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財(cái)政干部培訓(xùn)總結(jié)講話
同志們:
針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作在新形勢(shì)下面臨的一些新情況、新問(wèn)題和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,為更好地適應(yīng)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的需要,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部專業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),加快推進(jìn)全縣公共財(cái)政體系建設(shè),縣局決定舉辦這期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)班。春節(jié)剛剛過(guò)罷,年初財(cái)政各項(xiàng)工作都很忙,在這個(gè)時(shí)候,把大家集中進(jìn)行培訓(xùn),是非常不容易的。其目的就是為了幫助大家盡快增強(qiáng)才干,全面掌握財(cái)政各項(xiàng)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),及早進(jìn)入角色,在工作崗位上展現(xiàn)新形象、新面貌,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、新作為。希望同志們要珍惜這次難得的培訓(xùn)機(jī)會(huì),真正靜下心來(lái),集中精力,虛心學(xué)習(xí),做到學(xué)有所悟,學(xué)有所得,學(xué)有所進(jìn),學(xué)有所成,自覺(jué)爭(zhēng)做工作的業(yè)務(wù)骨干和行家里手,從而更好地勝任鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作。下面,我就這次培訓(xùn)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)的重要性和必要性
財(cái)政部門是政府重要職能部門,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中一直發(fā)揮著支柱性、基礎(chǔ)性作用。財(cái)政干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),不僅是財(cái)政部門提高依法行政、依法理財(cái)?shù)男枰,也是縣鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)我們的殷切希望。當(dāng)前,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部專業(yè)培訓(xùn),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部理論水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),建設(shè)一支較高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍,對(duì)我們更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快建立和完善縣級(jí)公共財(cái)政體制具有十分重要的意義。
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn),是適應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的基礎(chǔ),是政權(quán)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。我縣自1985年建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政以來(lái),為鞏固基層政權(quán)、規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收支管理,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面起到了積極的作用。隨著我縣農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入,特別是全面免征農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支職能和運(yùn)行的環(huán)境發(fā)生了很大變化,以農(nóng)業(yè)稅收征管為主要職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作發(fā)生了重大轉(zhuǎn)型和調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。目前各地面臨著在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作新局面的課題。特別是隨著國(guó)家支持“三農(nóng)”政策力度的加大,面向基層的資金撥付和管理工作的日益增多,農(nóng)村綜合改革所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革,新農(nóng)村建設(shè)和公共財(cái)政在農(nóng)村的推進(jìn)等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作在職能定位和工作內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:由過(guò)去注重面向千家萬(wàn)戶抓收入的“征管型”,向農(nóng)民實(shí)施公共財(cái)政的“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變;由過(guò)去負(fù)責(zé)農(nóng)稅征管的“單純業(yè)務(wù)型”,向落實(shí)財(cái)政政策的“綜合協(xié)調(diào)型”轉(zhuǎn)變;由以組織稅收收入為主的“收入型”,向以管理財(cái)政資金的“收支并重型”轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政逐漸成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者、社會(huì)事業(yè)的支持者和公共服務(wù)的保障者。這就要求廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部不僅要有較高的政策水平,而且還要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力。因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的培訓(xùn),努力提高鄉(xiāng)財(cái)干部的綜合能力和工作水平,是職能所需,形勢(shì)所迫。
(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的迫切需要。當(dāng)前我們處在一個(gè)新理論、新知識(shí)、新技術(shù)日新月異的時(shí)代,隨著各項(xiàng)改革的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我們學(xué)習(xí)的任務(wù)也越來(lái)越重。一個(gè)人如果不勤于學(xué)習(xí),就會(huì)跟不上時(shí)代,就會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)淘汰。從全縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍狀況看,大家平時(shí)工作很忙,很辛苦,學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì)都相對(duì)比較少,部分同志存在著知識(shí)單一、老化、脫節(jié)和衰退的問(wèn)題。今年以來(lái),縣委、縣政府在多次會(huì)議上都提出了要堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)教育,提高各級(jí)干部抓落實(shí)、促發(fā)展的能力,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合各自工作實(shí)際,組織廣大干部深入開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng),集中研究一些事關(guān)我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題,不斷增強(qiáng)各級(jí)干部的法制意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和開(kāi)放意識(shí),提高依法行政和按規(guī)矩辦事的能力。在工作上,提出了一系列新的改革目標(biāo)和發(fā)展要求,這些工作具體落實(shí)到財(cái)政部門,就是對(duì)財(cái)政部門的理財(cái)能力和管理水平提出了新要求,我們財(cái)政部門承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)不斷加重,對(duì)財(cái)政干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高的要求,加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn),建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,在當(dāng)前比任何時(shí)候都顯得更為重要和迫切。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部,更要充分認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)學(xué)習(xí)的必要性和緊迫性,做到自覺(jué)學(xué)習(xí),勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和追求進(jìn)步的一項(xiàng)硬任務(wù)和第一需要來(lái)對(duì)待,樹立正確的學(xué)習(xí)理念,培育濃厚的學(xué)習(xí)興趣,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì),力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)在全縣培養(yǎng)一大批政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)骨干。
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn),是交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作經(jīng)驗(yàn)、互相促進(jìn)提高的迫切需要。財(cái)政干部職工的理論業(yè)務(wù)水平和工作能力高低,是做好各項(xiàng)財(cái)政工作的基礎(chǔ),這對(duì)干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力都提出了更新更高的要求。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我們?cè)絹?lái)越深刻地感受到巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,越來(lái)越深刻地感受到生存危機(jī),面對(duì)不斷更新的新知識(shí)和新實(shí)踐,我們?cè)絹?lái)越深刻地感受到“知識(shí)恐慌”和“本領(lǐng)匱乏”,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我們的學(xué)習(xí),比以往任何時(shí)候都顯得更為重要,更為迫切。一方面,我們大家都能切身感受到,近幾年來(lái)大中專畢業(yè)生分配難、就業(yè)難,不是他們學(xué)歷不高、能力不強(qiáng),而是缺少工作崗位,另一方面,我們都能親眼看到企業(yè)工人,他們的工作環(huán)境和工作負(fù)荷,比我們多幾倍、幾十倍,而他們的工資和我們相比,相差五、六倍。之所以講這些,是要求我們大家身處在這樣的優(yōu)越環(huán)境之中,確實(shí)要珍惜機(jī)遇,珍惜來(lái)之不易的工作,要對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)家人負(fù)責(zé),而要做到這些,就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),真正掌握更多的知識(shí),提高自身的業(yè)務(wù)能力,否則確實(shí)會(huì)被社會(huì)所淘汰,這絕不是危言聳聽(tīng)。另外,從另一個(gè)側(cè)面來(lái)說(shuō),財(cái)政發(fā)展的快與慢,好與壞,一定程度上就取決于干部素質(zhì)的高低,盡管大家干事創(chuàng)業(yè)的愿望都很強(qiáng)烈,但自身缺陷和不足也很明顯。雖然都接受過(guò)理論業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和教育,但還不夠系統(tǒng)扎實(shí),不夠深入廣泛;對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)知識(shí)掌握還不夠透徹;理財(cái)能力還有待進(jìn)一步提高。希望大家常思不足,自覺(jué)地把學(xué)習(xí)作為自己的第一需要和終身任務(wù)。這次培訓(xùn)不是一次簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí),更是一次經(jīng)驗(yàn)交流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作涉及面廣,綜合性和政策性強(qiáng),隨著公共財(cái)政的建立和逐步完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)、工作方法、方式都會(huì)有一個(gè)新的轉(zhuǎn)變。大家來(lái)自不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn),平常很少有機(jī)會(huì)聚到一起互相交流,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班,給大家提供一個(gè)學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái),這也是我們舉辦這期培訓(xùn)班的目的之一。希望大家充分利用這個(gè)平臺(tái),共同探討,取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互促進(jìn),積極創(chuàng)造條件把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作做好。
二、認(rèn)真思考,把培訓(xùn)學(xué)習(xí)與搞好今年各項(xiàng)財(cái)政工作緊密結(jié)合起來(lái)
這次培訓(xùn)班的課程比較豐富,有農(nóng)村綜合改革、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、渉農(nóng)資金監(jiān)管知識(shí)的講解,還有計(jì)算機(jī)操作基礎(chǔ)和財(cái)政財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用的講解和演練,這些內(nèi)容是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部迫切需要掌握的知識(shí),也是我們今后需要進(jìn)一步探討的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,有些內(nèi)容也是今年我們要做的具體工作。
(一)正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前全縣財(cái)政工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。去年以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜多變,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深,國(guó)際有色金屬市場(chǎng)價(jià)格低迷,加上冰凍和地震災(zāi)害的影響,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難增加,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。隨著改革的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種積累性矛盾日益顯現(xiàn),社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題層出不窮,政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方法手段正在發(fā)生根本性的變化,地方財(cái)政收支壓力不斷加大,社會(huì)各方面的風(fēng)險(xiǎn)有向財(cái)政集聚的趨勢(shì),隱性債務(wù)轉(zhuǎn)變成直接債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)升高,財(cái)政保持良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)艱巨,強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)政改革、加大依法理財(cái)力度、促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展是今后全縣財(cái)政工作的主線。從收入方面看,受企業(yè)效益下降影響,相關(guān)稅收增幅將繼續(xù)回落。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策,采取一系列減稅政策刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),會(huì)大幅度減少財(cái)政收入。從支出方面看,落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神,解決民生問(wèn)題,建立縣鄉(xiāng)基本財(cái)力保障機(jī)制,加大災(zāi)后重建力度,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等,都需要大量增加資金投入。同時(shí),經(jīng)過(guò)多年持續(xù)高增長(zhǎng)后形成的支出基數(shù)大、剛性強(qiáng)等因素,也會(huì)進(jìn)一步加大財(cái)政支出壓力。另一方面,我們要辯證地看待國(guó)際金融危機(jī)和我們工作遇到的困難和問(wèn)題,準(zhǔn)確把握國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資、實(shí)施積極財(cái)政政策的重大機(jī)遇,如大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障及社區(qū)醫(yī)療等薄弱環(huán)節(jié)及弱勢(shì)群體的支出,尤其要加大對(duì)災(zāi)后重建以及中西部縣域基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度;增加對(duì)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、生態(tài)環(huán)保以及就業(yè)的支出;加大增值稅轉(zhuǎn)型等稅收政策調(diào)控力度等財(cái)稅政策機(jī)遇,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)穩(wěn)定,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局,用改革創(chuàng)新的理念,謀劃好今年全縣的財(cái)政工作,努力確保財(cái)政收支的平穩(wěn)運(yùn)行。
(二)準(zhǔn)確把握今年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的重點(diǎn)任務(wù)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作,概括的講就是圍繞全縣財(cái)政工作總體部署,抓住一條主線,深化兩項(xiàng)改革,做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)四項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)。具體來(lái)說(shuō):
“抓住一條主線”:當(dāng)前和今后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作將以全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理為龍頭,點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)督導(dǎo),務(wù)實(shí)推進(jìn)。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理必須以鄉(xiāng)村兩級(jí)涉及的所有財(cái)政性資金為主要管理內(nèi)容,以其信息流、資金流為管理主線,以縣鄉(xiāng)財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)軟件平臺(tái)為基礎(chǔ),依托于制度建設(shè)、程序規(guī)范、全程跟蹤、效績(jī)考核等手段,達(dá)到鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)全面、精準(zhǔn)、細(xì)致、規(guī)范、高效管理的目標(biāo)。
“深化兩項(xiàng)改革”:一是深化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革。在不斷完善縣鄉(xiāng)分稅制體制的基礎(chǔ)上,加大轉(zhuǎn)移支付和財(cái)力向基層傾斜力度,進(jìn)一步規(guī)范和完善經(jīng)費(fèi)包干制度和“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理辦法,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障能力。二是深化惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放方式改革。全面推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理工作,統(tǒng)一、規(guī)范和簡(jiǎn)化惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放程序,減少中間環(huán)節(jié),構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、高效安全的惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理機(jī)制,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財(cái)力支持和動(dòng)力源泉,服從服務(wù)“三農(nóng)”工作。
“做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作”:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所今后的工作重點(diǎn)是服務(wù)“三農(nóng)”,我們的工作人員要從過(guò)去的“財(cái)神爺”轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷?ldquo;勤務(wù)兵”。一是以惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放方式改革為軸心,落實(shí)好中央和地方各級(jí)政府出臺(tái)的扶持農(nóng)村發(fā)展的惠農(nóng)政策。如農(nóng)村低保、新型合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、各種扶貧、支農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施等,要真正把這些惠農(nóng)政策落到實(shí)處,必須認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展調(diào)查研究、資料歸集和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門付出大量的時(shí)間和精力,將各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到農(nóng)民手中。二是以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)做好政策咨詢、優(yōu)惠政策落實(shí)等方面的服務(wù),著力拓展財(cái)源渠道,積極培植新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增長(zhǎng)點(diǎn)。三是以災(zāi)后恢復(fù)重建資金為重點(diǎn),建立健全事前、事中、事后相結(jié)合的專項(xiàng)資金跟蹤問(wèn)效監(jiān)督管理機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)去重?fù)芨丁⑤p管理的作法,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程的監(jiān)管,對(duì)資金的審核、撥付、使用情況進(jìn)行全方位的監(jiān)控。特別是對(duì)專項(xiàng)資金、轉(zhuǎn)移支付資金要加強(qiáng)監(jiān)管和跟蹤問(wèn)效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正專項(xiàng)資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題,防止資金被擠占、截留、挪用,確保抗震救災(zāi)資金和各項(xiàng)涉農(nóng)資金的安全有效運(yùn)行。
“加強(qiáng)四項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)”:一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作制度建設(shè)。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作職責(zé),在規(guī)范工作流程的基礎(chǔ)上,建立健全崗位責(zé)任制度、合理設(shè)置人員崗位職責(zé),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)。以“金財(cái)工程”為平臺(tái),逐步改造升級(jí)縣級(jí)服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,盡快建立覆蓋縣鄉(xiāng)的財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò);根據(jù)實(shí)際需求完善推廣相關(guān)應(yīng)用軟件,實(shí)逐步現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的信息化;加大信息化培訓(xùn)力度,讓所有鄉(xiāng)財(cái)干部熟練掌握信息化操作技能,適應(yīng)工作需要。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)政干部教育培訓(xùn), 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部實(shí)際操作能力和政策理論水平。加強(qiáng)廉政建設(shè),倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、親民的工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹立良好形象。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作效能。認(rèn)真研究新時(shí)期下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部職工工作的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作綜合考考核,要細(xì)化考核的各項(xiàng)要求,在財(cái)政所內(nèi)建立起適用的首問(wèn)責(zé)任制和行政效能機(jī)制,獎(jiǎng)罰分明,提高財(cái)政所的工作效率。
(三)著力改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政干部思想作風(fēng)建設(shè)。近年來(lái),我們堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在推進(jìn)財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政管理的同時(shí),狠抓系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè),取得了明顯成效,促進(jìn)了財(cái)政工作開(kāi)展,也在全社會(huì)樹立了較好的形象。但是也要看到,無(wú)論從形勢(shì)發(fā)展的要求,還是從財(cái)政改革的需要,尤其是從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀來(lái)看,財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)仍有一些不盡如人意的地方,如有的干部宗旨觀念淡漠,為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為基層、為群眾服務(wù)的意識(shí)還不夠強(qiáng),水平還不夠高,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決;有的思想還不夠解放,仍被一些保守的意識(shí)、陳舊的觀念束縛著手腳,沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和財(cái)政職能轉(zhuǎn)變的需要及時(shí)調(diào)整工作方式和方法,還習(xí)慣于分資金、管項(xiàng)目、搞審批,忙于應(yīng)付;某些干部存在盲目的一種職業(yè)優(yōu)越感,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和敢闖敢試意識(shí);有的形式主義、官僚主義嚴(yán)重,作風(fēng)飄浮,忙于應(yīng)酬多,深入實(shí)際調(diào)查研究、解決實(shí)際問(wèn)題少,對(duì)來(lái)單位的辦事同志,服務(wù)水準(zhǔn)和時(shí)效性不高;有的學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的能動(dòng)性不夠,對(duì)業(yè)務(wù)缺乏鉆勁,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)情況了解掌握不多,影響了工作效率和工作水平的提高及財(cái)政職能作用的發(fā)揮。工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。上班遲到下班早退,工作時(shí)間玩電腦游戲、外出辦私事,下班辦公室不關(guān)電腦、電扇和空調(diào),存在鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)在工作上不抓緊,不督促所內(nèi)干部職工按期完成工作,聽(tīng)之任之,對(duì)紀(jì)律考勤隱瞞搪塞。匯報(bào)工作時(shí)總是客觀原因多于主觀原因,沒(méi)有深入分析主觀因素,甚至埋怨縣局分配的工作任務(wù)。對(duì)此,我們縣鄉(xiāng)財(cái)政干部都要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),提高加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,采取有力措施,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,敏銳地把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),主動(dòng)履行好財(cái)政職責(zé),變“事后出手”為“提前介入”和“全程跟蹤”,變“被動(dòng)付帳”為“主動(dòng)買單”,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)任務(wù)重、壓力大、困難多的實(shí)際,善于動(dòng)腦筋、出主意、盤點(diǎn)子,竭力創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新做法,切實(shí)把握好財(cái)政發(fā)展方向和工作重點(diǎn),使財(cái)政系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn),財(cái)政服務(wù)水平不斷得以提升。
三、精心組織,切實(shí)提高這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量和效果
培訓(xùn)質(zhì)量是干部教育工作的生命,是衡量培訓(xùn)工作成敗的關(guān)鍵。把大家組織起來(lái)進(jìn)行培訓(xùn),如果不能夠使其學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)有所能的話,就失去了培訓(xùn)的意義。通過(guò)近幾年的培訓(xùn)情況來(lái)看,大多數(shù)干部職工通過(guò)黨校函授、電大輔導(dǎo)和自學(xué)拿到了大專以上文憑,有一部分人參加了省市財(cái)政部門對(duì)口的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和縣上組織的專題培訓(xùn),理論業(yè)務(wù)知識(shí)得到了提高,但是實(shí)際工作特別是計(jì)算機(jī)操作等方面還有與新形勢(shì)需要、與財(cái)政干部的期望不相適應(yīng)的地方,因此要重點(diǎn)解決好培訓(xùn)的質(zhì)量問(wèn)題。為了組織這次培訓(xùn),局里花費(fèi)了不少的人力、物力和財(cái)力,局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這次培訓(xùn)寄予了很高的期望,但是能否達(dá)到預(yù)期效果,就要看大家的表現(xiàn)了,同志們一定要按照培訓(xùn)的內(nèi)容和要求,聚精會(huì)神學(xué)習(xí),把這期培訓(xùn)班辦好、辦實(shí)、辦出成效。為此,給大家提幾點(diǎn)希望和要求:
第一,要端正學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)問(wèn)題,表面上理解是一個(gè)學(xué)習(xí)風(fēng)氣問(wèn)題,但它也可以反映出一個(gè)人的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),更能反映我們財(cái)政系統(tǒng)的行風(fēng)。我們的學(xué)習(xí)絕不能僅僅停留在表面上,只是為了學(xué)理論而理論,要按照“要精,要管用”的原則,把理論學(xué)深、學(xué)透,自覺(jué)地用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐,這是衡量我們學(xué)風(fēng)是否端正的尺度。在培訓(xùn)期間,要端正學(xué)風(fēng),就是要聯(lián)系我們的思想實(shí)際和工作實(shí)際,以財(cái)政工作為中心,以我們正在做的事情為中心,著眼于財(cái)政知識(shí)的運(yùn)用,著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和新的改革,來(lái)學(xué)習(xí)和理解老師講得每一堂課的內(nèi)容。做好下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作,還有許多問(wèn)題需要進(jìn)一步深入研究。這次培訓(xùn)班我們沒(méi)有安排專門的討論時(shí)間,但大家可以利用課余時(shí)間,采取不同的方式進(jìn)行交流,共同探討,集思廣益,多提建議,多出主意,重點(diǎn)研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革與發(fā)展中的重大問(wèn)題。在培訓(xùn)中對(duì)一些拿不準(zhǔn)、吃不透的問(wèn)題,也可以提出來(lái)共同研究、共同解決,以利于我們進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作。
第二,要端正態(tài)度。抓好學(xué)習(xí),關(guān)鍵要有正確的學(xué)習(xí)態(tài)度。只有端正學(xué)習(xí)態(tài)度,才會(huì)有學(xué)習(xí)的緊迫感,才會(huì)自覺(jué)地學(xué)、認(rèn)真地學(xué)、如饑似渴的學(xué)。我們?cè)谧囊徊糠质屈h員,一部分是所長(zhǎng),大多數(shù)是業(yè)務(wù)骨干,而且學(xué)歷參差不齊。無(wú)論哪類型,多高學(xué)歷,今天到培訓(xùn)班學(xué)習(xí),就是一名普通學(xué)員。大家一定要以最認(rèn)真的態(tài)度,珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),安下身,靜下心,悉心聽(tīng),認(rèn)真記,扎扎實(shí)實(shí)地把學(xué)習(xí)搞好;要甘當(dāng)小學(xué)生,無(wú)條件服從培訓(xùn)班的安排;要積極思考,邊學(xué)邊思考,邊學(xué)邊討論,在學(xué)習(xí)中做到勤學(xué)、善思,達(dá)到學(xué)以致用,學(xué)用相長(zhǎng)的目的,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)際效果,達(dá)到培訓(xùn)的預(yù)期目標(biāo),努力使自己得到新的提高。
第三,要嚴(yán)守紀(jì)律。充裕的培訓(xùn)時(shí)間,是保證質(zhì)量的前提。如果連培訓(xùn)時(shí)間都保證不了的話,就談不上質(zhì)量問(wèn)題。為了保證學(xué)習(xí)效果,培訓(xùn)班制定了嚴(yán)格的培訓(xùn)紀(jì)律,嚴(yán)格考勤,嚴(yán)格管理,大家都要嚴(yán)格遵守。學(xué)習(xí)期間,大家一定要服從統(tǒng)一管理,不缺席、不遲到,不能想來(lái)就來(lái),想走就走。聽(tīng)課期間,要把手機(jī)關(guān)掉,這是對(duì)老師最起碼的尊重,也是我們財(cái)政干部素質(zhì)的體現(xiàn)。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),這次請(qǐng)大家來(lái),是培訓(xùn)學(xué)習(xí)、“加油充電”的,不是休閑休養(yǎng)的。所以,請(qǐng)同志們一定要排除干擾,減少應(yīng)酬,要嚴(yán)格請(qǐng)假制度,有特殊情況需要請(qǐng)假的,必須由所長(zhǎng)請(qǐng)假,寫出請(qǐng)假條,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。希望大家一定要充分領(lǐng)會(huì)縣局的意圖,在思想上高度重視,在行動(dòng)上積極自覺(jué),力求學(xué)深學(xué)透,真正掌握這次培訓(xùn)班安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容,使自己的思想認(rèn)識(shí)、專業(yè)水平、工作能力都有提高,為做好今年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作作出積極貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝這次培訓(xùn)班圓滿成功,祝愿大家在培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)和生活愉快,身體健康。
以上是小編為大家整理好的范文,希望大家喜歡
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