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大學生創業鼓勵政策不斷出臺 創業比例仍待提高
還在讀大三,莊子棟(中)已經創辦了自己的航拍智能科技公司,發展了一支朝氣蓬勃的團隊。
創業鼓勵政策不斷出臺,自主創業比例仍待提高
每到畢業季,大學生就業難就成了熱點話題。而大學生自主創業,在實現個人就業的同時,平均還能帶動4-5人實現就業。于是近年來,引導和支持高校畢業生自主創業成為解決大學生就業難的一劑“良方”。
目前,國內大學畢業生創業比例相對較低,僅為2%。在不斷出臺創業鼓勵政策的同時,打通服務大學生創業的最后一公里,構建創業意愿與扶持政策有效對接的綠色通道同樣重要。1 2 3 4 下一頁 尾頁
創業門檻低了,成本不低
今年5月,26歲的薛復友拿到了自己公司的營業執照和組織機構代碼證,2年多的個體商鋪變成有限公司,薛復友讓自己的創業夢想又往前邁了一步。
“工商登記注冊的門檻降低了,沒有了最低注冊資本,注冊資本可以分期認繳,3月之后,我身邊很多創業的朋友都在積極地成立公司,我也趕緊把公司注冊下來。”薛復友說,最早開始創業時,他也曾想注冊公司,但囿于資金、場所等企業注冊的條件未能如愿,“我現在有10名員工,事業做大了,就必須要從個體戶轉成公司才能再上一步臺階。”
今年3月1日,注冊資本登記制度改革正式實施,改革放寬了市場主體的準入條件,降低了創業的門檻。改革實施4個月,全市新登記各類市場主體4.97萬戶,比上年翻了一番。由于取消最低注冊資本10萬元的限制,一人有限公司受到創業者的青睞,全市新登記一人有限公司2985戶,同比增長535%。
在“西街工坊”創意文化產業園,宏宇文化藝術有限公司的創辦人潘宏也感受著工商登記手續簡化后帶來的高效和便利。“我們園區四五名創業者一塊到工商局辦理,工商局有專門的代辦員,工商注冊登記、組織機構代碼、稅務登記辦理等一站式服務,兩天就搞定了。”
把餐飲與傳媒相結合,剛剛從香港讀研回來的翟健確定了自己的創業方向,但他發現真正實踐起來卻并不容易。“資金是難題,我選擇流動的形式,地租高是很重要的一個原因。還有就是和各個部門打交道,面對衛生、城管、工商、稅務,我是一點經驗都沒有,往往資料交上去就修改起來沒完。”
記者采訪中發現,不少青年創業者都提到創業經驗的缺乏,“沒有創業的知識積累,就要不斷為創業過程中的不解和失誤交學費。回頭去看,除了要面對不斷上漲的房租、人員、產品投入外,交學費也是無形的成本投入。”薛復友說。
好政策 不知道、難申請
7月11日,天橋區人社局的工作人員到濼口服裝城宣傳小微企業和個體商戶可享受的一次性補貼政策,薛復友把相關的補貼政策轉發在自己的微信朋友圈里。“好多創業的朋友都來點贊,問我怎樣去申請。我發現,他們很多人都像我一樣是第一次知道。”
近年來,為了引導和支持高校畢業生自主創業,國家、省、市都推出了一系列的扶持政策。在濟南,單在鼓勵創業方面就有小額擔保貸款貼息政策、小微企業一次性創業補貼和一次性崗位開發補貼政策、個體工商戶一次性創業補貼和一次性崗位開發補貼政策、創業孵化基地獎勵補貼政策、進駐市級創業孵化基地房租補貼政策、創業培訓補貼政策等。今年濟南市還將小額擔保貸款額度從8萬元調整提高到10萬元,小微企業一次性創業補貼由1000元調整提高到10000元,小微企業一次性創業崗位開發補貼由500元調整提高到2000元。同時,還有能夠容納百家企業的濟南市大學生創業孵化中心,以及西街工坊、歷下軟件大學生創業孵化園等106家經政府認定的市級創業孵化基地。
今年4月,大三在校生莊子棟在齊魯文化產業園的科技公司開了張。從籌備公司到正式掛牌,4個月的時間,資金是莊子棟創業中遇到的最大困難。“總投資12萬元,有自己的積蓄,朋友幫忙湊了錢,還有父母資助的。”為了解決資金上的困難,他申請了中國青年創業國際計劃的無息貸款。但談到濟南的創業補貼政策,他有些茫然,“想找相關部門,可是也不知道找誰。如何申請,也并不清楚。”
不同于莊子棟的“不知”,山東師范大學創業者劉兵遞交過申請小額貸款的材料,卻沒能如愿,“沒有找到合適的擔保人,也就作罷了。”劉兵說,不少創業扶持政策都需要符合相應條件才能申請,“政策很好,但大多限定了條件。有的怕自己資格不夠,都沒去申請過。”
創業意愿與扶持政策相對接
為了更好地宣傳創業政策,濟南市就業辦設定整個7月為“創業政策宣傳月”,深入校園、工商業戶、社區、鄉村開展政策宣傳活動。“部分創業者存在認識偏差,對于政策鼓勵創業的利好政策,沒有引起足夠重視。”濟南市就業辦相關負責人說,在創業指導培訓、資金補貼、小額貸款方面都有相關政策,而以一次性崗位開發補貼為例,申請條件中要求與員工簽訂一年以上勞動合同,是對企業必要的規范。
在小額擔保貸款申請方面有數據顯示,今年上半年,濟南市發放小額擔保貸款筆數1851筆,發放金額1.66億元,同比增長25%。直接扶持創業1851人,帶動就業5482人,其中高校畢業生112人。
作為濟南市政協委員,去年12月,山東博科生物產業有限公司總經理甘宜梧提交了一份“關于青年創業建議”的提案,認為應當從加強青年創業培訓、培育青年創業文化、優化創業環境等方面鼓勵青年創業。從大學畢業第二年開始創業,如今,甘宜梧的公司已經發展到擁有千名員工。回頭看17年的創業經歷,甘宜梧認為,創業文化氛圍不濃厚影響了青年創業的積極性。
“當年在上海讀書,說到畢業后做什么,不少南方的同學都說去開公司,但在山東,大多是工作或者先找工作再創業。”甘宜梧認為,“求穩”的社會文化不能激發起高校畢業生的創業激情,而害怕失敗則讓青年不敢邁出創業第一步。“文化宣傳可以作為鼓勵創業的引爆點,而優化創業環境,形成更濃厚的創業氛圍則需要政府、社會、高校的合力。濟南的創業環境還是很好的,市場需要更多的創業者,政府有一系列扶持政策鼓勵創業,關鍵是把創業意愿和扶持政策有效對接,讓青年把創業的感覺找出來,有政策扶持,不害怕失敗。”
據了解,目前,濟南市就業辦正與濟南大學、濟南職業學院等高校聯系協調,擬采取聯合辦學模式,共同建立濟南創業大學,并要求各縣(市)區建立統一的創業培訓基地。下一步,還將組織全市創業大賽、濟南市第六屆創業項目推介會和泉城創業論壇,宣傳展示大學生成功創業典型,鼓勵、帶動大學生創業。
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