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財(cái)政部今年起免征蔬菜增值稅
這項(xiàng)措施被業(yè)內(nèi)視為對(duì)去年年底國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見(jiàn)》免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅的具體落實(shí)。
來(lái)自商務(wù)部的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，入冬以來(lái)，18種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格連續(xù)兩個(gè)月上漲。截至去年年底，18種蔬菜價(jià)格比去年11月初上漲近三成。
“對(duì)蔬菜批發(fā)和銷(xiāo)售企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)免征增值稅能降低運(yùn)營(yíng)成本，終端菜價(jià)會(huì)受到影響。”北京京春恒達(dá)財(cái)務(wù)顧問(wèn)中心負(fù)責(zé)人韓繼軍表示，對(duì)蔬菜流通和批發(fā)企業(yè)而言，增值稅的征收都占據(jù)一定比例，免征該部分成本后必然會(huì)降低蔬菜的銷(xiāo)售成本，并降低終端消費(fèi)品的價(jià)格。不過(guò)，對(duì)到底會(huì)在多大程度上降低終端蔬菜的價(jià)格，韓繼軍表示，由于不同納稅人所降低的稅負(fù)不同，所以終端蔬菜價(jià)格會(huì)降低多少現(xiàn)階段并不容易測(cè)算。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，目前農(nóng)產(chǎn)品適用13%的增值稅稅率。京客隆超市采購(gòu)部一位負(fù)責(zé)人表示，“目前向超市供貨的蔬菜批發(fā)商差異比較大，有的屬于農(nóng)業(yè)合作社，種植環(huán)節(jié)的增值稅之前就已經(jīng)免征，其余一般供貨商則需要繳納增值稅，其中部分供貨商通過(guò)進(jìn)項(xiàng)抵扣之后平均稅率在銷(xiāo)售額的3%到4%之間。由于價(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng)力，我們的蔬菜采購(gòu)主要來(lái)自農(nóng)業(yè)合作社，蔬菜零售價(jià)格降價(jià)的空間不會(huì)太大。全部免征之后對(duì)于企業(yè)自身的運(yùn)營(yíng)成本來(lái)說(shuō)會(huì)有所減輕，零售價(jià)格的進(jìn)一步調(diào)整還是要看具體的政策”。
對(duì)于蔬菜批發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō)，北京路路通農(nóng)產(chǎn)品物流有限責(zé)任公司一位負(fù)責(zé)人表示，由于批發(fā)企業(yè)主要是直產(chǎn)直銷(xiāo)或者是向農(nóng)民進(jìn)行收購(gòu)，進(jìn)項(xiàng)抵扣很少，如果按13%的稅率來(lái)征收增值稅的話，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)過(guò)重。免征之后，企業(yè)將直接受益。
中投顧問(wèn)高級(jí)研究員高博軒分析表示，除稅收成本外，蔬菜銷(xiāo)售成本還集中在種子、肥料等原料成本和人力成本等方面，因此免征增值稅只能有限地降低蔬菜銷(xiāo)售成本。而終端蔬菜銷(xiāo)售價(jià)格中流通成本高達(dá)70%，因此該成本不得到合理控制，其蔬菜價(jià)格下降的幅度將很有限。
中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所流通研究室主任宋則也表示，不可否認(rèn)免征增值稅對(duì)于減輕蔬菜流通企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低蔬菜價(jià)格都有好處，但從整體來(lái)看，要對(duì)降低菜價(jià)發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用還需要各職能部門(mén)的配合，出臺(tái)相關(guān)配套措施，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高流通組織化程度，完善流通鏈條和市場(chǎng)布局，降低流通成本。
“例如，在‘綠色通道’政策實(shí)行過(guò)程中還存在跨地區(qū)仍會(huì)征收路橋費(fèi)、非整車(chē)蔬菜征收路橋費(fèi)等問(wèn)題，這在蔬菜流通環(huán)節(jié)費(fèi)用當(dāng)中依然占有較大的比例。另外，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品供求失衡的問(wèn)題，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)提供蔬菜食品供求、價(jià)格走勢(shì)等前瞻性信息的指導(dǎo)和服務(wù)，從而減少蔬菜賣(mài)難、買(mǎi)貴等問(wèn)題。”宋則表示。
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