qiáng)基金征繳、完善省級統(tǒng)籌、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)加大對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)助力度等措施,提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付能力,不得發(fā)生新的拖欠。
五、組織實(shí)施。
調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大退休人員的.親切關(guān)懷,直接關(guān)系各類退休人員的切身利益,涉及面廣,政策性強(qiáng),敏感度高。
各地區(qū)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,準(zhǔn)確解讀政策,正確引導(dǎo)輿論,確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)進(jìn)行。
各地區(qū)要按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,合理確定調(diào)整水平和調(diào)整辦法,對調(diào)整養(yǎng)老金工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作進(jìn)度、資金保障等作出周密安排,于2017年5月31日前報(bào)送人力資源社會保障部、財(cái)政部審批后組織實(shí)施。
各地區(qū)要嚴(yán)格按照兩部批準(zhǔn)的實(shí)施方案執(zhí)行,把各項(xiàng)調(diào)整政策落實(shí)到位,不得自行提高調(diào)整水平、突破調(diào)整政策。
對自行提高調(diào)整水平的地區(qū),將予以批評問責(zé),并相應(yīng)扣減中央財(cái)政補(bǔ)助資金。
在京中央國家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的調(diào)整方案由人力資源社會保障部、財(cái)政部制定并組織實(shí)施。
人力資源社會保障部
財(cái)政部
2017年4月13日
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