武漢力推公積金“應貸盡貸”
武漢率先全國探索公積金資產證券化 力推公積金“應貸盡貸”。在不少城市住房公積金貸款紛紛“告急”的情況下，武漢卻獨樹一幟：可貸資金保持充裕，貸款購房職工越來越多，公積金個貸率2015年底更是創紀錄達到105%，位居全國各大中城市第一。
開創新局面背后，是陳祖信帶領武漢住房公積金管理中心銳意創新：大膽實行“應貸盡貸”，滿足職工購房需求；在全國率先探索出公積金貸款資產證券化新制度，從根本上解決資金瓶頸問題。
力推“應貸盡貸”
不讓公積金躺在銀行睡大覺
2012年，陳祖信擔任武漢住房公積金管理中心主任后，有一次參加公積金行業交流會學習經驗。一城市公積金中心負責人介紹了如何讓公積金實現增值收益最大化：公積金貸款利率低于5年期的`銀行定期存款利率，還存在逾期風險，不如把公積金存在銀行收益高。
對于這個全國公積金行業普遍觀點，陳祖信回到武漢就與干部職工交流心得。陳祖信說，公積金管理不能算部門“小賬”，而要算全市“大賬”：職工們通過公積金貸款買了房，不但解決了自己的居住問題，還拉動了房地產消費，并獲得房產增值收益。公積金要上為政府分憂，下為百姓解難。陳祖信促成了統一認識：武漢公積金要“應貸盡貸”。
由此，從2012年起，武漢公積金貸款門檻越來越低：公積金貸款額度提高，貸款流程優化，貸款限制減少。武漢公積金個貸率由此逐步攀升，2012年當年就從6月底的65%提高到80%，2015年底達到105%，位居全國各大中城市第一。
辦公會上激烈辯論
全國率先探索公積金資產證券化
公積金“應貸盡貸”政策，很快讓公積金可貸資金接近“天花板”。公積金沒錢可貸，那“應貸盡貸”不成了一句空話了嗎？
一場激烈的辯論在陳祖信主持的辦公會上展開。有人認為有多少錢辦多少事，可以仿效其他城市實行公積金斷貸、輪候、搖號；有人表示公積金可以貼息讓購房者用商貸。
“這些辦法固然能減輕公積金壓力，但將責任一推了之，我們是不操心了，職工購房得操更多心。”陳祖信認為應堅持“應貸盡貸”，并通過加快融資擴大資金來源。
對此，不同意見不少：融資會直接減少增值收益，會增加公積金運行風險。
辦公會的氣氛有點僵。陳祖信反問：“我們融資給職工貸款，是不是在幫助職工解決剛需住房？是不是有利于穩定我市的房地產市場和拉動內需？是不是對經濟增長有貢獻？”
一連串發問讓與會人員形成共識：盤活公積金貸款存量資產，在全國率先探索開展公積金個人貸款資產證券化。
方案報到上級部門很快被否，理由是可能產生金融風險。陳祖信卻沒有放棄努力，在接下來一年多的時間里，他三次邀請全國公積金專家實地考察武漢公積金情況。最終形成的專家意見認為“風險可控”，方案獲得上級部門批準。
由此，武漢開全國住房公積金行業之先河，先后與上海陸金所、上海證交所、黔金所合作，資產證券化方式成功融資11.3億元。這些錢全部用于解決職工剛性基本住房需求。
先行先試的武漢公積金管理經驗，迅速上升到國家層面。去年11月底，國務院法制辦將公積金貸款資產證券化，作為盤活存量貸款資產、解決流動性不足的措施，寫入《住房公積金管理條例》修訂征求意見稿。
公積金插上互聯網翅膀
職工辦事少跑腿
公積金“應貸盡貸”在制度層面已經掃清障礙，但陳祖信梳理投訴發現，很多職工反映公積金政策太難懂、辦事常常要跑不少腿。他提出，要借助互聯網，從技術層面徹底掃除“應貸盡貸”的落實。
于是，武漢住房公積金管理中心大刀闊斧進行了一系列“互聯網+”改造。
職工不懂公積金，公積金中心安排了30多名工作人員專職接受咨詢，咨詢平臺不但有網站，還有微博、微信、電話、短信；職工不了解自己的賬戶情況，公積金中心特地開發了“武漢住房公積金”手機客戶端，在手機上就能查到自己公積金狀況；職工覺得到公積金網點辦理提取等手續麻煩，公積金中心在全國率先開通了支付寶城市服務平臺，即將開通網上提取等個人業務，單位和職工足不出戶，即可辦理政策咨詢、賬務查詢、繳存轉移等業務。
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