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11項職業(yè)資格認定被取消
“一批職業(yè)資格認定被取消了!”最近，這樣一則消息掀起不小的波瀾。上月，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》中，取消了11項職業(yè)資格許可和認定事項，包括房地產(chǎn)經(jīng)紀人、質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)法律顧問等。那么，這批被取消的職業(yè)資格認定會對我市勞動力市場產(chǎn)生何種影響?我市的“考證族”們又如何看待?9月10日，本報記者展開走訪調(diào)查。
部分職業(yè)資格很熱門
據(jù)了解，此次國家取消的11項職業(yè)資格認定，分別為：房地產(chǎn)經(jīng)紀人、注冊稅務(wù)師、質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員、土地登記代理人、礦業(yè)權(quán)評估師、國際商務(wù)專業(yè)人員、注冊資產(chǎn)評估師、企業(yè)法律顧問、建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理、水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督員和品牌管理師。
其中，取消的房地產(chǎn)經(jīng)紀人、注冊稅務(wù)師、土地登記代理人、礦業(yè)權(quán)評估師、注冊資產(chǎn)評估師等5項準入類職業(yè)資格，調(diào)整為水平評價類職業(yè)資格。調(diào)整為水平評價類的職業(yè)資格不再實行執(zhí)業(yè)準入控制，職業(yè)資格證書不與從事相關(guān)職業(yè)強制掛鉤;對取得職業(yè)資格證書的人員不再實行注冊管理。質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格取消后，國家將結(jié)合工程技術(shù)人員職稱制度改革，研究建立質(zhì)量工程技術(shù)人員新的人才評價制度，原有職業(yè)資格可繼續(xù)作為聘任工程系列質(zhì)量專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。企業(yè)法律顧問職業(yè)資格取消后，將統(tǒng)籌研究完善企業(yè)法律顧問人員的評價辦法，原有職業(yè)資格可繼續(xù)作為企業(yè)聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。
據(jù)宜興市人力資源和社會保障局一工作人員介紹，此次取消的專業(yè)技術(shù)人員準入類職業(yè)資格，涉及了稅務(wù)、質(zhì)量、土地登記、礦業(yè)權(quán)評估、國際商務(wù)、資產(chǎn)評估、品牌管理等多個專業(yè)領(lǐng)域。今后一段時間可能還將再取消一批職業(yè)資格許可和認定。“最近幾年來，質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)法律顧問這兩項職業(yè)資格在我市較火，每年在我市報名點報名參加職業(yè)資格考試的人數(shù)就達100多人，而報考其他職業(yè)資格人數(shù)相對較少，一年不足10人。”該工作人員說。
大學(xué)生為“考證族”主力
近年來，越來越多的大學(xué)生為了能在應(yīng)聘時展現(xiàn)自己的多項技能，紛紛加入“考證族”，導(dǎo)致“考證族”隊伍快速壯大。如今，部分職業(yè)資格被取消，“考證族”們會如何選擇呢?
早在1994年，職業(yè)資格證書制度作為科學(xué)評價人才的一項制度，被寫入《勞動法》。此后，各類職業(yè)資格證書應(yīng)運而生，并催生了各種培訓(xùn)熱、考證熱。市民王瑜在南京一所大學(xué)讀大四，她就是大學(xué)里的“考證族”。自從上大學(xué)后，她也考了不少證，雖然她學(xué)的是營銷專業(yè)，但考得了導(dǎo)游證、秘書證。其實在大學(xué)里不乏像王瑜這樣的的“考證族”，只要在學(xué)校的宣傳欄內(nèi)有考證的培訓(xùn)班，很多學(xué)生都會一擁而上。會計證、導(dǎo)游資格證……很多人可謂是見證就考。
據(jù)了解，如今的各類職業(yè)資格證書，頒發(fā)的部門都不一樣。這樣一來，多個部門監(jiān)管，考取這些職業(yè)資格證的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)各不相同，各家有各家的規(guī)定，考取職業(yè)資格證的含金量也各有高低。最后，很多有證一族都出現(xiàn)了一個困惑——不知道自己考得的這些資格證到底有沒有用。
“其實，我們也不知道到底哪些資格證有用，反正能考就考了，也許以后找工作的時候能增加一些砝碼。”談及自己考證的目的，我市的一些在讀大學(xué)生有些迷茫。采訪中，不少在校大學(xué)生表示，支持取消不必要的職業(yè)資格認定，不然壓力太大。一位學(xué)生說：“別人都考證，自己就只能硬著頭皮跟風(fēng)考。不然人家一出去應(yīng)聘就拿出多個證書來，你兩手空空，很多單位都不會選擇你，即使有能力，人家也不給你表現(xiàn)的機會。但實際上，掌握好專業(yè)技能才是硬道理。逐漸取消多種職業(yè)資格認定，對于我們來說是好事，終于可以好好地享受大學(xué)的學(xué)習(xí)和生活，不用再馬不停蹄地奔波在考證路上了。”
用人單位認為影響不大
作為就業(yè)的重要一方，用人單位對各種職業(yè)資格證的重要性最有發(fā)言權(quán)。我市一家民營企業(yè)負責(zé)人員招聘的張先生說，就他們公司而言，技術(shù)方面最在意的是專業(yè)對口的問題。“我們是做機床的，一般會找機電一體化專業(yè)的學(xué)生，他們對機械、圖紙等都比較熟悉。”另外，由于張先生所在公司經(jīng)常與外資企業(yè)打交道，所以會需要一些語言類證書。不過張先生總結(jié)說：“就應(yīng)屆畢業(yè)生來說，除了有一些工種必須要職業(yè)資格證，大部分崗位我們沒有硬性要求，也不太會把這個作為考量標準。”
“我們更看重員工的潛力，各種資格證并不是重點。”我市一家企業(yè)的人事經(jīng)理許先生表示，他們所說的潛力是綜合了學(xué)生在校期間所學(xué)專業(yè)與崗位的匹配程度、學(xué)生在校的成績、學(xué)生的社會實踐情況，還有學(xué)生參與社團、學(xué)生會等學(xué)�；顒拥榷喾矫娑u判出來的。
在一家大型公司工作的朱先生也表示，公司在找專業(yè)技術(shù)人才時會看重其專業(yè)技能。而在招聘文職、銷售等專業(yè)要求相對較低的崗位人員時，他們更注重應(yīng)屆畢業(yè)生的個人能力，包括暑期打工實踐的內(nèi)容、在校參加學(xué)生工作的情況、對公司的了解程度，“就我個人而言，我面試的時候希望看到的是有活力、有激情的年輕人。有沒有所謂的職業(yè)資格證書，我不是很關(guān)注。”朱先生說。
總的來說，企業(yè)對應(yīng)屆畢業(yè)生取得的相關(guān)資格證不是很看重，因此取消職業(yè)資格認定的消息對他們選拔人才的影響并不大。
取消資格認定為市場松綁
市人力資源和社會保障局一工作人員表示，此次有步驟地取消準入類職業(yè)資格是“給市場松綁，讓生產(chǎn)活動自由”的一個方法。他說，國家此次整肅的目的，主要是清理各協(xié)會組織、非人社部創(chuàng)辦的一些準入資格考試，而這些資格考試作為行業(yè)準入標準，沒有必要的法律依據(jù)。同時，假證泛濫也給企業(yè)造成了很多困擾。此次取消部分職業(yè)資格認定，可以降低就業(yè)和創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)市場創(chuàng)業(yè)者積極性，還營造了良好的人才發(fā)展環(huán)境。
另外，這次國家相關(guān)部門廢除了一些職業(yè)資格的準入門檻，特別有一條提到廢除的證書資格的標準與國家安全、公共安全、人民生命財產(chǎn)安全關(guān)系不大。這一點又如何理解呢?
對此，該工作人員表示，關(guān)系國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全的職業(yè)資格認定，是國家從法律上規(guī)定的強制認證。比如鍋爐工，這個職業(yè)涉及生命安全。鍋爐存在爆炸可能，它多少壓力、多少溫度并不簡單，需要進行專業(yè)培訓(xùn)，要走上這樣的職業(yè)崗位就必須拿證。類似的還有電工等，電線接錯，也有可能危及人民生命安全。電工雖然是普通工種，但它對安全要求級別高，跟鍋爐工一樣。因此，國家需要嚴格地用法律來規(guī)定某些工種的職業(yè)資格認定。
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