政策組合重拳出擊 醫(yī)藥市場(chǎng)撥云見(jiàn)日
1月30日,全國(guó)食品藥品監(jiān)管管理工作會(huì)議在北京召開(kāi)。對(duì)于醫(yī)藥人而言,過(guò)去的一年半時(shí)間,是不同尋常的。用一組數(shù)據(jù)能夠清晰地勾勒出中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)在過(guò)去一年半時(shí)間里發(fā)生的巨大變化:企業(yè)撤回藥品注冊(cè)申請(qǐng)7999個(gè);157張藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP證書(shū)被依法收回;依法吊銷經(jīng)營(yíng)許可證1210張;撤銷藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)170多個(gè)…… 2006年,在藥害發(fā)生的危急時(shí)刻,國(guó)務(wù)院部署的為期一年半的整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)拉開(kāi)帷幕,開(kāi)始了一場(chǎng)重構(gòu)醫(yī)藥市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的戰(zhàn)役,整治力度和密集程度前所未有! ≈袊(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)于明德和中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱長(zhǎng)浩在分析2007年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)走出低谷的原因時(shí)都強(qiáng)調(diào),強(qiáng)有力的藥品監(jiān)管措施起到了扶正壓邪的作用,藥品市場(chǎng)得以凈化,加快了醫(yī)藥行業(yè)的整合步伐,“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象得到改觀,優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)律重新發(fā)揮作用! 1.市場(chǎng)資源向規(guī)模企業(yè)靠攏 對(duì)于眾多醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),過(guò)去的一年半時(shí)間是極為特殊的時(shí)期。國(guó)家食品藥品監(jiān)管局(SFDA)從2006年開(kāi)展的治理整頓醫(yī)藥市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng),徹底打破了原有的市場(chǎng)游戲規(guī)則,醫(yī)藥流通領(lǐng)域面臨發(fā)展的拐點(diǎn)! ≈袊(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)去年下半年發(fā)布的跟蹤數(shù)據(jù)顯示,在醫(yī)藥流通環(huán)節(jié),已經(jīng)有1200多家商業(yè)公司的許可證被吊銷,480多張SOP(標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程)證書(shū)被收回,300多家無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)、200多家掛靠經(jīng)營(yíng)企業(yè)被取締! 2006年,我國(guó)在出現(xiàn)“齊二藥”、“欣弗”等藥害事件后,吳儀副總理在“全國(guó)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序工作會(huì)議”上做出重要批示,要大力整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序,從研發(fā)到生產(chǎn)、從流通到使用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。此后,反商業(yè)賄賂,治理一藥多名,取締各種形式的無(wú)證經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)等多項(xiàng)市場(chǎng)整頓措施陸續(xù)出臺(tái)。 深圳金活醫(yī)藥有限公司市場(chǎng)總監(jiān)李從選表示,在醫(yī)藥市場(chǎng)整頓過(guò)程中,大批不規(guī)范的商業(yè)公司退出市場(chǎng),“倒票”、“帶金”銷售等一些暗箱操作行為得到了顯著遏制!皟H武漢市就有15家不規(guī)范的商業(yè)公司關(guān)停并轉(zhuǎn),深圳也有4~5家,這只是行業(yè)的縮影。不規(guī)范商業(yè)公司的'退出,使人能夠清晰地感覺(jué)到規(guī)范的具有一定規(guī)模的企業(yè)開(kāi)始受到市場(chǎng)青睞,行業(yè)集中度也迅速提高。” 北京醫(yī)藥股份公司是北京地區(qū)的醫(yī)藥商業(yè)龍頭企業(yè),對(duì)于整頓醫(yī)藥市場(chǎng)以來(lái)的市場(chǎng)變化深有感觸。該公司宣傳部負(fù)責(zé)人許嘉平表示,原來(lái)由于流通領(lǐng)域比較混亂,不規(guī)范的商業(yè)公司依靠一些“暗箱”行為開(kāi)拓市場(chǎng),造成了整個(gè)醫(yī)藥市場(chǎng)在全社會(huì)的惡劣影響,也給規(guī)范企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)造成了一定壓力,甚至形成了越是規(guī)范經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力越低這樣一個(gè)“劣幣驅(qū)逐良幣”的不正常市場(chǎng)現(xiàn)象。“從去年開(kāi)始,這種現(xiàn)象明顯扭轉(zhuǎn)。在社區(qū)醫(yī)藥配送、奧運(yùn)藥品配送競(jìng)標(biāo)中,規(guī)范企業(yè)受到青睞的趨勢(shì)非常明顯,北京醫(yī)藥憑借良好的信譽(yù)、科學(xué)的管理、規(guī)范的經(jīng)營(yíng)在競(jìng)標(biāo)中脫穎而出!薄 『本胖萃ㄡt(yī)藥集團(tuán)是國(guó)內(nèi)最大的全國(guó)性商業(yè)公司之一。該集團(tuán)副總經(jīng)理牛正乾表示,國(guó)家對(duì)醫(yī)藥流通領(lǐng)域的整頓是卓有成效的。目前,九州通的客戶呈現(xiàn)終端快速上升、批發(fā)客戶數(shù)量減少的趨勢(shì),這反映出一些不規(guī)范的商業(yè)企業(yè)正在退出市場(chǎng),市場(chǎng)資源正在向規(guī)模企業(yè)靠攏! 皩(duì)于大型商業(yè)公司來(lái)說(shuō),規(guī)范經(jīng)營(yíng)是保證持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著國(guó)家對(duì)不規(guī)范操作行為打擊力度的加大,高額的違法成本將成為企業(yè)生存的‘高壓線’,誰(shuí)觸‘線’誰(shuí)就無(wú)法繼續(xù)生存。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),大型商業(yè)企業(yè)自律意識(shí)將會(huì)更強(qiáng)!迸Uf(shuō)! ∪ツ10月,中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的全國(guó)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)基本情況調(diào)查資料顯示,進(jìn)入百?gòu)?qiáng)企業(yè)的銷售規(guī)模底線由2005年的5.29億元提升到5.80億元。其中前三甲企業(yè)的銷售規(guī)模占全國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)比重的18.95%,比上年提高了1.25個(gè)百分點(diǎn)。醫(yī)藥市場(chǎng)資源向規(guī)模優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中的趨勢(shì)非常明顯,產(chǎn)業(yè)集中度迅速提高! 2.工商合作開(kāi)始良性互動(dòng) 實(shí)際上,醫(yī)藥市場(chǎng)通過(guò)整頓規(guī)范得到凈化最有說(shuō)服力的是去年整個(gè)醫(yī)藥工業(yè)的回暖。國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)在規(guī)范化的進(jìn)程中穩(wěn)步復(fù)蘇,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)集中度提高,行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)明顯,2007年全年醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6300億元左右,同比增長(zhǎng)18%,整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)景氣指數(shù)在相對(duì)高位運(yùn)行! ”M管業(yè)內(nèi)認(rèn)為行業(yè)回暖也有恢復(fù)性反彈、全民醫(yī)保引發(fā)市場(chǎng)擴(kuò)容等多方面原因,但是,正在逐步規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,無(wú)疑是使規(guī)范企業(yè)煥發(fā)經(jīng)營(yíng)活力的一個(gè)重要因素。與流通領(lǐng)域大批不規(guī)范企業(yè)退出形成呼應(yīng),在生產(chǎn)領(lǐng)域也有相當(dāng)多的企業(yè)和品種退出市場(chǎng),同時(shí),良性互動(dòng)的工商關(guān)系正在購(gòu)銷鏈條中逐漸形成。 去年4月,東阿阿膠與九州通簽訂的2007年度戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議額為1.3億元,并且在傳統(tǒng)品種合作的基礎(chǔ)上拓展到新品種、獨(dú)家代理品種、保健食品和醫(yī)療器械等幾大領(lǐng)域,而且雙方從市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、資源共享等方面開(kāi)展了全方位合作;幾乎是同期,廣州白云山光華制藥股份有限公司發(fā)起的“全程平價(jià)聯(lián)盟”與湖北九州通等商業(yè)公司正式簽約……去年,一個(gè)引人注目的現(xiàn)象就是工商合作更加緊密,共同的使命、共同的市場(chǎng)、共同的目標(biāo)和利益將他們緊緊連接在一起。 據(jù)了解,以往工商合作的困局一直在控制與反控制的“主導(dǎo)權(quán)”爭(zhēng)奪上,并且因?yàn)獒t(yī)藥市場(chǎng)的不規(guī)范操作加劇了這一矛盾。而隨著市場(chǎng)操作越來(lái)越規(guī)范、透明,工商企業(yè)已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到相互的依存關(guān)系,選擇的合作伙伴也更有針對(duì)性。優(yōu)勢(shì)規(guī)模工商企業(yè)之間的合作成為整個(gè)行業(yè)的一種趨勢(shì)! (jù)健康元藥業(yè)集團(tuán)處方藥銷售總監(jiān)越林貴介紹,原來(lái)由于流通市場(chǎng)比較混亂,在藥品同質(zhì)化嚴(yán)重的情況下,生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常遭遇市場(chǎng)惡意殺價(jià)等行為。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的后果是,嚴(yán)格按照GMP標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)的規(guī)范企業(yè),產(chǎn)品成本較高,在市場(chǎng)上其價(jià)格明顯不占優(yōu)勢(shì),在藥品招標(biāo)中也常常落敗。隨著近兩年國(guó)家大力整頓醫(yī)藥市場(chǎng),這種狀況有所緩解。商業(yè)企業(yè)在選擇品種上開(kāi)始注重品牌,生產(chǎn)企業(yè)也更注重商業(yè)企業(yè)的資質(zhì)信譽(yù)。他舉例說(shuō),某生產(chǎn)企業(yè)由于選擇的經(jīng)銷商給醫(yī)院供應(yīng)的某種藥品出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題,受到當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門的嚴(yán)厲處罰——被吊銷了經(jīng)營(yíng)許可證,盡管并不是這家企業(yè)的產(chǎn)品出了問(wèn)題,但是由于經(jīng)銷商被吊銷經(jīng)營(yíng)許可證,使得這個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐匿N售也陷入被動(dòng)。所以,工商企業(yè)的合作都開(kāi)始看重信譽(yù)! ∈仪f制藥集團(tuán)市場(chǎng)總監(jiān)尹相杰認(rèn)為,近一年多來(lái),商業(yè)企業(yè)的變化很大,原來(lái)商業(yè)企業(yè)看重的是產(chǎn)品銷量,現(xiàn)在則更注重產(chǎn)品質(zhì)量,對(duì)品牌藥越來(lái)越青睞。同時(shí),由于SFDA加大了監(jiān)督處罰的力度,一些不規(guī)范企業(yè)退出了市場(chǎng),從而為規(guī)范企業(yè)騰出了市場(chǎng)空間!霸瓉(lái)頭孢曲松粉在市場(chǎng)上能夠看到標(biāo)價(jià)的就有62家企業(yè)的產(chǎn)品,整頓后只剩下了15家了!薄 ∩綎|新華醫(yī)藥貿(mào)易公司的總經(jīng)理鞠世忠表示,由于流通領(lǐng)域整頓力度很大,大型藥品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始嘗到了市場(chǎng)集約化的甜頭。他說(shuō),過(guò)去上海市場(chǎng)排他性和壟斷性很強(qiáng),外地產(chǎn)品很難進(jìn)入,國(guó)家開(kāi)展治理商業(yè)賄賂行動(dòng)以來(lái),商業(yè)企業(yè)開(kāi)始更加注重藥品質(zhì)量和品牌,目前山東新華的普藥產(chǎn)品已經(jīng)成功進(jìn)入上海市場(chǎng)! ∨U谡劦轿磥(lái)工商合作時(shí)指出,隨著醫(yī)藥市場(chǎng)更加透明,商業(yè)公司必須改變“為賣藥而賣藥賺錢”的思維方式,為工業(yè)企業(yè)提供物流、營(yíng)銷解決方案!巴ㄟ^(guò)‘最低成本達(dá)到最高效益,最快速度流通至終端’的方案在價(jià)值鏈上創(chuàng)造更多價(jià)值,工商之間才有可能保持長(zhǎng)久的合作!薄 3.規(guī)范發(fā)展的醫(yī)藥市場(chǎng)指日可待 “2008年是我國(guó)醫(yī)藥流通體制改革繼續(xù)向縱深發(fā)展的一年,醫(yī)改新政將使醫(yī)藥市場(chǎng)迎來(lái)新的發(fā)展契機(jī),市場(chǎng)需求將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的擴(kuò)大,醫(yī)藥政策的變化,市場(chǎng)規(guī)則的重建,誠(chéng)信體系建設(shè)的呼喚,將醫(yī)藥行業(yè)推入了新的調(diào)整期!2007年末,朱長(zhǎng)浩對(duì)2008年的醫(yī)藥市場(chǎng)做了如此的判斷。他認(rèn)為,多種信息表明,盡管我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)混亂狀況已有明顯好轉(zhuǎn),但是在藥品定價(jià)、招投標(biāo)、中間價(jià)差等環(huán)節(jié)還要進(jìn)行進(jìn)一步探索,只有把這些問(wèn)題真正解決,才會(huì)迎來(lái)醫(yī)藥市場(chǎng)的長(zhǎng)期繁榮。他表示,現(xiàn)在的醫(yī)藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不再是單個(gè)企業(yè)、單個(gè)品種之間的競(jìng)爭(zhēng),而是群體與群體的競(jìng)爭(zhēng),是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng),醫(yī)藥工商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,建立供應(yīng)鏈,發(fā)展供應(yīng)鏈,完善供應(yīng)鏈管理,成為醫(yī)藥工商之間的共同任務(wù)! 【鲜乐液粲跻⒐降母(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,首先解決好藥品價(jià)格問(wèn)題。他說(shuō),目前國(guó)外原研藥在過(guò)了保護(hù)期后仍然享受高額利潤(rùn),與國(guó)內(nèi)仿制藥存在巨大價(jià)差,這是值得有關(guān)部門研究解決的! ∮诿鞯聞t表示,經(jīng)過(guò)一年半的醫(yī)藥市場(chǎng)整頓,效果非常明顯。但是也應(yīng)該看到,在集中整頓過(guò)程中,國(guó)家投入了大量的人力、物力,這并非常態(tài)的工作行為,如果把嚴(yán)格監(jiān)管常態(tài)化,還要從基礎(chǔ)工作著手,探索新的工作方式! ∈聦(shí)上,SFDA已經(jīng)在去年9月成立了市場(chǎng)監(jiān)督辦公室,該辦公室主要協(xié)助SFDA組織進(jìn)行藥品、醫(yī)療器械的專項(xiàng)打假和對(duì)大案、要案的查處,承擔(dān)SFDA藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告審查的日常工作,起草藥品、醫(yī)療器械、保健食品違法廣告的公告等職責(zé)! 1月30日,全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議在北京召開(kāi),新一年的藥品監(jiān)管工作又開(kāi)始新的部署。其中,鞏固藥品專項(xiàng)整治成果,在藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,仍然是2008年藥品監(jiān)管的重點(diǎn)。相信規(guī)范發(fā)展的中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)將指日可期。【政策組合重拳出擊 醫(yī)藥市場(chǎng)撥云見(jiàn)日】相關(guān)文章:
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