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我國首次公布青年就業狀況調查報告
5 月 20 日至 21 日在京舉行的“青年就業與和諧社會國際論壇”上,《中國首次青年就業狀況調查報告》公布。調查顯示,青年失業率高于社會平均水平;政府部門和國企為青年就業首選; 20 %的青年希望自己創業。
此次調查由全國青聯、勞動和社會保障部勞動科學研究所聯合進行,采取問卷方式抽樣調查,內容涉及城鄉青年受教育情況、青年勞動力市場情況、就業青年的總體狀況以及青年自主創業面臨的問題等內容。調查共選取了大連、天津、長沙和柳州 4 個城市的 7000 個青年樣本和 220 個企業樣本。調查對象為 15 歲— 29 歲的青年及他們的雇主。
調查報告顯示:在政府部門、國有企業或者自己創辦的企業工作是大多數青年的就業理想。分別有 21 %和 22 %的受訪青年認為最理想的工作單位是政府部門和國有企業, 20 %的青年希望創辦自己的企業。也有一部分青年希望在私營企業和跨國公司工作。
就業青年普遍對現在的工作表示滿意,大部分人不打算換工作。根據調查,有 41 %的就業青年不想換工作, 28 %的青年表示不一定。但調查同時顯示,當前青年的就業質量相對較低,大部分青年就業無保障,工作不穩定,工作時間長,勞動收入低,以低齡青年和農村青年尤甚。
調查顯示,青年最喜歡的行業主要集中在信息傳輸、計算機服務、軟件業及金融業。分別有 21 %和 12 %的受訪者認為這兩個行業是最理想的行業。以制造業、批發和零售業、公共管理等為代表的傳統制造業和服務業是青年人的第二理想行業。而住宿和餐飲、衛生、社會保障和福利等行業,較少青年人選擇。
報告指出,數量龐大的中國勞動力人口對就業造成了巨大壓力。中國每年新增勞動人口在 2000 萬上下。由于教育容量有限,每年需要就業的新增勞動人口在 1000 萬— 1600 萬之間。青年缺乏工作經驗,在勞動力市場上競爭力不強。在勞動力市場供大于求的情況下,青年就業問題愈發突出,表現為高于平均水平的失業率。
本次會議上,由聯合國青年就業網絡、全國青聯合作成立的聯合國青年就業網絡中國項目合作辦公室正式成立。
大學畢業生平均就業率為 73 %
五項政策 助大學生就業
記者從會上獲悉,我國已采取鼓勵大學生到基層工作、自主創業等 5 項政策來幫助大學畢業生就業:一、鼓勵大學畢業生到基層和艱苦地區工作,充實城市社區和農村鄉鎮基層單位。政府實施“大學生志愿服務西部計劃”,從高校畢業生中招募志愿者,到西部貧困縣的鄉鎮一級教育、衛生、農技、扶貧等單位服務兩年。二、鼓勵各類企事業單位特別是中小企業和民營企業聘用高校畢業生。三、鼓勵高校畢業生自主創業和靈活就業。提供稅費優惠和小額貸款,組織開展創業培訓、開業指導、政策咨詢、項目論證和跟蹤輔導等服務。四、做好就業指導和服務工作。建立健全大學生就業服務信息網絡,提供職業介紹、職業指導等服務。五、實施“高職(大專)畢業生職業資格培訓工程”,對需要培訓的應屆高職(大專)畢業生進行職業技能培訓和技能鑒定。
2005 年全國普通高校畢業生人數預計將達到 338 萬人,比 2004 年增加 58 萬人,就業形勢嚴峻。截至去年 9 月, 2004 年全國普通高校畢業生平均就業率為 73 %,實現就業人數 204 萬人。
鏈接
青年失業問題是全球普遍存在的問題。 2003 年,全球青年失業人數達到 8820 萬,占總人數的 47 %,青年失業率比總體失業率高出兩倍多。
我國有 3 億多青少年,是世界青年人口大國。據統計,我國 1400 萬待業的城市人口中, 35 歲以下的青年人占 30 %左右;每年新增城鎮勞動力 1000 萬,絕大多數是青年;農村有 1.5 億至 2 億富余勞動力需要向非農產業轉移,大多數也是青年。勞動力人口數量龐大對就業造成了巨大壓力。
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