廣東擬放痛經(jīng)假 法規(guī)痛經(jīng)帶薪休假湖北山西已經(jīng)先行

廣東擬放痛經(jīng)假 法規(guī)痛經(jīng)帶薪休假湖北山西已經(jīng)先行

　　廣東擬放痛經(jīng)假 怎么證明痛經(jīng)?

　　廣大女生的福音到了，據(jù)報道，最近，廣東擬放痛經(jīng)假，但是請假一般需要醫(yī)院開的證明，那痛經(jīng)這個事該怎么證明呢?此外，雖然有的地方執(zhí)行了經(jīng)期假，但真正落實還是很有難度。

　　廣東省實施《女職工勞動保護特別規(guī)定》辦法(送審稿)(以下簡稱“送審稿”)正在省法制辦官方的網(wǎng)站上征求公眾意見，截至今年12月3日。“送審稿”中提出，如果有醫(yī)療機構的證明，女職工可以帶薪休1天“痛經(jīng)假”，引起不少有“難言之痛”的女性廣泛關注。

　　事實上，1993年頒布的《女職工保健工作規(guī)定》中就規(guī)定：患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過多的女職工，經(jīng)醫(yī)療或婦幼保健機構確診后，月經(jīng)期間可適當給予1至2天的休假。但記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，這么多年來，去醫(yī)院開痛經(jīng)證明的女性極少，也有單位根本不認“痛經(jīng)假”，有女職工擔心，未來將存在“有法不依”的尷尬。

　　法規(guī)痛經(jīng)帶薪休假湖北山西已經(jīng)先行

　　記者從省法制辦獲悉，為了切實做好女職工勞動保護，根據(jù)國務院《女職工勞動保護特別規(guī)定》，結合廣東省實際，制定了“送審稿”�！八蛯徃濉敝忻鞔_了對女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期等“五期”的保護。

　　“送審稿”第六條規(guī)定，長時間不能離開勞動崗位的女職工在月經(jīng)期間，用人單位應當為其安排適當?shù)男菹�時間;經(jīng)醫(yī)療機構證明(半年有效)患有重度痛經(jīng)而不能工作的女職工，用人單位應當在其經(jīng)期給予1天的帶薪休息。

　　痛經(jīng)休假是否適合立法，其實一直以來頗有爭議。有法律界人士認為，如果列“痛經(jīng)假”為法定假，執(zhí)行起來難有可操作性，有侵犯女性隱私權嫌疑。且將給女性就業(yè)者較多的企事業(yè)單位增加負擔。但這并不妨礙有些地區(qū)已將“痛經(jīng)假”寫入地方性法規(guī)。

　　早在2009年，湖北修訂女職工保護法規(guī)時就規(guī)定，女職工痛經(jīng)可休假2天。安徽省則在2012年出臺法規(guī)，“從事高空、低溫、冷水、野外流動作業(yè)和國家規(guī)定的第三級勞動強度勞動的女職工，月經(jīng)期間應暫時調(diào)作其他工作或給予經(jīng)期假一至兩天。”

　　今年，《山西省女職工勞動保護條例(草案)》中也提出，經(jīng)醫(yī)療機構證明患有痛經(jīng)或者經(jīng)量過多的女職工，用人單位應當在其經(jīng)期給予至少一天的帶薪休息。同時，用人單位應當給女職工每人每月發(fā)放不低于30元的衛(wèi)生費或者相當價值的衛(wèi)生用品，可謂“貼心”。

　　現(xiàn)狀嚴重痛經(jīng)者占7% 去醫(yī)院開證明的極少

　　2013年9月，某經(jīng)期管理軟件基于1000萬用戶樣本數(shù)據(jù)，發(fā)布了全國首份女性經(jīng)期報告。報告顯示，我國37%的女性存在痛經(jīng)現(xiàn)象，也就是說，每10名女性中，約有4人存在痛經(jīng)現(xiàn)象。其中，嚴重痛經(jīng)者(非常痛和劇痛)占比7%。

　　廣州市婦女兒童醫(yī)療中心計劃生育科主任、國務院特殊津貼專家禤慶山昨日告訴記者，“雖然目前還沒有儀器可以測量病人的疼痛程度，但只要在正規(guī)醫(yī)院，是真正的婦產(chǎn)科醫(yī)生，完全有能力判斷病人的痛經(jīng)是否嚴重�！倍P慶山說，醫(yī)學上有一個國際通用的疼痛評分法，可以根據(jù)病人的臨床變現(xiàn)、表情、心跳、脈搏、血壓、臉色蒼白程度進行判斷。

　　禤慶山回憶，在上世紀80年代后期，當時的勞動部和衛(wèi)生部曾出臺過一個關于職工疾病休假規(guī)定的條例，規(guī)定重度痛經(jīng)可以享受1-2天的病假休息。不過從普通婦科門診情況來看，這么多年，因痛經(jīng)不能工作而請求開假條的人并不算多。

　　有婦產(chǎn)科醫(yī)生表示，患重度痛經(jīng)的多是未婚未育的女性，可能出于“難為情”或保護隱私等多方面考慮，寧愿忍著也不愿意來開證明。

　　“送審稿”還說了些啥? 更年期女職工,合條件者適當減輕勞動量

　　孕期 女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的,應根據(jù)醫(yī)療機構的意見,享受15天至30天的產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假;懷孕滿7個月發(fā)生死胎、死產(chǎn),享受75天產(chǎn)假。

　　女職工懷孕7個月以上(含7個月),每天享受工間休息1小時,視同其正常勞動并支付正常工作時間的工資,不得安排其從事夜班勞動、加班加點,從事立位作業(yè)的女職工應在其工作場所設休息座位。

　　懷孕女職工在勞動時間內(nèi)進行產(chǎn)前檢查,所需時間計入勞動時間。

　　產(chǎn)期 女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;生育時遇有難產(chǎn)的,可增加產(chǎn)假30天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。

　　哺乳期 對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工,用人單位應當在每天的勞動時間內(nèi)為其安排1小時哺乳時間;生育多胞胎的,每多哺乳1個嬰兒每天增加1小時哺乳時間,視同其正常勞動并支付正常工作時間的工資。

　　用人單位應當根據(jù)女職工的需要,創(chuàng)造條件建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設施,每月可以向女職工發(fā)放必要的衛(wèi)生用品或者勞動保護衛(wèi)生費,妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難。

　　女職工產(chǎn)假期滿后,若有實際困難,經(jīng)本人申請,用人單位批準的,可請哺乳假至嬰兒1周歲。哺乳假期間,用人單位應按不低于本人正常工作時間工資的75%發(fā)給工資。

　　更年期 用人單位對經(jīng)二級以上醫(yī)療機構確診為更年期綜合征,且不適應原勞動崗位的女職工,應當適當減輕其勞動量,或者經(jīng)本人同意,安排其他合適的崗位。

　　律師看法：可通過協(xié)商表達訴求 權益維護難在“有法不依”

　　專注于職業(yè)病法律問題、勞工維權問題研究的廣東君一律師事務所律師管鐵流認為，要求一天帶薪“月經(jīng)假”尚沒有法律依據(jù)，目前也較難落實。

　　“如果女工認為她們應該有這樣一項權利，在深圳這個局部范圍內(nèi)，可以通過協(xié)商、勞動合同約定等方式，與相關廠家和行業(yè)協(xié)會展開對話，表達訴求、爭取權利�！钡�在他看來，該問題癥結根本上也許不是一個法律問題。

　　管鐵流認為，保護女工權益并非“無法可依”而是“有法不依”，目前女工權益受到忽視和遭受侵害的問題仍比較普遍，針對女工在經(jīng)期、孕期、哺乳期等特殊時期的法律保護條文已經(jīng)設置，但在實際上效果欠佳，用人單位沒有法律意識;相關主管部門的監(jiān)督力度也比較薄弱;工人與企業(yè)及相關主管部門的關于勞動權益的協(xié)商對談機制的缺失，也是工人權益屢受侵害的重要原因。

　　“只有法律落到實處，讓已經(jīng)有的法律發(fā)揮其保護效果，再考慮對法律做出補充和修改，或許更有意義�！惫荑F流說。

　　有此一議：加強保護 “月經(jīng)假”或可用正常休假抵消

　　“月經(jīng)假確實很難爭取，但需要有這個意識去談�！辈稍L中有女工建議，如果月經(jīng)假目前還難以落實，那么經(jīng)期能否先提供更合理的勞動保障，比如可以不用站立作業(yè)、不用上夜班、增加女廁位、不要限制上廁所、減少有毒有害化學品的使用等。

　　也有不同的聲音。某勞工機構一位工作人員表示，若月經(jīng)假真正落定，可能會影響女性職場競爭力，造成一種新的歧視，可以嘗試爭取以月經(jīng)假抵消正常休假日的方式化解這一問題。

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