居委會(huì)暑期實(shí)踐報(bào)告
一、實(shí)習(xí)目的
1、鍛煉社會(huì)實(shí)踐能力，積累社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)；
2、交友，擴(kuò)展人脈；
3、通過(guò)工作加深對(duì)廣州的認(rèn)識(shí)。
二、實(shí)習(xí)時(shí)間
7月17日——8月17日
三、實(shí)習(xí)單位及部門(mén)
xxx區(qū)xxxx街道xxxx社區(qū)居委會(huì)。
xxxx社區(qū)位于城西芳村大東部，是地緣形社區(qū)，占地0.42平方公里,現(xiàn)有樓房30棟，共有常住戶(hù)數(shù)1880戶(hù)4921人，暫住人口565戶(hù)1432人。社區(qū)居委會(huì)辦公面積有104平方米，星光老年人之家104平方米，多功能文化娛樂(lè)中心104平方米，警務(wù)室15平方米。居委會(huì)專(zhuān)職人員6人，兼職委員4人，有黨員62人。社區(qū)內(nèi)成員單位98個(gè)，工業(yè)區(qū)4個(gè)，社區(qū)內(nèi)設(shè)有娛樂(lè)文體中心、街心公園，足球場(chǎng)；有文物古跡毓靈橋、糧食倉(cāng)儲(chǔ)和傳統(tǒng)工藝織金彩瓷；可綠化面積達(dá)90％，xxxx社區(qū)目前的公共設(shè)施較完善。通過(guò)我們社區(qū)居委會(huì)干部、城建開(kāi)發(fā)總公司精心規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和廣大居民的共同努力，2004年經(jīng)市檢查驗(yàn)收，被評(píng)為安全文明小區(qū)， 2004年評(píng)為區(qū)群眾治安保衛(wèi)先進(jìn)集體，2005年被評(píng)為市星光老年之家達(dá)標(biāo)先進(jìn)社區(qū)；2005年被評(píng)為區(qū)服務(wù)管理達(dá)標(biāo)先進(jìn)社區(qū)。
四、實(shí)習(xí)內(nèi)容及總結(jié)
7月17日，在公管學(xué)院組織下，我來(lái)到了xxxx街道xxxx居委會(huì)工作，一個(gè)月過(guò)去，現(xiàn)將在xxxx街道xxxx居委會(huì)的工作總結(jié)如下：
一、工作內(nèi)容：
1、協(xié)助居委會(huì)巡查“五小”店鋪衛(wèi)生情況；
2、整理樓房資料；
3、整理“創(chuàng)衛(wèi)”資料；
4、清理社區(qū)衛(wèi)生死角，保潔；
5、協(xié)助居委會(huì)處理日常事務(wù)；
6、協(xié)助街道辦事處的工作。
二、具體工作及問(wèn)題
�。ㄒ唬� 巡查“五小”店鋪衛(wèi)生情況
此項(xiàng)工作的目的是響應(yīng)廣州市“創(chuàng)衛(wèi)”號(hào)召、配合工商管理部門(mén)對(duì)“五小”店鋪的監(jiān)督管理，檢查的項(xiàng)目主要有：店鋪的衛(wèi)生許可證、經(jīng)營(yíng)者健康證、銷(xiāo)售物品是否超出登記的許可范圍，店鋪周?chē)男l(wèi)生情況，街道的衛(wèi)生情況等。在檢查的同時(shí)，帶隊(duì)的居委會(huì)李主任慰問(wèn)了當(dāng)?shù)氐木用�，了解居民的生活情況，達(dá)到了很好的溝通效果。
部分現(xiàn)象反應(yīng)的問(wèn)題
1、居民和店鋪經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生意識(shí)薄弱。xxxx居委會(huì)管理范圍內(nèi)屬“五小”的店鋪共28家，其中沒(méi)有衛(wèi)生許可證的有5家，大部分店鋪經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有健康證明和沒(méi)有張貼衛(wèi)生協(xié)議書(shū)；居委會(huì)李主任對(duì)以上店鋪經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行教育，并勒令其盡快辦理衛(wèi)生許可證和健康證。廣州市“創(chuàng)衛(wèi)”需要全體的市民的努力，市民的素質(zhì)和衛(wèi)生意識(shí)起著至關(guān)重要的作用，空口號(hào)解決不了實(shí)際問(wèn)題，在創(chuàng)衛(wèi)的過(guò)程中相關(guān)的職能部門(mén)除了要在宣傳上努力外還要加強(qiáng)對(duì)市民衛(wèi)生意識(shí)的教育。
2、職能管理部門(mén)與居民溝通欠缺。在檢查過(guò)程中，部分店鋪經(jīng)營(yíng)者對(duì)居委會(huì)的工作不理解，其中有兩家店鋪店主有嚴(yán)重的抵觸情緒。這與社會(huì)上普遍存在的一個(gè)問(wèn)題一樣：“上面”認(rèn)為理所當(dāng)然的事情在“下面”得不到理解和落實(shí)，越往“上”，了解的實(shí)際情況越少。這樣的層層削減，造成“上面”與“下面”漸漸脫節(jié)，從而“上面”與“下面”的矛盾不斷增大。所以高層要想“創(chuàng)衛(wèi)”的工作得到具體的落實(shí)，必須到街道走走，聽(tīng)聽(tīng)市民的聲音�！皠�(chuàng)衛(wèi)”的相關(guān)工作在短期內(nèi)難以完成，需要相關(guān)的管理者和執(zhí)法者與居民建立良好的關(guān)系并長(zhǎng)期維持。
3、職能管理部門(mén)職責(zé)與居委會(huì)交叉或責(zé)任不明確。居委會(huì)是沒(méi)有具體的執(zhí)法權(quán)，他們對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行力，因此對(duì)于一些無(wú)牌無(wú)照的企業(yè)或店鋪，居委會(huì)只能提醒其去辦理相關(guān)的證明，而不能采取強(qiáng)制手段。但檢查過(guò)程中了解到，一些職能管理部門(mén)對(duì)居委會(huì)的依賴(lài)性很強(qiáng)，例如工商管理部門(mén)，本來(lái)檢查企業(yè)、店鋪的營(yíng)業(yè)執(zhí)照是其職能范圍；衛(wèi)生局，督促經(jīng)營(yíng)者辦理衛(wèi)生證明也是其職能范圍，但在實(shí)際操作中，凡是與證明相關(guān)的項(xiàng)目，居委會(huì)都包了，需勸說(shuō)經(jīng)營(yíng)者去辦相關(guān)的證明，居委會(huì)因?yàn)闆](méi)有強(qiáng)制執(zhí)行力，因此經(jīng)常勸說(shuō)對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，起不到太大的作用，大部分經(jīng)營(yíng)者都是敷衍了事。真正檢查的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，工商管理部門(mén)認(rèn)為是居委會(huì)沒(méi)有把工作做到位；發(fā)現(xiàn)沒(méi)有衛(wèi)生許可和健康證的，衛(wèi)生局覺(jué)得居委會(huì)太敷衍了事了，那么，這究竟是誰(shuí)的責(zé)任呢？我認(rèn)為，職能部門(mén)間的職責(zé)最好不要交叉，因?yàn)榻徊婊蛱嗟慕徊�，最后大家都互相推托，表面上是兩個(gè)部門(mén)職能范圍內(nèi)的事，實(shí)際上兩個(gè)部門(mén)都沒(méi)有去管。并且，這會(huì)大大降低工作效率。
4、部分居民謀生方式有待改進(jìn)。在巡查中有兩個(gè)事例值得注意。第一個(gè)事例，店鋪為一家電話超市，店主為一名大專(zhuān)畢業(yè)兩年的青年（剛接手店鋪），當(dāng)我們檢查時(shí)，看店的是經(jīng)營(yíng)者的父親，當(dāng)李主任要求其出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可時(shí)，其對(duì)我們的工作有嚴(yán)重的抵觸情緒，他有這樣一番言論：“現(xiàn)在政府政策要扶持低收入家庭，我的兒子畢業(yè)兩年找不到工作，你動(dòng)不動(dòng)就要什么證明，是不是要逼我兒子去犯罪……”其過(guò)激的言論反映兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)是政府沒(méi)有把工作做好，既然有扶持低收入家庭的政策，就肯定有辦法讓這位畢業(yè)兩年的青年走上工作崗位；第二個(gè)是這個(gè)青年的社會(huì)責(zé)任感卻失，接受義務(wù)教育九年并且大專(zhuān)畢業(yè)兩年，卻不把自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)貢獻(xiàn)給社會(huì)，反而還要父母為其生活操心，實(shí)在令人費(fèi)解。第二個(gè)事例，店鋪為一家雜貨店，其利用家庭伸出街道的空間來(lái)銷(xiāo)售雜貨，經(jīng)營(yíng)面積不足5平方米，由于其對(duì)外進(jìn)行銷(xiāo)售日雜貨，所以必須領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可，初步估計(jì)其日銷(xiāo)售額不過(guò)50元，另?yè)?jù)經(jīng)營(yíng)者反映，其每月要交納社保800多元，那么其每月盈余實(shí)不足600元。第二個(gè)事例具有普遍性，那么居委會(huì)或相關(guān)部門(mén)是否覺(jué)得這些店鋪有整改的必要性呢？
（二） 整理樓房資料
這項(xiàng)工作在居委會(huì)辦公室內(nèi)完成，我的工作只是把各樓房的資料從總表抄到分表里。分表記錄的樓房482棟，從李主任里了解到，對(duì)樓房資料的整理需要再次走訪各樓房，所以樓房資料最后仍需要進(jìn)一步修改。所以工作是煩瑣的，需要細(xì)心和耐心。
部分現(xiàn)象發(fā)應(yīng)的問(wèn)題：
樓房資料的整理，前期是憑著李主任的回憶來(lái)整理，李主任的責(zé)任心很強(qiáng)，對(duì)于不能確定的樓房，她都叮囑我先作下記號(hào)，等初步整理完畢后，實(shí)地考察。后期的補(bǔ)充整理，李主任確實(shí)做到了，對(duì)于當(dāng)時(shí)作下記號(hào)的樓房，我們一棟不漏的實(shí)地考察了。在這過(guò)程中，李主任還耐心的教我如何鑒定一棟樓房是否屬于危樓，使我學(xué)習(xí)到了基本的樓房鑒定知識(shí)。
�。ㄈ� 整理“創(chuàng)衛(wèi)”資料
這項(xiàng)工作也在辦公室完成，居委會(huì)里對(duì)今年來(lái)“創(chuàng)衛(wèi)”的資料保存的很好，所以整理起來(lái)比較方便，只是其中會(huì)缺少某些年份的一些街道下達(dá)的文件，需要到街道辦里復(fù)印補(bǔ)充回來(lái)，這項(xiàng)工作基本完成了。
�。ㄋ模� 清理衛(wèi)生死角，保潔
進(jìn)入第三個(gè)星期，居委會(huì)開(kāi)始加班清理衛(wèi)生死角和保潔，作為現(xiàn)居委會(huì)的一份子，對(duì)于工作，我當(dāng)然義不容辭。每天一到居委會(huì)，就立刻帶上帽子，拿上掃把、手套去跟居委會(huì)全體同事共同奮戰(zhàn)在“創(chuàng)衛(wèi)”的最前線。
部分現(xiàn)象反應(yīng)問(wèn)題：
1、城中村難清理，難管理。由于城中村內(nèi)居民素質(zhì)底下，平時(shí)養(yǎng)成了亂丟垃圾的習(xí)慣，并習(xí)慣于骯臟的環(huán)境和懶于清潔，因此城中村就是城市中最大的衛(wèi)生死角。對(duì)于短期的“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)，我們可以暫時(shí)通過(guò)衛(wèi)生死角的清理、保潔，但對(duì)于長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，還是需要大規(guī)模的整頓，例如修筑集中垃圾場(chǎng)，重新規(guī)劃房屋布局，另外，還要注重居民衛(wèi)生意識(shí)的教育。
2、“創(chuàng)衛(wèi)”資金和人力的分配問(wèn)題。雖然不了解往年的情況，但感覺(jué)到今年“創(chuàng)衛(wèi)”的宣傳確實(shí)做得很好，滿(mǎn)街都貼著“創(chuàng)衛(wèi)”相關(guān)的彩圖和宣傳畫(huà)，不知道投入了多少資金。到了實(shí)施這個(gè)環(huán)節(jié)，就是清潔和保潔，我感覺(jué)就是特別吃力。在居委會(huì)工作就有切身的體會(huì)，每天拿著掃把垃圾鏟到處清理，忙了一天，明天還是忙這些吃力不討好的事情，我并不是埋怨工作，而是確實(shí)感到，“創(chuàng)衛(wèi)”中對(duì)人力投入的不足，每個(gè)社區(qū)的清潔工只有3人左右，為了更好更快的實(shí)現(xiàn)社區(qū)的清潔，要出動(dòng)居委會(huì)全體成員，包括我這個(gè)實(shí)習(xí)生，有一次竟然發(fā)現(xiàn)街道辦城管科科長(zhǎng)也去了拔草，我想，是這樣“創(chuàng)衛(wèi)“的嗎？居委會(huì)工作人員最多充當(dāng)監(jiān)督人員，而科長(zhǎng)是其中一個(gè)組織者，具體的清潔工作應(yīng)該有相應(yīng)拿到工資的清潔工來(lái)完成。那么是否應(yīng)該從宣傳上抽出一定的資金來(lái)增加清潔工的人數(shù)和成立一個(gè)清潔、保潔小組呢？后來(lái)增加人手證明了我的看法是正確的。
3、“創(chuàng)衛(wèi)”的計(jì)劃和階段性。我想來(lái)想去都想不明白，為什么廣州創(chuàng)衛(wèi)17次都沒(méi)有通過(guò)呢？如果每年都像今年一樣賣(mài)力去做，估計(jì)也不用創(chuàng)第18次了。既然提出了“創(chuàng)衛(wèi)”，就肯定有一個(gè)“創(chuàng)衛(wèi)”的計(jì)劃，有了計(jì)劃，就肯定有階段性的工作，除非“創(chuàng)衛(wèi)”計(jì)劃寫(xiě)著今年要達(dá)標(biāo)，或者今年真的到了最后的沖刺階段，否則就不要盲目的硬性規(guī)定今年要通過(guò)。除非你真的到廣州每個(gè)角落巡查過(guò)，否則你是不知道今年要實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)的艱難程度。其實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”也是廣州城市建設(shè)中的重要部分，有目的、有計(jì)劃的實(shí)施，一步一步的走，肯定能走到“創(chuàng)衛(wèi)”的終點(diǎn)的。
（五）協(xié)助居委會(huì)處理日常事務(wù)。
居委會(huì)確實(shí)為群眾辦實(shí)事。在辦公室里工作，經(jīng)常會(huì)看到周?chē)木用竦骄游瘯?huì)辦理各種手續(xù)。有的是申請(qǐng)助學(xué)金和助學(xué)貸款、有的是辦理低收入證明，還有辦理各項(xiàng)證明等。據(jù)我了解，辦公室里的五位工作人員對(duì)自己所負(fù)責(zé)的工作都有詳細(xì)的資料，不但記錄在案，自己心里還很清楚，例如負(fù)責(zé)“計(jì)生”工作的王同事，她對(duì)每個(gè)家庭都有詳細(xì)的記錄；再如，帶我工作的李主任，她每天都和很多居民打交道，每個(gè)居民的名字她都能夠說(shuō)得出來(lái)，另外，在整理樓房資料時(shí)，她憑個(gè)人回憶，就可以大概把樓房的情況寫(xiě)出來(lái)，確實(shí)令我佩服。此外，居委會(huì)還為居民解憂(yōu)排難，有一天，一位年長(zhǎng)的婆婆打電話來(lái)居委會(huì)投訴，她的兒子和媳婦不給飯她吃，居委會(huì)立刻想辦法為婆婆解決問(wèn)題，居委會(huì)的工作值得我們肯定�？傊�，居委會(huì)處理的是關(guān)系居民生活方方面的事情，真可謂是“民生無(wú)小事，居委都關(guān)注”了！
�。� 協(xié)助街道辦事處工作。
第一個(gè)周五，街道辦組織了一次大掃除，主要清理的地方是聚龍村。在各單位工作人員和實(shí)習(xí)生的共同努力下，基本上完成了清潔任務(wù)。
第四個(gè)星期二，街道辦有舉辦了一次大型的清掃活動(dòng)。希望能夠取得實(shí)質(zhì)性的效果。
三、收獲
以上是我這個(gè)月在居委會(huì)和街道辦的工作情況，總體來(lái)說(shuō)，我能夠完成居委會(huì)和街道辦交代的工作，并對(duì)工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行思考，以下談?wù)剛�(gè)人的幾點(diǎn)收獲：
1、初步掌握社會(huì)工作的能力。這次掛職鍛煉是我少數(shù)幾次在社會(huì)上工作的經(jīng)歷，以前幾次我在工作中都有身邊的朋友或同學(xué)陪伴，這次我一個(gè)人被分到xxxx居委會(huì)，沒(méi)有了同伴，我能夠拿出足夠的勇氣去與居委會(huì)的同事交往，現(xiàn)在大家能夠和睦相處，彼此間形成了良好的合作關(guān)系，適應(yīng)時(shí)間之快出乎我的意料之外；此外，在工作中我有意識(shí)的去了解一般的工作程序和學(xué)習(xí)同事的工作方式，我想我已經(jīng)熟悉了居委會(huì)的工作。
2、進(jìn)一步學(xué)會(huì)與人分享。在完成個(gè)人工作的同時(shí)，我注意跟同組其他實(shí)習(xí)同學(xué)的交流，大家一起分享工作的苦與樂(lè)，彼此間成為了很好的朋友。
3、對(duì)xxxx街道有了基本的認(rèn)識(shí)。第一個(gè)星期四，街道文化部部長(zhǎng)給我們?nèi)w實(shí)習(xí)生詳細(xì)地介紹了街道的文化，街道黨委副書(shū)記給我們介紹了街道的基本情況和發(fā)展前景，后來(lái)我們?cè)谖幕块L(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我們游覽了xxxx街幾個(gè)比較有特色的地方，這對(duì)我們學(xué)習(xí)的xxxx街和廣州的文化有很重要的幫助。
4、切身感到“創(chuàng)衛(wèi)”的艱難。近期，每天都外出清潔，是實(shí)習(xí)意料之外的工作，雖然感到有點(diǎn)委屈和辛苦，但就像我跟居委會(huì)同事說(shuō)的那樣：奮戰(zhàn)在“創(chuàng)衛(wèi)”的最前線，確實(shí)感到“創(chuàng)衛(wèi)的艱辛”，勞動(dòng)是辛苦的，卻是光榮的！
在機(jī)關(guān)工作，大家都會(huì)覺(jué)得無(wú)聊，沒(méi)有挑戰(zhàn)性，但我覺(jué)得挑戰(zhàn)性這東西在我們心中都有不同的標(biāo)準(zhǔn)，同一個(gè)工作，不同的人對(duì)自己要求的不同挑戰(zhàn)也不相同。像我們學(xué)院蔡書(shū)記說(shuō)的，如果你覺(jué)得一個(gè)工作沒(méi)有意思，缺乏挑戰(zhàn)性，那么可能是你的水平問(wèn)題了。
以上就是我這個(gè)月實(shí)習(xí)的總結(jié)，非常感謝公共管理學(xué)院給我們提供這個(gè)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，希望這樣有意義的活動(dòng)能延續(xù)下去，同時(shí)以此展現(xiàn)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)子積極進(jìn)取的精神面貌。
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