2015村干部工作日記
2015村干部工作日記一:
優秀大學生村官工作日志
2015年6月2日 星期二 天氣:陰轉多云
剛吃完飯,接到我村村民劉則錦的電話,讓我幫他遞交低保申請,他拿著60多張化驗單給我看,還有近幾年在各地醫院的病例,看到后心里不是滋味。
來到民政所,找到負責人范登梅,她把劉則錦的家庭情況、老婆身體狀況、是否透析等相關問題做了詳細記錄,等著鎮工作人員的后期核實。
從民政大廳走出來,劉一直給我講很多不符合低保條件的人常年吃低保,而他強調自己確實屬于將他困難,卻沒有吃上。我委婉的勸說他不要在公共場合說出這樣的話,會讓人反感,因為幸福的家庭是一樣的,不幸的家庭是不一樣的,咱們確實有困難不能因此就說別人不困難,這樣一方面容易激發鄰里矛盾,另一方面容易造成對工作人員的誤解。
和他聊了一會,他總是想讓我在領導面前幫他多說好話,可是他不了解我手中還有其他人的申請,別人也是同樣貧困,我們只能等待客觀公正的審核,我沒有權利讓誰享受低保。
星期四 天氣:晴
今天和劉書記、張主任,還有祖會計(鎮財政所會計)一起到程莊和馬莊查看小麥收割情況。今年對秸稈收割高度的要求在12厘米以下,重要是滅茬,讓秸稈粉碎還田,保證農戶正常耕種。每到一處收割地,我們都囑咐滅茬機要保證滅茬效果。有的收割機未安裝拋撒機,我們提醒農戶用叉子把秸稈散開,便于粉碎滅茬。對收割完畢的地塊,我們及時讓滅茬機工作,保證收割一塊,滅茬一塊,保證秸稈不過夜。
中午吃完飯,我們歇了一會,便下地了。今天下來全村收割的是馬莊、陳樓和戴樓這三個自然村,總共有100多畝。晚上吃完飯,快七點多了,張主任、浩哥,還有我,開車檢查白天收割地塊滅茬情況,并告訴小組干部,安排專人看管,保證在崗在位。
星期四 天氣:多云
今天是徐里村大面積收割小麥的第一天,早上天剛蒙蒙亮,就有村民來村部帶收割機下地收麥。不一會兒,十幾輛收割機就全部出動完畢,分布在各片田間地頭。
按照村兩委安排,我和徐志永主任一組,負責全村三、五、六這三個村民組的收割工作。我們每人負責兩臺收割機,全程監督作業。天氣很熱,好心的村民給了我一把傘,萬分感謝。下午突然下起了小雨,溫度也下降了好幾度,午收工作依然沒有中斷。鄉黨委書記吳征崗來我們村指導工作,看到我們都堅守在一線很欣慰。
星期四 天氣:晴
今天上午, 我村召開兩委聯席會議,為切實做好午季秸稈禁燒工作,加強組織領導,明確工作任務,村兩委成立秸稈禁燒工作領導小組,實行行政村書記任第一責任人,包片負責。袁孝文負責袁莊南地200畝、北地160畝,共360畝,楊開亮負責楊莊北地600畝等以此類推,我村4200畝土地全部包片到位。杜文宇書記指出秸稈禁燒是午收時期的中心工作,工作組成員要深入到秸稈禁燒第一線,加強應急處置,加大對責任地塊巡查。兩委干部要與市縣包保責任人協調配合,努力做到白天不見煙、晚上不見火,確保實現“零火點”的目標,打好午季秸稈禁燒攻堅戰。
2015年6月6日 星期六 天氣:晴轉多云
今天一大早依舊來到田間地頭進行巡查與監督。剛開始地頭的村民都在討論收割情況,突然有一位中年婦女,情緒激動,說到村里存在各種不公平待遇,自己家庭經濟困難卻得不到絲毫救助?吹竭@種情況,我與另外一個村干部便走上前去了解具體情況。原來是這位村民身患疾病,不能干重活,家里還有三個學生,希望申請低保救助。我與村干部一起先安撫她的情緒,并向她介紹低保享受條件,根據她的情況建議她可以先申請困難戶認定,然后申請困難學生救助。
只有深入群眾才可以了解群眾的真正需求,才能幫助群眾解決實際困難。
2015年6月7日 星期日 天氣:晴
今天,滕莊自然村進入收割高峰期,為了能讓群眾盡快的收割小麥,陸續來了六七輛收割機,有群眾反映,上年某些農機手只收割了大地塊小麥,山窩里小地塊不給收割,導致他們有抵觸情結,鑒于上述原因,我和群眾代表找到收割機老板溝通,既然來收割,就要不分大小地塊,收割完一戶付錢,這樣群眾沒了顧慮心里就踏實了,大家開始忙碌起來,而我繼續監督滅茬機,堅持滅茬不過夜?紤]到收割高峰期,擔心滅茬不到位,午飯后,我直奔田地,堅守我的崗位,做到滅茬無遺漏。
2015年6月10日 星期三 天氣:晴轉大雨
截止今天上午,楊樓村小麥已收割大半。村書記及時安排好各村組工作人員密切關注各組小麥收割情況。我們都是全天候吃住在村,堅持嚴防死守,把禁燒工作既做好又做細。晚上時,宮書記收到短信說今晚可能有強降雨,他剛將這件事告訴我們沒幾分鐘,就突然狂風大作,下起了大暴雨。我既替農民朋友高興又有些擔憂。高興是因為雨后村民就可以下地種玉米了,擔憂是因為想到那些沒收的麥子可能因為這場雨而出現大面積倒塌,給部分農民朋友的小麥收割帶來極大地困難。
2015年6月5日 星期五 天氣:晴
今日參加秸稈禁燒工作。在與村民的交流過程中,學習到了很多農業知識。比如,焚燒秸稈不僅會對大氣造成污染,而且會因高溫殺死土壤里的微生物,不利于土地的種植。秸稈還田能使秸稈充作肥料,為農民減少了部分種植成本。
但是,大量的秸稈還田會影響下一季作物的發芽率。因為秸稈在還田過程中,不能及時腐爛,使種子不能與土壤接觸,造成種子不能發芽,從而影響發芽率。另外,秸稈為蟲子提供了溫暖的繁殖環境,利于蟲子在秸稈上排卵,造成蟲害的發生。
以上這些都是在禁燒過程中,與村民交流學習到的農業知識。農民是最直接與土地為伴的人,土地發生的一絲細微變化,他們都可以察覺到。作為一名大學生村官,在農村這片廣闊的沃土,從群眾身上可以學到無窮的知識,我將繼續奮戰在一線,為黨的建設和上層決策提供最原始的素材。
2015年6月10日 星期三 天氣:晴
早上還不到六點的時候,村委李剛主任給我打電話,叫我一起去新莊路口調配收割機械,共攔到了8臺收割機,我們匆匆的吃點早飯就立即趕回村里“投入戰斗”。
上午九點多,我們接到營上自然村村民的電話,反映麥茬粉碎機粉碎的不好,部分麥茬沒有粉碎,造成玉米不能及時播種。我和包村干部李主任,村干部李令強會計、李剛主任及時趕到現場,首先認真聽了村民所反映的麥茬粉碎問題,向村民解釋了粉碎機的作業情況,安撫群眾心情,并立即調來粉碎機現場粉碎麥茬,要求粉碎機手按照要求,提高標準,放慢速度,保證質量,認真粉碎麥茬,并把未粉碎到位的麥茬進行二次粉碎,確保粉碎到位,直到讓群眾滿意。與此同時,要求小麥收割機把麥茬再壓低一些,以便粉碎機進行粉碎。這次問題的原因一方面是麥茬粉碎機作業不仔細,另一方面是收割機留茬高度不符合標準。我們及時解決了問題,消除了村民的顧慮,化解了一場矛盾,這也給我們提了個醒,作為村干部一定要督導好農機手,嚴格按照標準作業操作機械,把村民的小麥割好,把麥茬粉碎好,為方便玉米播種做好準備工作。
在村書記家簡單地吃點午飯,看了一下時間差不多一點半了,我們“兩委”干部都沒有休息,接著我就和包村干部李主任一起騎著電動車,下村督查小麥收割和禁燒工作,跑遍了小橋、營上、寇王樓、西南樓、關帝廟等5個自然村,一路上共有收割機20臺、粉碎機8臺,收割面積差不多有全村小麥面積的三分之一,還有很多小麥沒有收割,收割任務仍然很艱巨,還得繼續調配機械,加大收割力度,搶收搶種,以免貽誤農時。
傍晚時分,涼快了許多,在鎮食堂吃過晚飯后,稍作休息,帶上裝備,繼續下村蹲點守候,到晚上九點的時候突降大雨,說好的天氣預報沒有雨呢?真是天有不測風云呀;話說雨下得很大,傾盆大雨,好久沒有下這么大了,村里好多小麥都還沒有收割呢,也有的地里已經收好種好了,真是幾家歡喜幾家愁呀!
2015年6月15日 星期一 天氣:小雨
一早起來,按照慣例,從前許堂自然村沙場下湖,檢查秸稈禁燒工作人員在崗情況,確保每一個崗位上有人看守。隨后,我到自己崗位看守田中秸稈。
下午,正在田間值班時突然下起了小雨,我騎電車冒雨回到了村部,到村部后全身已經淋的潮濕。不久,村第一書記也冒雨來到了村部。我們坐在村部大廳,忘著外面的小雨,共同回味半個月以來的秸稈禁燒生活。雖然禁燒工作苦與累,但是值得慢慢回味。
大學生村官工作日記
天氣晴
來基層工作已經差不多半年了,工作之余也與認識的各地大學生村官朋友交流經驗,剛好有一個在沐陽縣當村官的朋友,從他的口中我知道了“民情日記”。他說這是去年他們那邊幫助大學生村官落實黨的群眾路線的一項舉措。
從那天開始,就要求自己時常到一線傾聽呼聲、到一線采集信息、到一線去發現和解決問題,并將聲音、信息、問題記錄下來、自己領會透了,再把信息帶回。因為群眾讀的書少加上不識字,以致很多老百姓對國家政策的解讀不透徹,有時根本不了解,處于一種模糊狀態!
所以自己不僅僅是傾聽者,更是群眾的貼心人,用簡樸易懂的語言將上級下發的各種事項和精神解讀給有需要的百姓。走在路上他們都說,“瑞邱人的女兒”進來喝杯茶,跟我們說說最近有什么新政策。遇到當場回答不了的問題,我都會很親切的跟阿叔阿伯們說,回去我上網查查,我領會透了再回來跟大家講解啊,然后阿叔阿伯們就笑笑說,好好好。
因為農村很多留守兒童,很久都不能見到爸爸媽媽,都是和爺爺奶奶在家,我知道思念親人的滋味真的很難受,因為自己懂電腦,又有這個環境,所以一旦了解到有哪些孩子想爸媽了或者不聽話了,就會聯系他們的爸爸媽媽,并給他們提供一個視頻的環境,讓他們在網上談談心什么的。因為安全問題無法解決,起初想為村里面的孩子們輔導功課的想法,至今無法真正實施!這是自己很苦惱的問題!
我要求自己要繼續進行“民情日記”,吸取較好的經驗做法,豐富自己的農村生活!
2014年5月21日星期三天氣陰
2013年6月畢業后,就一直在學校就業處工作幫忙整理畢業生檔案,直到家里的教師招考出公告才回去紫金,后來在8.16水災后參加了教師招聘考試,歷經了水災的我后來還是沒能考上家人希望的教師崗位。得知河源招大學生村官,當時猶豫不決,最后在報名的最后一天晚上通過電話短信的形式,在義兄龍哥的幫助下,填寫了報名表報了名(因為當時還沒搬到惠州是在邊遠山區網絡不通)。通過筆試,面試,體檢成為了一名大學生村官,被分配到南嶺,十一月正式從事基層工作,開始了人生中的基層農村生活!知道教師沒考上到回來南嶺上班期間的一個半月在深圳當小學語文老師,這一個半月是深圳紫金來回跑,沒賺什么錢,賺的錢都用作來回跑的交通費了,為什么來回跑,因為村官筆試過了要回來面試體檢!就這樣開始了我現在的工作!懂電腦的自己,盡自己的能力幫助村里的許多業務,在擔任資料員,村黨支部書記助理的同時,還擔任村團支部書記,深知責任重大,但工作就要有條不紊!
基層老百姓的工作難做,是普遍公認的!此次全國的環境衛生大整治,遇到了難題了:建垃圾池個別老百姓不讓做,態度強硬!去做工作,做了多次依然行不通。情況是這樣的:建垃圾池的地方是公家的,但是是建在他家門口,他說,大家把垃圾都往這倒,不知多久才能運一次,建在家門口不得臭氣熏天,態度灰常強硬,就是不讓建,難道真的要采取強硬措施才能解決么?思想工作做不通,也不能因為他一個人不同意,讓其他村民垃圾無處倒,這顯然是不可能的,接下來如何開展?
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2014年8月6日星期三天氣陰
我的文職角色
作為大學生村官,我們的信仰就是服務基層、鍛煉自我,文職角色的扮演,讓我們有效完成了村官上傳下達的工作,同時提高了自己的語言表達能力。
大學生村官到農村基層工作,可以充分利用自己的專業,為服務“三農”貢獻力量,同時鍛煉與提升自我。大學生村官在基層的實際工作中需要充當許多角色,如協助開展黨建村務的組織角色,村民爭議時的調解角色等,在這些角色中,有一個非常重要的角色就是大學生村官的文職角色。
農村基層工作從制定到落實,文字材料的上傳下達必不可少。農村基層的工作人員大多都是年紀稍長的前輩,他們擁有豐富的實踐經驗,可是由于過去的教育水平限制,在計算機操作以及文書材料的表達上有所欠缺。大學生村官作為年輕的后生力量,接受了專業的理論知識與基本的科技培訓,剛好可以運用到農村實踐中,彌補前輩們的欠缺,組織材料、撰寫文書,為所在村域開展與反饋工作做出貢獻。
大學生村官的文職角色,不僅讓我有效完成了村官工作,服務村民建設農村,而且提高了我的文字表達能力,讓我對行政公文寫作有了全面的認識。
作為大學生村官,我們的信仰就是服務基層、鍛煉自我,文職角色的扮演,讓我們有效完成了村官上傳下達的工作,同時提高了自己的語言表達能力。為了更好地服務“三農”、實現人生價值,我們在今后的工作中要加強學習,積累知識與經驗,充實與完善自我,為當好村官的各種角色進而發展基層不斷努力。
2014年8月18日星期三天氣晴
近半年來,xx鎮圍繞建設社會主義新農村,組織力量集中開展農村環境衛生綜合整治,收效明顯,大部分村組環境衛生面貌明顯改5觀,但依然存在一些問題亟待解決。在南嶺鎮瑞邱村工作的這一段時間,我認真調研,思考總結,概括起來主要有四個方面:
(一)村莊建設規劃滯后,村容村貌不容樂觀。一是農村大部分村莊布局不盡合理,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題,存在搶占、多占現象,且戶型單一,缺乏特色。二是“三堆”現象依然存在。個別村存在房前屋后有柴堆、草堆、土堆等現象,公路沿線土堆、沙堆亂堆亂放比較突出,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,影響了視容效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒有一個統一的綠化方案,借用自然綠化,面積較小,沒有體現農村生態特色。
(二)工作進展不平衡,長效管理機制不健全。由于缺乏長效的管理機制,“三堆六亂”在下大氣力治理后出現反彈,雖經整治,但成果難以保障。
(三)綜合整治資金短缺,基礎設施建設亟待加強。一是農村環境衛生基礎設施建設滯后。部分村道硬化不到位,且排水、排污設施不具備,仍存在污水亂潑亂倒現象。二是大部分村經濟薄弱,無法落實保潔人員,只能在上級檢查時組織發動群眾突擊打掃清理,“垃圾靠風刮,地面借水刷”的現象一直存在。
(四)宣傳教育亟待加強,群眾環衛意識急需提高。目前,農村環境衛生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象?h上和鄉鎮的干部高度重視,工作力度大,但有的村組干部持觀望態度,工作敷衍塞責,搞形式,走過程,缺乏主動性;廣大農民群眾對環境衛生整治缺乏足夠認識,長期形成的不良生產生活習慣難以改變。
針對存在的問題,結合農村工作實際,建議:
(一)科學規劃,合理布局。鎮村建設規劃是農村環境衛生綜合整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎,規劃不合理,勢必影響農村的后序建設與發展。為此,建議縣上:一要高度重視鎮村規劃工作,將其納入政府工作的大盤子,實行統一規劃,統一建設,統一管理,真正實現城鄉規劃管理一體化。二要認真做好新農村建設規劃,學習借鑒外地先進經驗,結合我縣當地農民群眾發展養殖、堆放柴草等生產生活實際,綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業設施、綠化美化等多種因素,標準要高、要實用、要注重體現人文特色和生態特色。規劃實施時,城建部門及鎮、村兩級要加強指導,強化服務,提供與當地特色產業展示相吻合的戶型供群眾選擇,使村莊建設科學合理、整潔雅觀。
(二)健全長效機制,確保整治成果。一要設立專門的長期管理機構,配備好專職人員,并綜合應用經濟、行政、法律等手段,加強對環境衛生工作的長效管理。二要進一步加大整治工作力度,對重點內容、重點部位要強化措施,一抓到底,不留死角,確保實效。三要強化考核,要層層建立年度目標責任制、督促協調機制和動態管理制度,并嚴格依據衛生村鎮標準采取明查暗訪、互查等多種方式進行考核,并將考核結果與年度綜合考核掛鉤,推動整治工作長期有效開展。四要充分發揮村“兩委會”班子在農村環境衛生整治工作中的關鍵作用,切實加強村“兩委會”班子建設,選好帶頭人,為環境綜合整治工作提供有力保障。
(三)多方籌措資金,加快基礎設施建設步伐。一是設立農村公共衛生專項資金。建議鎮上組織力量對全鎮農村環衛基礎設施情況進行一次摸底排查,按照衛生村基礎設施建設標準統計核算,由鎮財政根據鎮、村財力狀況按比例從專項資金中給予補貼,并統一組織實施。二是全面整合農村各種資源,緊抓新農村建設這一大好機遇,進一步加大項目的申報力度,并積極吸引民間資本,逐步改善農村環衛基礎設施。三是建議鎮上制定全鎮農村垃圾處理費征收管理辦法,在辦法出臺前各村可按照本村垃圾清掃、收集、運輸等實際開支情況適當征收衛生費,以便落實專門的保潔人員。
(四)加大宣傳教育力度,提高環衛知識水平。一要充分發揮電視、宣傳欄等媒體的作用,通過組織參觀學習,使環衛知識深入人心、家喻戶曉,努力營造全民動手,人人參與的良好氛圍。二要深入開展“改陋習、樹新風”和健康教育活動,大力倡導健康文明的生活方式,教育群眾樹立良好的衛生習慣和行為,為農村環境衛生整治工作取得成效奠定堅實的群眾基礎。
2014年8月25日星期二天氣晴
對加強農村環境衛生治理的幾點思考
農村環境衛生,是農村精神文明建設的重要內容之一,也是社會主義新農村建設的重要指標。加強農村環境衛生治理工作,是提高農民生活質量、縮小城鄉差別、建設社會主義新農村的重要舉措。隨著社會主義新農村建設步伐的加快和全國愛國衛生運動的深入開展,各級黨委政府越來越重視農村環境衛生治理工作,也都通過積極探索,取得了一定成效,積累了一些經驗。但從整體上看,絕大多數鄉村仍停留在重點地段、集中整治、臨時應付的狀態,沒有建立長效機制,垃圾亂倒、建材亂堆、污水亂流、蚊蠅滋生、家畜亂跑的現象仍較為普遍,還有不少問題制約著這項工作的開展。
一、群眾思想認識水平低,環衛意識有待提高。一是部分領導干部認識不到位。一些鄉鎮領導干部對農村環境衛生治理工作的重要性認識不足,沒有真正把農村環境整治提高到“建設生態、文明、和諧的新農村”的目標上來考慮,“農村環境就這個樣”的想法在少數基層干部的腦海中根深蒂固,臨時應對的思想比較嚴重,基礎設施投入、農村污染控制等問題未得到足夠的重視。農村環境衛生的治理存在上邊熱、下邊涼的現象,市、區(縣)兩級重視程度較高,工作力度較大,但有的街鄉鎮、村干部積極性不高,工作敷衍塞責,走過場,對老百姓宣傳教育引導力度不夠,突擊整治是應付檢查考核的主要做法,為“拿牌子”而創建的思想觀念依然不同程度的存在。 二是農民群眾認識不深入。還有不少群眾對該項工作不屑一顧,明顯的表現出對農村環境衛生治理活動的意義認識不足,對落后的生產生活習慣的弊端認識不足,認為環境衛生整治可有可無,從而在行動上表現出參與意識不強,工作不積極主動。部分農民長期形成的衛生習慣和生活方式與新農村建設的要求反差較大,保護農村環境衛生的意識還跟不上經濟社會發展步伐,對村中的“臟、亂、差 ”現象長期視而不見,支持和參與的熱情不高,珍惜和愛護生活環境的意識不強,少數人治理、多數人污染現象依然存在。
二、規劃缺乏科學性,環衛設施實用性不強。從當前的情況看,各地鄉村在治理環境衛生上還缺乏統一的規劃,有些鄉村即使有規劃,也大都是為了應付上級檢查,臨時拼湊,缺乏實用性和操作性。特別是有的村落在規劃建設中對排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題考慮不夠充分。有的村落,因規劃設計的不合理,導致農村環境衛生狀況不但難以改觀,甚至有進一步惡化危險。最突出的表現就是,有的政府在鄉村村規劃建設垃圾池、排水渠、修建垃圾填埋場等環衛設施上由于沒有充分結合農村生產生活實際,盲目參照城市建設搞設計、定規劃,結果常常導致好心辦不成好事。有些村垃圾池建立了,但清運不及時、常常導致臭氣熏天、蚊蠅滋生;排水渠修了,但污水排不出村,即使排出村也是流入農田和村莊外圍的宅基地,僅能靠自然滲漏和蒸發逐漸消耗,達不到預期效果,反而帶來二次污染。有不少群眾反映,在農村建設垃圾池,不符合農村實際,不但會形成二次污染,還會產生二次費用,特別是清運的費用較大。有調查顯示,生活污水處理和垃圾收集處理排列在當前農村最急需建設的“供水、供電、供氣、水利設施、鄉村道路、亮化工程、道路綠化、出村道路、電話、廣電、互聯網、垃圾收集處理、生活污水處理”等13個基礎設施建設項目的前兩位,可見,這方面的工作各級黨委政府做得還很不到位。
三、資金投入嚴重不足,治理成果難以鞏固。盡管近幾年在各級黨委政府在農村環境衛生治理上投入的資金逐年增加,但農村點多面廣,具體到鄉村的資金十分有限。農村環境衛生整治費用最大的一塊就是保潔員的工資。由于地區經濟發展的不平衡,在經濟相對落后地區的絕大多數鄉鎮財政仍較為窘迫、特別是村級集體經濟薄弱,保潔員的工資待遇難以落實。目前,各地保潔員工資的結構基本上是由市、區(縣)財政出一部分、鄉(鎮)村籌集一部分的方法進行發放,但實際情況是鄉(鎮)村一級,特別是村一級由于無集體經濟支撐,由村一級籌集的資金無法落實。這必然導致保潔員工作積極性不高,隊伍不穩定,作用發揮不好。另外,農村生活垃圾處理也成為一大難題,目前各地廣泛采用的“戶集、村收、鎮運、縣處理”模式,鄉鎮每年為此支付的費用高達十幾萬、幾十萬不等,大部分鄉鎮難以承擔,干部思想壓力很大。特別是相當一部分鄉鎮由于資金缺乏,垃圾壓縮站或垃圾中轉站建設進度不夠快,在很長一段時期內還滿足不了村一級收集上來的垃圾消納需要,導致環境衛生治理效果難以提升。
為了盡早改變農村環境衛生“臟、亂、差”的落后面貌,實現農村發展、農業增效、農民幸福這個根本目標,針對當前農村環境衛生整治中存在的主要問題,提出以下建議:
一、廣泛宣傳,提高認識。要改變農民長期形成的不良習慣不是一朝一夕之功,需要長期持久的宣傳、教育、引導和管理。一是通過廣播、電視等媒體在早、中、晚時間反復宣傳,利用報刊、展板、宣傳標語等形式強化宣傳,使環衛知識深入人心、家喻戶曉;二是把農村環境衛生宣傳與開展“改陋習、樹新風”和健康教育活動結合起來,著力培養農民良好的衛生習慣,自覺養成文明健康的生活方式;三是定期組織村民參加環境衛生集中整治活動,自己動手美化生活環境,努力營造大家動手,人人參與的良好氛圍。四是建立對環境衛生文明戶的獎勵機制,發揮榜樣的示范帶動作用;五是在中小學開設環保、健康教育課,加強對青少年環衛意識的培養,通過“小手牽大手”,帶動家長去改變落后的生活習慣。
二、結合實際,科學規劃?茖W的村莊規劃是農村環境衛生整治工作取得實際效果的重要前提和基礎,規劃不合理,勢必影響農村的后序建設與發展,甚至還有可能破壞農村環境衛生。一是要高度重視鄉村規劃工作,將其納入政府工作的大盤子,實行統一規劃,統一建設,統一管理,真正實現城鄉規劃管理一體化。二是規劃要充分結合當地實際和農民群眾生產生活需要,不僅要有可行性,而且要有操作性,同時還要有實用性。在新村建設規劃時要超前考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題,綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業設施、綠化美化等多種因素,使村莊建設科學合理,整潔美觀。
三、加大投入,完善機制。資金問題是制約農村環境衛生整治的瓶頸,關系到農村環境衛生整治的長久和成敗,地方政府應該多方籌措資金,加大投入力度。根據實際情況,按照“政府拿一點,群眾集一點,集體補一點”的辦法,多渠道籌集整治資金。一是政府主導。積極爭取上級扶持政策,爭取農村環境保護與污染整治項目資金,落實好地方配套資金。逐年增加對農村環境保護的財政投入和技術扶持,重點支持飲用水源地保護、農村生活污水和垃圾治理、畜禽養殖污染治理、土壤污染治理等工程。二是財政傾斜。提高財政投入新農村建設、環境建設資金的傾斜比例,安排量化專項資金,通過以獎代補、以物代補等有效形式,確保城鄉環境衛生綜合整治工作的正常有序運轉。對經濟薄弱村,要增加村莊環境整治專項資金補助力度。三是部門幫建。市、區(縣)各部門要積極參與農村環境衛生整治工作,提供資金、項目、技術等方面的扶持,為所聯系村解決環境“臟亂差”問題。四是鄉村投資。重視鄉鎮和行政村在農村環境整治投資中的主體地位,全面整合農村各種資源,抓住新農村建設大好機遇,進一步加大項目的申報力度,整合資源,捆綁使用,集中實施,增加整治成效;并積極吸引民間資本,大力發展鄉村經濟,壯大鄉(鎮)級財政和村集體經濟,在經濟發展中籌集建設資金,逐步改善農村環衛基礎設施。
四、加強領導,嚴格考核。農村環境衛生整治,事關農民群眾的幸福指數的提高,是最大的民生工程,務必引起各級領導的高度重視。為此,各地市黨委政府應成立農村環境衛生整治工作領導小組,成員單位由市衛生局、發改委、財政局、城建委、規劃局、土地局、農業局、林業局、水務局等單位組成,下設辦公室,由市衛生局負責日常事務,安排部署各項工作,重大問題由領導小組會議研究決定。區縣也要成立相應機構,為該項工作提供可靠的組織保障。在此基礎上,區縣應將農村環境衛生工作列入年度目標考評的主要內容,明確目標、分解任務、細化指標,使這項工作有安排、有檢查、有考核,切實把農村環境衛生工作落到實處。
2014年9月24日星期三天氣晴
被需要,是一種幸福
來基層工作差不多一年了,總想著該怎樣實現自己的社會主義核心價值觀,為自己的青春增添一些活力和激情,為建設新農村貢獻自己的一份綿薄之力;總想著怎樣用實際行動關愛留守兒童,實踐青春建功新農村的夢想。被需要,是一種幸福!該怎樣將這種幸福延續下去呢,心中萌發的“四點半課堂”,就是想利用業余時間為留守兒童開展作業輔導,將幸福延續下去。
要想開展一項活動,遇到的問題一連串。首先,場地的提供,和村里的同事商量,他們都支持,但場地的提供還有待商量確定。如果將地點設在學校教室,校長不允許,擔心責任問題;想來想去也就村委會較好,一離學校近,二學生回家也近。首先考慮到二樓,但二樓是放了很多檔案,擔心學生比較調皮,可能無法被使用;二、就想著用村里的會議室,但會議室設在了一樓且一樓是辦公場所,四點半還沒下班,會影響村民來辦事,工作人員辦公;三、村里的書屋文化室離學生的家遠,安全問題無法保證;現在的場地確定,在接下來,會再次和黨支部書記商量看看能不能在會議室開展。
希望能盡快將場地確定下來,遇到問題總會有辦法解決的,告訴自己一定要有擔當,一定能實現“四點半義務課堂”。
2014年11月18日星期二天氣晴
大學生村官,你在兩條腿走路嗎?
我們南嶺鎮有六位大學生村官,分別任職于莊田、瑞邱、王告、高新、東溪、彩頭六個村,其中任職于彩頭的大學生村官去年通過省考,成功進入了公務員隊伍,任職于莊田的大學生村官今年即將兩年期滿,他沒有創業、沒有成功進入公務員隊伍,最后有可能續聘。然而我們四個去年考進來的大學生村官一年也過去了,這一年思索許多,以此文章在這里與所有的大學生村官共鳴。
村干部非公務員非事業編,一般都是村里能人,有自己發家致富的主業,在村任職只是他的副業。大學生村官要像村干部學習,綜合自己的實際情況,用兩條腿走路:一是做好村官崗位的本職工作,二是選定一條適合自己成長的發展之路。
數據大家都能搜到。截至去年底,全國在崗22萬大學生村官,7.4萬進村“兩委”班子,7800多擔任村“兩委”正職,近3萬創辦領辦致富項目和專業合作組織;6年來19萬離崗流動,其中進入公務員隊伍6.9萬、事業單位5.4萬。
可見,考試,考公務員、考事業編,是極其重要的一條“腿”,(6.9+5.4)/19=65%的人成功走上了這條路。
沒能如愿的同學,就要好好衡量一下自己,究竟適合與否,能夠堅持與否。誰心里都明白,當初考村官,其實就是“曲線救國”,因為直接考公務員難度大、機會小。而實際上,考公的難度并不因延遲兩三年就降低,對一些人而言只會更難。走村官這條“曲線”之路,是要承擔更多責任和道義、做好本職工作的。
走好村官本職工作這條腿,說到底是能堅守“重在參與”的底線,盡可能多地主動參與、承擔一些事務,這樣,就能在實踐中一點一滴地收獲成長。有些事,你不做,永遠是外行,你做了,就能了解細節,成為內行。不管是干得好還是沒干好,這些正負經驗的積累,都有利于提升動手能力,有利于鍛煉思維水平,有利于應對任何考試。
除了考試,不少村官的另一條腿表現在許多方面。比如創業、公益、文化、法律服務等,選擇什么,完全憑個人興趣和價值取向。(有不少人說,在村里根本立不了足、插不了手,村干部不讓干不給干,村民不支持翻白眼。那其實可以選擇這些方面入手,做自己熟悉、村民喜歡的事。)創業的例子不必多舉,上述數據表明,全國創業的大學生村官近3萬人。其他如關心留守兒童老人的,做農家書屋鄉村文化的,開展小學生業余輔導的,都大有人在。從自己的專業、感興趣的方面入手,往往能夠較迅速、便捷地在村里開展工作,如魚得水,收獲滿足。
有的一直通過微博等網絡工具為村里孩子做公益,宣傳當地旅游資源,本職工作干得也很出色,比如李西桂;有的寫評論員文章寫的條條是道,比如霍計武。
大學生村官兩條腿走路(能力強的“多條腿”走路),只要去走,就會走出路;只要去做,就一定有收獲。就怕什么都不做,抱怨什么政策忽悠人,說什么浪費青春。青春和時間是自己的,別人搶不了,也浪費不了。如果你覺得被忽悠了,趕緊趁早走人。辭職不丟人,辭職更需勇氣。不是嗎?
數據還顯示,6年來有4300多大學生村官擔任了鄉科級領導干部,4人當選十八大代表,11人當選全國人大代表,2300多人當選地方各級“兩代表一委員”,這是大家喜聞樂見、夢寐以求的“另一條腿”。能用這條腿走出一條路來的,只能是極少數。但只要你愿意、你努力,你也有可能走好這條路。
兩腿邁好步,一切皆可能。
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2014年11月25日星期二天氣晴
入戶走訪群眾,引發的深思
11月20日,正式入戶走訪群眾,走訪了六戶農戶,家庭人均年收入介于2000-3000元之間,都耕有一定的農田,屬于自給自足的典型農村人民;子女有的讀書、有的外出務工,留在農村的都是老兩口和小朋友;房屋結構除一戶是借房住之外,都屬于磚混結構,人均面積在10-15平方米。
群眾反映的問題普遍集中在水利設施建設和水田保護以及低保問題方面。希望政府能加強水利設施建設、加大水田保護力度,加強對農村留守兒童和留守老人的關心,著力平衡好低保問題。
低保不平衡可能是農村的普遍問題,到底該如何找到平衡點,值得我們探討。
一、農村低保存在的問題
保障對象確定難。在低保資格確認上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收入問題難以貨幣化。農民收入日趨多元化,一方面,收入難以精準化。由于農村居民收入中糧食等實物收入占相當比重,在價值換算中,存在較大的不確定性,農民的家庭收入難以準確統計。另一方面,收入存在不穩定性。農作物收入受自然災害影響較大,務工人員的收入也存在不穩定性。再者村里的老人、病人該怎樣來確定低保。
二、原因分析
一是確定低保的標準不明確。一方面,村干部在確定低保標準時隨意性大;另一方面,農民又無法對標準有足夠的認識,聽風就是雨;二是確定低保對象的項目單一。只看收入不看支出,不能科學衡量低保戶的貧困程度。在重大疾病、子女上大學或其他重大支出指標的影響下,家庭的可支配資源急劇減少,人均實際生活支出嚴重下降。大部分低保邊緣戶存在實際需求,卻因為人均收入略高于當地低保標準而被拒絕納入低保。
三、建議
一是規范評議程序,實行“三榜公示”。申請享受低保的對象必須寫出書面申請至村,由村低保民主評議小組評議。低保評議小組成員由群眾推薦、鄉鎮審查批準。村民主評議在鄉鎮人民政府的指導下進行。對村民主評議通過的對象,安排專人入戶調查,通過察看家庭生活狀況、了解家庭人員工作情況、身體狀況,向周圍群眾征詢意見等,切實掌握其家庭經濟收入和困難情況。在調查了解的基礎上,聯審聯批,初步認定低保對象,建立檔案,低保檔案必須有所有入戶調查人的簽字,做到誰調查、誰簽字、誰負責。同時,將評議確定的對象在村或人口集中的位置進行公示,民政局審批后,將低保對象在鄉鎮、村張榜公示,并將低保對象資金發放情況在政府門戶網站進行常年公示。
二是完善續保登記,嚴格動態管理。農村低保每季度領取低保資金時應到村進行續保登記。及時反映家庭收入及家庭成員變化情況,家庭條件明顯好轉,不再符合低保享受條件的,應主動到村反映,要求停止享受低保待遇。一年內連續三次不續保登記的視為自動放棄低保待遇,家庭條件好轉不及時報告的按低保條例給予相應的處理和處罰。每年對所有在冊的低保對象組織一次年度核查,采取網上對照低保人員名單,入戶了解家庭收入、家庭成員及身體變化情況,不再符合條件的給予取消。同時每次村民主評議時必須把新老對象一起進行評議,嚴格動態管理。
三是鼓勵群眾舉報,嚴格責任追究。各鄉鎮、村必須常年公示低保對象,并公開舉報電話。對群眾前來舉報的,熱情接待、詳細詢問、認真登記;對電話舉報的,認真做好記錄,并做好保密,防止被舉報人報復。對群眾舉報反映的情況,迅速組織人員進行核實了解,對查證屬實的迅速予以取消。對切實反映情況有誤的,作出解釋。對在農村低保工作開展過程中對弄虛作假、優親厚友的,對明知不符政策的而將其納入農村低;虿灰勒照呤┍5南嚓P責任人給予相應的政紀、黨紀、經濟等懲罰,以顯示農村低保政策的嚴肅性和權威性,確保農村低保制度全面準確落實到位。
2014年12月2日星期二天氣晴
下鄉了解民情,提高自身交流能力
上周是開展領導干部普遍直接聯系群眾的第三周,與駐村干部下鄉走訪了19戶農戶,大多數都是在家帶小孩的留守老人較多,個別是外出回來的鄉賢。
通過發放便民服務卡的形式向群眾宣傳我們的此次制度活動,因為至今沒有看新聞報導過此項活動,很多群眾根本不清楚我們是干嘛的,交流起來就比較麻煩,一般調查類的東西,群眾都是比較抵觸的,所以有必要加大宣傳力度,讓群眾提前知道有這回事,這樣群眾才能配合你,不抵觸你。
通過走訪,除了讓我們意識到上述問題之外,我們還收集了一些群眾反映比較強烈的問題:1.外出的人,關于繳交社保問題比較麻煩。在省內郵政不能聯網,外出人員不能異地繳交;2.南嶺鎮沒有網點,沒有社?üぷ魅藛T,不方便群眾,取老人保險的錢要到龍窩點,且排隊時間長,一來一去花費大,時間長,尤其是留守老人,不方便;建議社保取款郵政儲蓄銀行網點應增設,南嶺鎮應設點服務,方便老人。同時群眾建議雖然經過前段時間的環境衛生整治,環境衛生方面有了明顯的好轉,但要加大對環境衛生的保護力度,形成長效機制,加大監督宣傳力度,提高農村人民的環境衛生意識,防止因環境衛生導致的一些疾病的發生。另外關于坡頭水圳修復和水田邊他人建房影響耕地問題,群眾希望能給予有效措施進行解決。
總之,通過此次的走訪,面對面和群眾交流,讓自己的膽量有了一定的提高,也慢慢掌握了怎樣跟群眾溝通交流,怎么樣讓自己的語言表達出來群眾能聽懂,語言表達是一門很很深的學問,特別是跟老百姓交流。簡單一句話就是要懂得和群眾拉家常。
2014年12月9日星期二天氣晴
基層體驗,人生收獲
走好村官本職工作這條腿,說到底是能堅守“重在參與”的底線,盡可能多地主動參與、承擔一些事務,這樣,就能在實踐中一點一滴地收獲成長。有些事,你不做,永遠是外行,你做了,就能了解細節,成為內行。不管是干得好還是沒干好,這些正負經驗的積累,都有利于提升動手能力,有利于鍛煉思維水平,有利于應對任何考試。相比已經考進來的公務員,對未來,我們更有選擇權,因為你在基層體驗過,你就知道,你到底適不適合走這條路,然而,公務員就不一樣了進來了大多數是不會去放棄公務員這份穩定的工作,即使知道不適合也不會輕易出來,至少我們可以不用跟錢鐘書《圍城》里面說的那樣,“城里的人想出來,城外的人想進去”,我們發現不適合,大可以放棄,這份勇氣不丟人。
一年了,我體驗到了村官的好處,即使現在還沒進入公務員隊伍,但所從事的工作一樣,這為我們以后的工作奠定的良好的基礎。首先我們已經基本了解基層政府的運轉模式,這是十分難得的,以后不管是去企業還是進入政府,都是十分難得的工作經驗;其次經過這個平臺我們熟悉了一批基層政府的工作人員,至少可以了解當地一批副科干部和業務骨干,這在未來的工作中是會給你很大幫助的,如果是在自己的家鄉做村官,這個優勢會更明顯;最后我們如果用心的話,還可以積累許多寶貴的基層經驗。比如不能老是坐在辦公室里,等待群眾上門來找,老弱病殘行動不便怎么辦,大家還是應該走街串巷、登門入戶,了解民情,把老百姓當作自己的親人,把他們的事當作自己的事來做,替百姓排憂解難,解決實實在在的問題;
我是這樣跟自己說的“誰也沒說以后就一定要再那個地方做一輩子,在這段時間是可以作為緩沖,更好的認識你自己,找到未來工作的方向。你可以在這段時間多讀些書,學些技術,認識些人!
最后,與大家共鳴“霍計武的基層體驗十五條感想”。
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