環保局行政執法案卷自查報告
根據xxx號文件，關于對行政處罰案卷檢查要求，為加強隊伍建設、規范執法行為、提高辦案水平，促進公正執法，我局本著實事求是、高度負責的精神，就20xx年10月1日至2012年9月的行政處罰案卷認真進行了自查，為下一步整改奠定了堅實基礎�，F將自查情況匯報如下：
一、領導重視、組織嚴密。
接到《關于對全市行政處罰案卷進行檢查的通知》后，對這次執法自查，局黨組高度重視。成立了以局長xx為組長，副局長xx、xx為副組長，法制科成員和相關執法科室、所成員組成的執法檢查工作小組，辦公室設在法制科。確立了執法檢查的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環節，對于及時發現和糾正自身執法活動中的問題和不足，總結經驗教訓，促進公正執法、嚴格執法，推動今后的執法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統一到市局的要求上來。
二、抓住重點、認真自查。
從11月15日開始，我局認真對照行政處罰案卷評查標準，認真進行了辦案人員自查、股室、局執法檢查領導小組集中查的方法，逐項進行了全面、徹底、認真的`執法自查。20xx年10月1日至2012年9月底共立案查處環境違法行 起,行政處罰到位 ,共罰款 元,通過自查，我們對我局執法自查的總體評價是：未出現一件行政錯案,也未出現一起行政復議案件。
三、認真學習各種環保法規，切實提高執法者的自身素質。
環境法制工作開展的好壞，執法者的素質起著重要的作用。為此，我局高度重視執法者的理論學習。局長李恒宇多次在會上強調，所有領導要爭當學習的標兵，要做學法用法的表率。副局長付同軍每半年親自為執法人員舉行環保政策和法律知識講座1次。除此以外，我局還積極與縣法制局聯系，每年舉辦1-2次法制培訓班，分期分批對執法人員進行培訓。主要學習《環境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環境防治條例》、《行政強制法》、《保密法》及其他法律法規，規范處罰自由裁量權，規范文書制作和案卷歸檔工作，在環保系統形成遵守法律、依法辦事的良好風氣。
四、創新監管機制，強化規費征收。
堅持“以收促治”，依法、足額、全面征收排污費，較好發揮了排污收費的經濟杠桿作用。一是嚴格排污申報。從2010年底即著手開展企業排污申報工作，20xx年共完成申報150家。對重點企業申報及排污費核定進行了網上公示，對瞞報、漏報、少報的企業責令限期重新申報。二是強化核定工作。根據申報數據進行認真核定，堅持核定與征收一致，規范了排污收費工作，有效杜絕了協商收費等問題。三是加強規費征收。實行“抓大扣小，保老開新”，積極拓寬費源，加大征收力度，重點加強對柳泉鋪鄉及老莊鎮石材加工企業、拌料廠等工程類企業、建筑施工企業的排污費征收工作。20xx年，共征收排污費(含罰款)430余萬元。
五、加大執法力度，嚴厲打擊環境違法行為
20xx年以來，我局嚴格按照《x省行政處罰裁量標準》，規范行政處罰程序，合理使用裁量標準，做到了公平、公正、公開。一是以開展趙河流域環境綜合整治等環保專項行動為契機，集中查處了一批環境違法行為。20xx年以來，共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業，有效解決了16家群眾反映強烈的突出環境問題。二是建立健全重點排污企業自動監控體系建設。專門成立自動監控中心，與全縣國控、省控4家企業進行24小時在線監控。監督重點企業、污染物排放達標情況。今年以來，共對2家在線監測設施超標企業依法進行了行政處罰，確保在線監測設施穩定運行。三是切實加強建設項目管理，依法查處違規建設項目。今年以來，全縣共新批建設項目84家，查處違法建設項目4家，全部按規定補辦完善各類環保審批手續。四是完善“12369”環保熱線管理，解決好群眾關心的環境信訪問題，依托群眾信訪，進一步查處各類環境違法案件。20xx年以來共受理各類環境信訪78件，其中來局信訪26件，“12369”接訪52件，辦結率100%。五是依法完善環保行政審批程序，強化依法征收排污費。依法行政，程序是規范法律是依據，證據是保證，只有保證按照法定程序，依法取得證據，才是保證依法行政成敗的關鍵。20xx年以來，我們完善了環保審批程序，把所有環保行政審批納入到縣行政審批服務中心環保窗口，統一辦理，對行政處罰事項，堅持按照公開、公平、公正原則，集體討論，統一下達，確保無一錯案發生。
六、規范案卷管理，促進依法行政開展
20xx年以來，我們按照一事一卷、一案一卷要求，對所有行政處罰案卷進行了整理完善，特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執行、行政復議等案卷，我們高度關注，明確專人，按照行政處罰，征收到相關法定程序，逐一審查，全部完善，確保所有案卷檔案規范歸檔，也為今年嚴格執法提供了有力依據。
七、存在的問題及整改措施
雖然我縣20xx年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級工作要求和兄弟先進縣市相比，仍存在很多不足和問題。個別執法人員辦案時記錄較潦草，用語不規范;只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結，以致案子辦得出，經驗拿不出。個別卷宗整理不夠規范。在以后的工作中，我們在市局及縣委、政府的正確領導下，精誠團結，創新工作，力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個新臺階。
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