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人保部計劃下半年啟動延遲退休調(diào)研
據(jù)《中國經(jīng)營報》報道,目前,人保部已計劃在2012年下半年啟動有關(guān)推遲退休年齡的相關(guān)系列政策的研究工作。
盡管人保部已啟動相關(guān)政策可行性的研究程序,但由于養(yǎng)老金申領(lǐng)時點牽涉利益范圍甚廣,且管理權(quán)限復(fù)雜,短期之內(nèi)成為現(xiàn)實政策的可能性不大。而人保部也將就此與國家發(fā)改委、教育部、全國總工會等相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)。
近日,人力資源和社會保障部在答網(wǎng)民問時表示,相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢,人社部“將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議”。人民網(wǎng)對此進行了“人社部擬適時建議彈性延遲領(lǐng)養(yǎng)老金年齡,咋看?”的調(diào)查,截至記者發(fā)稿前,已有45萬網(wǎng)友參與投票,其中93.3%的人投票反對。其他網(wǎng)站相關(guān)調(diào)查中,反對者也占到相當比重。
養(yǎng)老改革是中國社會關(guān)注的熱點
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),反對者的擔心大致有三種。
第一,新政策將不利于年輕人就業(yè)。有網(wǎng)民表示,“現(xiàn)在都是一個蘿卜一個坑,老員工不退休,新員工名額必然會縮水”。
對此,中國社會科學(xué)院社會保障研究室副主任張展新認為,此舉確會對年輕人就業(yè)造成影響,“要解決這個問題,不如先著手從社會爭議較小的部分入手,如縮小男女職工的退休年齡差距”。
人社部勞動科學(xué)研究所所長莫榮則認為,彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡并不存在這一問題。他表示,目前就業(yè)供求處于相對均衡的階段,雖然整體上仍然供大于求,但許多技能人才也比較缺乏,有很多結(jié)構(gòu)性的問題需要解決。“像一些技能人才50歲就退休了,讓他多干幾年就挺好。”
第二,對于即將退休者而言,延遲退休時間未必是好事。有網(wǎng)民稱,“現(xiàn)在工廠里上了年紀的男員工,身體條件等都比不上年輕人,從事體力工作很吃力。”
中山大學(xué)嶺南學(xué)院財政稅務(wù)系主任林江在接受媒體采訪時表示,歐美國家能延長退休年齡,“一方面是他們的生育率明顯低于我國,勞動力供給不足;另一方面他們的工作也不以體力勞動為主。對比而言,我國還有許多勞動密集型產(chǎn)業(yè),年輕勞動力的供給也很充分。”
但有學(xué)者認為,如果延遲退休能堅持合理的“彈性”,這便不是問題。
第三,人社部應(yīng)先解決養(yǎng)老金歷史遺留問題,健全社會保障體系之后再來討論延遲退休年齡的問題。
張展新認為,人社部擬延遲退休時間即是完善、健全社保體系的努力。他同時表示,在我國財政目前還有盈余的情況下,應(yīng)該通過財政補貼先去償還歷史債務(wù)。他認為,時下影響社保體系的大問題是養(yǎng)老金收支不平衡,這就屬于歷史舊賬。
在反對者的三種聲音之外,也有網(wǎng)民稱,現(xiàn)有的民調(diào)結(jié)果未必能代表民意:“上網(wǎng)者中年輕人居多,愁于找工作的他們自然希望退休的人越多越好,退休時間越早越好。”
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