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什么是“盲區(qū)”
“盲區(qū)”在作怪
案例：
今年年底，單位發(fā)給小李年終獎(jiǎng)18800元，按照有關(guān)年終獎(jiǎng)個(gè)人所得稅政策計(jì)算，小李應(yīng)為這筆收入繳稅1775元，即稅后小李實(shí)際拿到手的錢(qián)是17025元。同單位的小王年終獎(jiǎng)是18000元，同樣方法計(jì)算，應(yīng)該繳稅540元，稅后小王實(shí)際拿到手的錢(qián)是17460元。這樣，就造成小李比小王只是多了800元年終獎(jiǎng)，但卻要比小王多繳1235元的稅，導(dǎo)致小李實(shí)際上是“得不償稅”，還要倒貼，結(jié)果拿到手的錢(qián)就比小王少了435元。
為什么會(huì)出現(xiàn)這種所得與稅負(fù)不匹配的情況？這就是“盲區(qū)”在作怪。
什么是“盲區(qū)”？
“盲區(qū)”，是因我國(guó)年終獎(jiǎng)個(gè)人所得稅計(jì)算方法導(dǎo)致的特別結(jié)果。
根據(jù)我國(guó)年終獎(jiǎng)個(gè)人所得稅計(jì)算方法，會(huì)出現(xiàn)這樣一個(gè)規(guī)律：
如果年終獎(jiǎng)數(shù)額增加到或超過(guò)某個(gè)臨界點(diǎn)時(shí)，使得對(duì)應(yīng)的納稅稅率提高一檔，如從3%提高到10%，隨之納稅額也相應(yīng)地大幅增加，這時(shí)會(huì)出現(xiàn)一種特別的情況，就是年終獎(jiǎng)數(shù)額增加“一小步”納稅額卻提高“一大步”、“得不償稅”、多發(fā)不能多得的情況；不過(guò)，這種情況在獎(jiǎng)金增加幅度大到一定數(shù)額（或稱(chēng)“平衡點(diǎn)”）時(shí)又會(huì)消失，重新回到獎(jiǎng)金增加的幅度大于納稅額提高的幅度的狀態(tài)，即多發(fā)獎(jiǎng)金稅后也能多得。
由于個(gè)人所得稅稅率有七檔，這些臨界點(diǎn)也有多個(gè)，每個(gè)臨界點(diǎn)與平衡點(diǎn)之間的區(qū)間，在業(yè)內(nèi)，人們形象地稱(chēng)之為“盲區(qū)”或者“無(wú)效區(qū)間”，表明在這些區(qū)間內(nèi)，所得增加與稅負(fù)增加不相匹配，稅收調(diào)節(jié)功能的失效與盲目。
今年8月份，有人盜用國(guó)家稅務(wù)總局名義發(fā)布“47號(hào)公告”，引起全國(guó)輿論嘩然。這個(gè)假“47號(hào)公告”之所以能造成那么大的反響，就是因?yàn)樗粌H指出了年終獎(jiǎng)計(jì)稅方法的這一“軟肋”，同時(shí)還搞出了一個(gè)新計(jì)稅方法“合理地”把“盲區(qū)”抹掉。
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