廈門企業為何不鐘情本地人

廈門企業為何不鐘情本地人

　 ■以前擁有廈門戶口，就意味著一份固定的工作；現在本地戶口反而成了找工作的障礙

　 ■優惠就業政策快步出臺：企業限定比例、崗位只許招聘本地人

　 “本地人再就業難”，成了眼下廈門上上下下關注的焦點。官方公布的2001年廈門市登記失業率為4.19％，創下該市歷史新高。

　 與此同時，去年通過當地勞動力市場就業中心求職成功的11萬多人中，廈門市戶籍的只有3000多人，僅占3％左右。也就是說，100個職位中，本地人只能搶到3席，而絕大部分的職位已經被外地人所占據。

　 廈門人面臨前所未有的就業壓力。一位下崗工人向報界反映，他多次到勞務市場找工作，人家一聽說他是廈門人，連每月400元的清潔工也不肯讓他干。令他不解的是，以前擁有廈門戶口就意味擁有一份固定的工作，沒想到現在這本地戶口反而成了找工作的障礙。

　 官方的一份調查報告顯示，本市居民再就業難的主要原因是，用本地工與民工社保繳費標準不同，導致企業用工成本差異較大。

　 按目前的標準，廈門企業招收本市居民，必須繳交納四五種社會保險費用（即養老保險、失業保險、工傷保險、醫療保險，如果是女工，還要辦理女工生育保險），成本相當于招用3.5個外來工。而且，一些企業在使用外來工時，多數存在超時限工作的現象，生產成本又會降低。無疑，企業多數愿意招用成本低廉的外來工人，而基本拒絕招用本地工。

　 而人們在私下議論時則認為，“本地人有一種莫名其妙的優越感，缺乏奉獻精神，生活作風比較散漫，單位當然不喜歡”。

　 據悉，有家醫院響應政府號召，主動招了兩個本地工，結果干了一天，兩個人都跑了。一位企業老板頗有感觸地說，本地人不好管理，一方面他們有優越感，放不下面子，安排他們做的工作總是不能太到位，另一方面是他們往往不安分，常常這山望著那山高。他認為，“本地人在就業觀念上出了問題”。

　 由于工作不好找，加上廈門最低工資和最低生活保障僅相差100元左右，在一些本地人中，“寧愿領最低生活保障也不想就業”的現象開始顯露。

　 隨著國家有關部門取消農民進城的7項收費，農民進城務工的成本降低，更多的農村人口涌入城市已是大勢所趨，城里人面臨的就業壓力將越來越大。

　 為緩解本地人的就業壓力，廈門市政府日前提出了“促進居民就業的若干意見”供市民討論。除采取優惠措施降低企業招用本市居民的勞動力成本外，還規定新開工的各類企業必須在勞動用工上劃出5％以上的比例供本市居民競爭上崗。

　 此外，國家機關、事業單位和財政撥款的社會團體及其所屬機構的工勤崗位及編外人員所占崗位，各級財政提供資金形成的公共事業性質的勞動崗位（如園林綠化、煤氣水電抄表員），必須招收本市居民；各級財政提供資金形成的社會公共安全性質的勞動崗位（如公交公司的司乘、出租車司機、保安、物業管理員）以及其他如加油站加油工等崗位要優先招收本市居民。

　 對此，許多人認為，就業政策不能搞地方保護。一位人大代表指出，占廈門總人口1／3的70多萬外來工，為廈門特區的繁榮和發展做出了巨大貢獻。用政府行為限制外來工的比例，強使企業招用本地工，這既不符合市場經濟的要求，也不符合世貿組織規則。 

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