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12省份上調(diào)養(yǎng)老金
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12省份上調(diào)養(yǎng)老金
近日，隨著江蘇、安徽、廣西省退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案出臺(tái)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前至少有12個(gè)省份公布上調(diào)養(yǎng)老金。同時(shí)，很多地區(qū)的養(yǎng)老金總體水平超過(guò)6.5%。
企事業(yè)單位首次同步調(diào)整 多省明確發(fā)放時(shí)間
今年4月，人社部和財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，確定從今年1月1日開始提高退休人員基本養(yǎng)老金水平6.5個(gè)百分點(diǎn)。
今年是首次統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員同步調(diào)整基本養(yǎng)老金，多數(shù)省份養(yǎng)老金發(fā)放時(shí)間較往年有所延后。
據(jù)了解，已經(jīng)有遼寧、廣西、云南等地明確表示要在9月底之前將養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。北京、上海等地由于公布方案比較早，目前基本已經(jīng)率先發(fā)放。
遼寧企退人員調(diào)整數(shù)額最高 北京對(duì)高齡退休人員政策傾斜
據(jù)統(tǒng)計(jì)，已公布方案的省份多采用定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。對(duì)于企業(yè)退休人員來(lái)講，單就定額調(diào)整，遼寧省每人每月調(diào)整金額相對(duì)最高，增加90元;云南省定額調(diào)整數(shù)額相對(duì)較少，每月增加30元。
定額調(diào)整之后再根據(jù)本人繳費(fèi)年限和基本養(yǎng)老金水平等因素進(jìn)行掛鉤調(diào)整，體現(xiàn)出“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的原則。
以云南為例，繳費(fèi)年限每滿一年每人每月增加2元，再按本人2015年12月基本養(yǎng)老金的2.5%增加調(diào)整。安徽規(guī)定，繳費(fèi)年限滿15年后滿一年每人每月增加3元，再按本人2015年12月基本養(yǎng)老金的1%增加調(diào)整。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已公布方案省份大多以此進(jìn)行掛鉤調(diào)整。
北京地區(qū)對(duì)于高齡退休人員予以政策傾斜，比如對(duì)65周歲以上的退休人員上調(diào)50～80元。
惠及上億退休人員 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支壓力大
據(jù)公開資料顯示，養(yǎng)老金上調(diào)將會(huì)惠及8500多萬(wàn)企業(yè)退休人員、1700多萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，共將惠及1億多退休人員。而今年的上調(diào)比例有所下調(diào)。
不少專家認(rèn)為，今后養(yǎng)老金調(diào)整幅度除參考經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和居民收入增長(zhǎng)外，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支承受能力，也將是重要考量因素。比如一些基金結(jié)余偏少、老齡化偏高的地區(qū)，承受養(yǎng)老金上調(diào)的支出能力相對(duì)來(lái)說(shuō)弱一些。
上海市社科院研究員左學(xué)金公開表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)改革需要考慮配套和改革順序。應(yīng)當(dāng)先降低費(fèi)率，再健全多繳多得的機(jī)制。
拓展閱讀：安徽省上調(diào)基本退休養(yǎng)老金方案
一、關(guān)于調(diào)整對(duì)象
1.企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員不參加本次基本養(yǎng)老金調(diào)整。
2.機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整對(duì)象為退休前單位編制內(nèi)工作人員。
3.機(jī)關(guān)事業(yè)單位中2015年12月31日前已達(dá)到退休年齡(按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)留任的除外)，應(yīng)當(dāng)辦理但未辦理退休手續(xù)人員參加本次基本養(yǎng)老金調(diào)整。
4.企業(yè)退休人員中按原勞人險(xiǎn)〔1983〕3號(hào)文件規(guī)定，建國(guó)前參加工作享受全薪退休的老工人基本養(yǎng)老金調(diào)整，按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員政策執(zhí)行。
5.事轉(zhuǎn)企單位轉(zhuǎn)企前退休人員、國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)和國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)院退休人員分別依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，按機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員或企業(yè)退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金政策執(zhí)行。
二、關(guān)于用于掛鉤調(diào)整的基數(shù)
6.企業(yè)退休人員用于掛鉤調(diào)整的基數(shù)為基本養(yǎng)老金，不包括由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代發(fā)的各種補(bǔ)貼或補(bǔ)助。
7.2014年9月30日前退休的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，用于掛鉤調(diào)整的基數(shù)為本人基本退休費(fèi)、退休人員補(bǔ)貼、教齡津貼、護(hù)齡津貼、特級(jí)教師津貼之和。其中基本退休費(fèi)包括教護(hù)基本工資提高10%后打折的部分、提高退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例的部分、納入退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)打折后的警銜津貼和海關(guān)津貼、退休后歷次增加的基本退休費(fèi)。
8.2014年10月1日及以后退休的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，用于掛鉤調(diào)整的基數(shù)，在按皖政〔2015〕120號(hào)文件規(guī)定的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)算前，暫按“預(yù)發(fā)”的退休待遇確定(待遇項(xiàng)目與2014年9月30日前退休的人員相同);待納入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付時(shí)，再按照本人納入基金支付的待遇重新核定。
三、關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員傾斜調(diào)整時(shí)涉及的年齡認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
9.對(duì)出生年月的認(rèn)定，按照干部管理權(quán)限，以組織審批其退休時(shí)確定的出生年月為準(zhǔn)。
四、關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金資金來(lái)源
10.在機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放前，增加的基本養(yǎng)老金仍按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障渠道解決，待納入基金發(fā)放時(shí)再按規(guī)定結(jié)算。
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