中俄聯合聲明推動構建新型全球戰略穩定
6月25日,中俄兩國領導人發表《關于加強全球戰略穩定的聯合聲明》,關注國際和地區的戰略平衡與穩定,提出了構建全球戰略穩定的新思維和新框架,對于推動國際關系多極化和世界和平與發展具有重要意義。下面是相關的內容!
全球戰略穩定是國際社會面臨的一項緊迫課題
在安全領域,戰略穩定理論又稱經典軍備控制理論,指的是冷戰時期美國蘇聯兩國就處理戰略武器問題而形成的一套指導原則和安排,其現實基礎是美蘇的戰略核均勢,理論基礎是“相互確保摧毀”理論。
戰略穩定的主要內容包括冷戰時期國際社會簽署的一系列有關軍備控制的協議和條約,主要包括兩方面:一是美蘇雙方就限制核軍備競賽而簽署的協定和條約,如《第一階段限制戰略武器協定》、《第二階段限制戰略武器條約》、《限制反彈道導彈系統條約》、《中導條約》等。二是國際社會為防止核武器擴散而簽署的條約,包括《不擴散核武器條約》、《部分禁止核試驗條約》等?傮w來講,雖然這些協定和條約有美蘇謀求核優勢地位的考量,但美蘇通過建立戰略穩定,形成了一個制約軍備競賽(尤其是核軍備競賽)和防止核擴散的國際制度,因此這一時期的全球戰略穩定雖然是一種消極的戰略穩定,但對于維護世界和平、防止核擴散乃至核戰爭,發揮了重要作用。
冷戰結束后,國際安全形勢發生了重大變化,蘇聯的解體使得冷戰時期戰略穩定的政治基礎即美蘇兩極體制不復存在。此外,以恐怖主義為代表的非傳統安全問題促使大國需要進一步加強合作以應對新的威脅和挑戰。在此背景下,大國間的戰略穩定已成為國際社會面臨的一項緊迫課題。
然而,國際社會中一些國家的做法對新形勢下構建全球戰略穩定產生了嚴重的負面影響。
以上說明,國際社會急需建立一種新型的戰略穩定框架,推動大國之間增強互信,降低發生危機與沖突的可能性,并建立機制管控安全意外與危機,從而營造良好的全球安全環境。
中俄構建新型全球戰略穩定的基本內容
中俄雙方認為,目前破壞全球戰略穩定體系的'因素包括以下幾方面:首先,個別國家和軍事-政治同盟謀求軍事和軍事技術領域的決定性優勢而導致軍力增長失控。其次,這些國家和聯盟拒絕討論削減和限制保障其擁有決定性軍事優勢的武器,單方面發展并在世界各地部署戰略反導系統。再次,外空武器化和將外空變為軍事對抗區域的威脅正在上升。最后,非國家行為體為實施恐怖活動和暴力極端活動獲取化學和生物武器的危險性不斷上升。
冷戰結束后,多極化和全球化日益成為國際關系發展的主要趨勢。隨著國際政治多極化和世界經濟全球化的發展,建立新的全球戰略穩定框架勢在必行。在此情況下,中俄關于構建新型全球戰略穩定的設想包括以下基本內容:
應當擴大戰略穩定概念的外延,反映當代戰略問題的廣度和多面性。
戰略穩定是軍備控制尤其是限制核武器理論的核心概念,是一個純軍事的概念。冷戰結束后,國際形勢發生了重大變化,安全的范疇極大拓展。在此情況下,中俄雙方認為為實現捍衛和平和安全的目標,應當從更寬、更廣的視角,將戰略穩定看作國際關系的狀態。
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