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阿爾山：興安盟首個國家5A級旅游景區(qū)
內蒙古阿爾山·柴河旅游景區(qū)被國家旅游局授予5A級景區(qū)，成為興安盟首個國家5A級旅游景區(qū)。以下為您帶來相關內容，歡迎瀏覽!
2月27日，全國旅游規(guī)劃發(fā)展工作會議在北京召開。會上內蒙古阿爾山·柴河旅游景區(qū)被國家旅游局授予5A級景區(qū)，成為興安盟首個國家5A級旅游景區(qū)。喜訊傳來，興安盟上下為之振奮，阿爾山這個名字也如破繭成蝶，大放異彩，一張遞向世界的名片正在精彩呈現。
幾年來，在自治區(qū)黨委政府和興安盟委、行署的正確領導下，依托優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、豐富的旅游資源和多彩的文化魅力，以打造國內外知名旅游目的地為目標，不斷優(yōu)化供給側結構，旅游產業(yè)呈現發(fā)展提速、質量提升、效益提高的良好態(tài)勢。
“作為以旅游業(yè)為主導產業(yè)的地區(qū)，前不久召開的自治區(qū)第十次黨代會、全區(qū)旅游發(fā)展大會和興安盟旅游發(fā)展大會，為我們指明了旅游業(yè)發(fā)展的主攻方向和奮斗目標。”展望未來，興安盟盟委委員、阿爾山市委書記高長勝說，阿爾山正在以“五大發(fā)展理念”為引領，以發(fā)展全城旅游、四季旅游為方向，以轉型升級、提質增效為主線，努力做好全局聯動、全景覆蓋、全業(yè)融合、全季經營、全民參與五篇文章，不斷提升品牌影響力和市場競爭力，年內力爭創(chuàng)建成國家全域旅游示范區(qū)，到“十三五”末進入國內外知名的旅游目的地行列。
全局聯動
一組數據讓人倍感驕傲：2016年，阿爾山接待游客300.15萬人次，同比增長19%，占興安盟旅游人數的42.8%;實現收入38.52億元，同比增長16.7%，占興安盟旅游收入的55%;旅游業(yè)對經濟增長的貢獻率達到65.7%;全市6.8萬人中，旅游業(yè)直接間接從業(yè)人員近4萬人;40%的建檔立卡貧困戶通過旅游業(yè)實現了脫貧增收。
我們驚嘆阿爾山旅游發(fā)展之迅速，而這變化背后的推動力量更值得解讀。
在推進旅游發(fā)展過程中，阿爾山堅持全市一盤棋、上下一條心，探索設立旅游發(fā)展委員會，壓實各地各部門一把手抓旅游的主體責任，加強謀劃調度，強化問責問效，使“為旅而為”成為廣泛共識和普遍實踐。
與此同時，阿爾山以大興安旅游公司管理權劃轉為契機，充分借鑒先進地區(qū)的經驗做法，推動景區(qū)管理體制改革，不斷提升政府的主導權、話語權。注重大招商招大商、育主體壯實體，通過PPP等模式組建旅游開發(fā)公司，加快集團企業(yè)落戶。不斷推進旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局、文化旅游執(zhí)法局的組建工作，推動旅游市場邁入規(guī)范化、法治化軌道。在完成旅游協會換屆的基礎上，阿爾山按照“成熟一個成立一個”的思路，籌建旅行社、賓館飯店、導游員等行業(yè)協會，探索組建旅游品質聯盟，進一步激發(fā)旅游市場活力。
立足于發(fā)揮龍頭帶動作用，阿爾山積極推動“烏阿海滿”精品線路的打造，主動融入蒙東旅游圈、東北三省旅游圈，建好區(qū)域旅游合作朋友圈，不斷增強旅游發(fā)展合力。并且還通過設立旅游發(fā)展基金，撬動民間資本和社會力量進入旅游業(yè);圍繞功能提升、要素配套、招商引資等方面，制定出臺一系列扶持、獎勵和保障性政策措施，發(fā)揮政策的引導作用。
全景覆蓋
俯瞰阿爾山市旅游版圖，國家森林公園、玫瑰峰、白狼鎮(zhèn)、奧倫布坎等眾多景區(qū)星羅棋布，異彩紛呈。盡管“珠玉”多，區(qū)域之間各自為戰(zhàn)，旅游資源對接“斷點”，旅游業(yè)也難以做大做強。
為此，阿爾山把全市作為最大的景區(qū)、最好的產品、最美的旅游目的地來規(guī)劃建設，不斷完善“一核兩廊三環(huán)四大休閑境區(qū)”體系架構，實現景區(qū)景點和旅游資源的點線結合、組團分布。
其中，“一核”為溫泉雪街城市休閑度假核，“兩廊”即S203——烏阿一級公路國家級風景廊道、哈拉哈河濱河景觀廊道，“三環(huán)”即由內而外規(guī)劃的三條旅游環(huán)線，“四大休閑境區(qū)”即阿爾山森林觀光休閑境區(qū)、好森溝森林峽谷觀光休閑境區(qū)、白狼林俗文化體驗休閑境區(qū)、中蒙邊境蒙元文化休閑境區(qū)。
在景區(qū)建設上，阿爾山也在按照“貴在創(chuàng)、重在�！钡睦砟睿敛凰尚傅赝苿影⒉�5A級景區(qū)提質升級，進一步鞏固創(chuàng)建成效;從星級旅游廁所、游客服務中心、生態(tài)停車場、購物中心、景區(qū)道路、標識系統(tǒng)等入手，全面啟動景區(qū)景點提質工程，推動海神溫泉博物館、東山滑雪場升級改造，切實形成一批有影響力的品牌景區(qū)。同時，在城鄉(xiāng)建設上，堅持“城區(qū)景區(qū)化、鎮(zhèn)區(qū)特色化、鄉(xiāng)村風情化”的原則，以“五城同創(chuàng)”為載體，以“七網”建設為重點，加快精品城區(qū)建設，豐富S203、G302、哈拉哈河等沿路沿河廊道景觀，啟動夏季冰雪體驗基地、旅游文化創(chuàng)意產業(yè)園、馬文化休閑觀光體驗景區(qū)等項目建設，讓美景連線成片、讓城鄉(xiāng)變成園林，打造看得到山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁的全景阿爾山。
全業(yè)融合
“旅游業(yè)號稱無邊界產業(yè)，超越一二三產，又涵蓋一二三產，具備與三次產業(yè)融合發(fā)展的基礎和優(yōu)勢�！备唛L勝說，阿爾山著眼發(fā)展全域旅游、四季旅游，充分挖掘特色旅游資源，大力實施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育打造旅游新產品新業(yè)態(tài)，實現旅游產業(yè)全域輻射帶動。
融合一產扶持鄉(xiāng)村游。通過發(fā)展鄉(xiāng)村觀光、林下休閑、園中采摘、農家消費等旅游方式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農業(yè)，促進農旅融合發(fā)展。借助國家旅游局定點幫扶，組織實施旅游扶貧“六小”工程，傾力打造明水河鎮(zhèn)景觀園、白狼鎮(zhèn)桃源新村等特色景點，開工建設松貝爾現代農業(yè)旅游觀光示范產業(yè)園、亦山園現代農業(yè)觀光園，加大昊達莊園北歐風情小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游線路和星級鄉(xiāng)村旅游接待戶的培育推廣力度。
融合二產拓展工業(yè)游。按照工業(yè)生態(tài)化的理念，在最大程度保護環(huán)境的同時，充分考慮旅游需求，努力融入旅游元素，體現旅游功能，把企業(yè)建成景點，把生產線打造成觀光線，把企業(yè)文化演繹成旅游故事，實現工業(yè)生產向旅游業(yè)態(tài)轉變，推動工旅一體化發(fā)展。
融合三產提升休閑游。推動旅游與餐飲、住宿、商業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)和會展、金融等特色服務業(yè)融合發(fā)展，組織實施阿爾山論壇、首屆中國養(yǎng)生極地聯盟高峰論壇等活動，努力發(fā)展會展經濟。用好“中國溫泉之鄉(xiāng)”金字招牌，充分發(fā)揮天然氧吧養(yǎng)生優(yōu)勢，包裝推出一批生態(tài)養(yǎng)生、溫泉康養(yǎng)類的健康體驗項目。圍繞主干線、旅游環(huán)線的建設，促進城區(qū)、景區(qū)、園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)的互聯互通，開發(fā)低空飛行、自行車騎行、越野車拉力賽等體育旅游項目，打造市域旅游品牌形象。
全季經營
“夏季火爆、冬季冷淡”一直是困擾阿爾山旅游業(yè)的難題。當地導游圈里流傳這樣一句話：夏季忙死，冬季閑死。
為了做好淡季旅游營銷，突破冬季旅游瓶頸，近年來，阿爾山通過進一步整合冰雪、礦泉、火山、林俗等優(yōu)勢資源，實施“拉長旺季、做熱淡季、實現全季”戰(zhàn)略，努力形成“冬夏兩旺”發(fā)展格局。
以“巍巍大興安，夢幻阿爾山”品牌為統(tǒng)領、阿爾山深度挖掘林俗、火山、軍旅、礦泉、草原、紅色文化等內涵，努力提煉與周邊地區(qū)不同的品牌標簽，重點打造興安盟內林區(qū)、城區(qū)、農區(qū)、牧區(qū)“四區(qū)”體驗帶，阿爾山一海拉爾一滿洲里林俗風情、蒙古風情、俄羅斯風情“三情”旅游圈和阿爾山一扎賚特旗一齊齊哈爾，山地一丘陵一平原觀光帶，規(guī)劃和實施精品旅游線路，形成資源互補、特色各異的旅游合作體。
借助夏季涼爽，冬季雪期長、雪質好的優(yōu)勢，阿爾山充分開展杜鵑節(jié)、圣水節(jié)、國際森林音樂節(jié)、國際冰雪節(jié)等節(jié)慶活動，通過各種活動串聯淡旺季，做到以產品增賣點、以活動聚人氣、用季節(jié)換市場，切實把資源優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。另一方面，阿爾山還以深耕市場為基點，針對不同季節(jié)、特定群體推出特色主題游，提供更加精細的產品和服務，深入開展景區(qū)創(chuàng)A、賓館創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)A、旅游服務創(chuàng)優(yōu)的“五創(chuàng)”活動，提升旅游綜合服務水平，做到用品牌吸引人、用產品留住人、用服務感動人。
全民參與
“放下斧頭當導游，小康生活不用愁”。在阿爾山市白狼鎮(zhèn)林俗村的大門上，寫著這樣一副對聯。
推進全域旅游，不僅在于推進設施建設一體化，更重要的是引領全民廣泛參與，發(fā)揮旅游業(yè)的富民帶動作用，促進百姓增收致富。
阿爾山把發(fā)展全域旅游作為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要內容，創(chuàng)造有利條件，引導廣大群眾積極參與、主動融入，共享全城旅游發(fā)展成果。在抓好旅游商品開發(fā)，加大文化創(chuàng)意研發(fā)，進一步拓展銷售渠道，規(guī)劃、建設美食一條街、購物步行街，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供良好平臺的同時，阿爾山還重點圍繞旅游抓好精準扶貧工作，以發(fā)展家庭賓館、農家樂、林家樂為主體，引導群眾就地就業(yè)、農畜產品就地增值、農村林場就地城鎮(zhèn)化，帶動特色種養(yǎng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、餐飲服務業(yè)、鄉(xiāng)村運輸業(yè)等業(yè)態(tài)發(fā)展，形成全城旅游的消費鏈，實現旅游惠民、旅游便民、旅游富民。
如今，產業(yè)因全域旅游更興旺、城鄉(xiāng)因全域旅游更美麗、百姓因全域旅游更富裕的發(fā)展格局正在阿爾山形成。
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