住房公積金風險防控整改的方案
為扎實有序開展住房公積金廉政風險防控工作，進一步加強住房公積金的規范化管理，前階段，分中心根據市住建委、財政局、監察局等七部門《關于貫徹執行省住房和城鄉建設廳等七部門加強住房公積金廉政風險防控實施意見的通知》和市住房公積金管理中心《關于貫徹落實國家七部委加強廉政風險防控工作通知的實施方案》文件精神，對照住房公積金廉政風險防控指引目錄列出的十一方面可能存在的廉政風險點，進行了認真的排查，并且針對排查出來的問題，制訂了風險防控措施，切實抓好整改落實。
一、整改目標
堅持把廉政風險防控貫穿于住房公積金管理的全過程，通過加強組織領導、制度建設、監督管理和日常教育，形成“分險設防、分崗制衡、分級預警、分層追責”的廉政風險防控模式，確保住房公積金資金安全運行，確保干部職工依法行政、規范操作、高效服務、廉潔干事，為住房公積金事業科學發展提供有力保障。
二、存在問題
1、住房公積金提取審核把關能力有待提高。工作人員識別資料真偽的能力需進一步加強，相關信息的核查、協查制度尚未建立起來，導致對繳存職工提供資料的真實性合法性核實難，可能存在個別不符合條件提取的風險。
2、住房公積金數據管理不夠嚴密。由于歷史原因和工作人員數據導入時的工作疏忽，導致有些基礎數據不夠完整。信息化防控方面存在欠缺，缺乏住房公積金數據異地備份機制，尚未建立雙機熱備機制，可能存在數據丟失的風險。
3、防范簽約樓盤貸款的系統性風險有待加強。受國家房地產調控政策的影響，一部分與中心簽約的房產公司樓盤可能會因資金鏈斷裂出現不能如期交付房子的情況，從而產生住房公積金貸款無法按時收回的風險。
4、定期存單管理不夠嚴密。目前定期存單記賬與定期存單保管未實行崗位分離，都由會計一人保管，且沒有建立定期盤點制度，可能存在被違規利用的風險。
5、印鑒、支票管理不夠嚴密。目前印鑒雖然實行分離保管，支票、重要空白憑證的領用也有登記管理制度，但每天下班前的已蓋財務章的空白支票上交出納處，造成這一時段出現已蓋財務章的空白支票與法人章都由出納一人保管情況，且公積金賬戶未實行支付密碼制，可能存在支票被盜用的風險。
三、整改措施
1、加強業務培訓，提高工作人員業務能力。堅持把業務培訓工作擺上重要位置，通過請進來、走出去等多種途徑，組織開展住房公積金業務培訓，著力提高工作人員特別是窗口工作人員的業務能力。認真落實經辦人員登記和印鑒卡比對等防范騙提措施，嚴格審核提取資料，切實把好提取關，杜絕騙提行為的發生。加強與有關部門的'協作溝通，積極創造條件，加快推進與房地產交易系統、人民銀行征信系統、個人身份核查系統的聯網，實現信息共享，防止違規提取。
2、加強信息化工作，提高信息化防控能力。加大業務運行系統的資金投入，升級現有服務器，建立雙機熱備系統，確保業務系統實時正常運轉。建立數據備份控制中心，利用災備軟件將數據實時備份到異地災備機房，確保設備、數據和系統運行安全。優化信息系統，使每一項業務處理、每一筆資金運用，都能在系統中留有痕跡。結合審計意見的整改落實，抓緊整理1996年至2012年的歷史數據，移植、導入到現有數據庫，確保基礎數據的完整性和真實性，進一步方便繳存職工查詢，切實減少操作風險。
3、加強簽約樓盤監管，預防住房公積金貸款系統性風險。嚴格落實樓盤準入制度，要求房產公司在取得期房貸款資格前，必須與分中心簽訂購房貸款擔保協議，并在受托銀行足額存入擔保保證金。對職工購買的商品房期房，要求房產公司限期辦妥房屋他項權證抵押。同時，加強常態化檢查監管，全面了解掌握簽約樓盤房產公司的經營狀況和資金運轉情況，切實做到主動控制風險。
4、加強財務管理工作，建立完善定期存單保管和印鑒、支票管理制度。制定重要憑證保管制度，建立關鍵崗位設置不相容和任職回避等崗位制衡機制，實行定期存單記賬與定期存單保管崗位分離。加強內部審計稽核工作，建立內審小組，開展定期審計和定期存單的定期盤點。全面啟用公積金賬戶支付密碼，加蓋財務章及法人章的支票上加編16位支付密碼，實行支票、印鑒和密碼器分人保管，杜絕支票管理漏洞。
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