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遼寧、甘肅、江西、武漢等地方就業政策
【地方政策篇】 ●遼寧:政策細化財政支持到位
遼寧省高度重視高校畢業生就業工作,從人事、戶籍、稅費、貸款擔保、財政補助、教育管理等方面提出了42條促進高校畢業生就業的政策。這些政策歸納起來,主要體現在6個方面:
一是自主創業的畢業生可享受下崗失業人員就業所享受的所有收費優惠政策和稅收減免政策。各級政府單獨設立高校畢業生自主創業小額貸款擔;穑瑢⒏咝.厴I生自主創業、興辦企業申請小額貸款擔保納入各級政府設立的下崗失業人員小額貸款擔;鸷椭行∑髽I擔保基金。遼寧省財政為此安排5000萬元專項經費。
二是取消落戶限制,變審批制為準入制,建立畢業生就業綠色通道。
三是對就業率明顯偏低的地方和高校,減少招生直至停止招生,并相應減少教育經費的投入,2004年已有就業率明顯偏低的205個高職專業停止招生。
四是對主動到遼西北地區和貧困縣的鄉鎮、村工作并扎根的高校畢業生,取消見習期,可提前定級。深化中小學人事制度改革,優化教師隊伍,解聘不合格教師,空出崗位用于安排高校畢業生。
五是制定和實施大學生志愿服務遼西北計劃,給予志愿者每月600-800元生活補貼,對2003年選派的516名大學生,遼寧省財政已撥專項經費500萬元。對服務期滿扎根當地的志愿者,由省財政給予每人每月100元生活補貼。對主動到遼西北貧困縣、鄉工作的高校畢業生,實行減免助學貸款的政策。
六是鼓勵高校畢業生到農村中小學任教,給予每人每月100元崗位津貼補助,省財政已安排專項經費120萬元。
這些政策的出臺受到畢業生的熱烈歡迎,極大地推動了遼寧省高校畢業生就業工作。2003年遼寧省高校畢業生初次就業率達85%,比上一年高出10個百分點。(本報記者 汪瑞林)
●甘肅:結合實際推進政策創新
地處西北不發達地區的甘肅省,從本省實際出發,加大政策創新力度,在促進畢業生就業方面提出了8項政策舉措。
一是打破畢業生就業區域界限,非師范院校畢業生在省內外自主擇業。二是淡化擇業期限,畢業生什么時候落實就業單位,就什么時候辦理就業手續。三是改進就業手續辦理方法,對暫未落實就業單位的畢業生簽發《擇業通知書》。四是進一步改革事業單位畢業生配置辦法,實行錄用、聘用多種形式的用人機制。五是出臺了《甘肅省非國有制單位接收非師范類大中專院校畢業生暫行辦法》,引導畢業生到非國有單位就業。六是采取激勵政策,吸引和鼓勵畢業生到基層就業。甘肅省財政每年劃撥50萬元經費,專項用于這些畢業生的獎勵和安家費。七是“走出去,請進來”,促進畢業生就業。開展高校與地方、高校與企業共同促進畢業生就業的活動,組織高校到省內外,與用人單位共同探討落實畢業生就業的方法和途徑,多形式、多渠道推薦畢業生就業。八是公務員招考主要面向高校畢業生,2003年全省從高校畢業生中錄用公務員1515名。(本報記者 牛喜林)
●江西:發揮政策引導調控作用
日前江西省委、省政府專門就大學生就業提出系列政策和措施,包括以下幾個方面:
一是組織領導與政策引導。把畢業生就業工作納入當地經濟和社會發展的具體規劃,統籌安排;建立政府主管領導為組長、各有關職能部門參加的各級畢業生就業工作領導小組。制定相關就業文件,建立省級就業與再就業工作聯席會議制度,出臺《江西省高等院校畢業生自主創業優惠政策實施辦法》,制訂了高等院校選派優秀畢業生到基層工作的優惠政策。
二是拓展就業渠道。江西要求努力實現畢業生就業市場、人才市場和勞動力市場的相互貫通。公務員考試錄用、人才流動開發等方面的政策向畢業生傾斜。拓展畢業生就業渠道,加強省際間、區域間的合作,立足江西,開拓長江三角洲和閩東南地區畢業生就業市場,建立全省統一的駐外畢業生就業推薦工作站。
三是開展畢業生職業技能培訓工作。有關職能部門共同協作,有計劃地在高職院校開展職業技能培訓工作,推進“畢業生職業技能培訓工程”,使多數畢業生在畢業時能拿到“雙證書”。
四是建立以省級畢業生就業管理機構為中心、各設區市畢業生就業管理機構為監測點的全省畢業生就業信息監測網絡,定期向社會發布畢業生就業供需形勢預報,對就業率低的學校和專業及時發出預警。
五是把畢業生就業狀況作為確定高等教育發展規模、優化調整學科專業結構的重要依據,作為評估高校辦學質量和考核高校領導干部政績的重要內容。對就業率偏低的高校,區分情況,減少招生、控制招生或調整增幅;對就業率偏低的專業,嚴格控制或減少招生規模;對連續三年至7月時畢業生就業率低于全省平均就業率的高校,控制其專業總數,每設一個新專業的同時,撤消一個舊專業。(本報記者 徐光明)
●武漢:8項政策為畢業生鋪路
未就業畢業生可獲得11項免費服務,畢業生創業可獲小額貸款,到西部就業可在漢落戶,經選拔赴基層的畢業生可直接錄為公務員……近日,武漢市人事局公布的《2004年武漢市高校畢業生就業政策》,向廣大畢業生們傳遞了這些利好消息。該政策規定:
武漢市企業、事業單位接收博士研究生,可按照市政府的政策,申請享受博士資助經費,資助期為三年,每月1500元—2000元,目前已資助107名博士研究生。
在武漢市落實了接收單位的本科以上的畢業生不受生源、單位、專業、時間的限制,放開吸納,隨到隨辦,不存在任何障礙。
對因工作需要接收的非武漢生源?飘厴I生實行準入制度,特別是在武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、東西湖海峽兩岸高科技產業園的企業,畢業生辦理就業手續不出園區。
對符合武漢市人才儲備條件、尚未落實就業單位并愿意留在武漢工作的非武漢生源本科以上應屆畢業生,可先接收入戶,后幫助推薦就業,并在兩年儲備期內由武漢市人才服務中心免費提供推薦就業、辦理入戶、檔案保管、黨組織關系接轉、專業技術職務評定、代辦養老保險以及就業指導、專業技能培訓等11項服務。
鼓勵和支持高校畢業生到農村、基層、中小企業就業,經選拔到農村、基層鍛煉2—3年的高校畢業生,經考核合格,可直接錄用,充實到市、區、鄉機關工作或留在基層工作。
鼓勵支持高校畢業生到西部地區和艱苦地區工作,對武漢籍的到西部工作的畢業生,實行來去自由的政策,根據本人意愿,戶口可遷往工作地,也可留在武漢市,屬郊區生源的畢業生戶口可留在城區。
鼓勵支持高校畢業生到非公有制企業就業,政府人事部門及人才服務中心提供人事代理社會化服務及協調幫助解決相關的問題和提供保障。鼓勵支持高校畢業生自主創業和靈活就業,高校畢業生從事個體經營,工商部門1年內免收登記類和管理類的各項行政事業性收費,提供創業小額貸款和擔保,科技、人事部門給予適當扶持
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