月度安全例會會議紀要

時間：2020-10-22 12:24:29 會議紀要我要投稿

月度安全例會會議紀要

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月度安全例會會議紀要

　　7月6日，公司組織召開二季度安全管理工作例會。公司副總經(jīng)理劉民強參加會議，并就近期安全管理重點工作做了安排部署。公司各相關業(yè)務部門安全分管領導及安監(jiān)局各分管副局長、各處室負責人，各煤礦單位、生產(chǎn)輔助單位和地面專業(yè)化服務單位安全分管領導，榆神能源、神延公司、神東圣圓公司等托管單位安全管理部門負責人，神華內部專業(yè)化服務單位安全分管領導參加了會議。

　　會上，安監(jiān)局安排部署了煤礦安全生產(chǎn)標準化建設、安全管理亮點征集、工傷管理相關工作;安監(jiān)局進行了上半年月度安全考核總結分析，并對下半年安全考核改進措施做了說明;與會人員就安全考核調整方案進行了討論。現(xiàn)紀要如下：

　　一、繼續(xù)堅持推進安全風險預控管理方面

　　下半年，各單位和部門要全面總結體系運行管理經(jīng)驗，梳理體系運行中存在的不足，開展自我診斷和整改提升工作。

　　安監(jiān)局要進一步發(fā)揮檢查考核與指導服務職能，要深入開展體系運行分析，梳理體系落地的有效方法和措施，引導各單位不斷改進提升，同時要加大體系運行考核力度，對各業(yè)務部門、基層單位體系運行情況進行考核，讓安全風險預控管理體系真正成為安全管理的不可或缺的工具，推進體系深入運行。

　　二、繼續(xù)堅持推進業(yè)務保安方面

　　各業(yè)務部門要進一步加大業(yè)務指導和監(jiān)管力度，按計劃開展專項整治活動，對業(yè)務范圍內的管理薄弱環(huán)節(jié)進行全面系統(tǒng)排查整治。

　　要加強業(yè)務范圍內的體系管控要素的日常檢查，從業(yè)務管理角度指導基層單位加強風險要素的管控。

　　要強化新工藝、新設備、新技術、新材料等方面的風險辨識與評估，從設備選型、工藝流程、技術體系、材料選用、采掘設計等各方面落實安全技術措施，從源頭上保障安全生產(chǎn)。

　　要抓好隱患排查與分級整治，公司業(yè)務部門落實整改業(yè)務范圍內的重大隱患，基層業(yè)務科室負責本單位一般隱患的落實整改，確保隱患整改率達到100%。

　　三、繼續(xù)堅持推進外委專業(yè)化隊伍管理方面

　　公司和各單位必須提高認識，堅決取消和清退外委隊伍，堅決消除打包隊伍，合理規(guī)劃井下工程，減少零星作業(yè)人員和交叉作業(yè)點，有效降低安全風險，提高安全管理的可靠性。

　　各單位要依靠科技進步，應用自動化、信息化手段，實現(xiàn)減員增效，深入貫徹落實“無人則安”理念，有效提升現(xiàn)場安全管理水平。

　　四、繼續(xù)堅持推進依法合規(guī)生產(chǎn)方面

　　公司和各單位要繼續(xù)增強法律意識，加大證件辦理力度，加快推進寸草塔、補連塔、上灣超層越界，以及哈拉溝煤礦四證合一辦證進度，盡快整改安全生產(chǎn)中存在的重大隱患，有效降低和規(guī)避安全風險。

　　各單位要嚴格按照核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，減少臨時調整生產(chǎn)作業(yè)計劃的頻次，促進安全管理更加規(guī)范，合理安排礦井采掘布置和勞動組織。

　　五、進一步強化安全檢查考核方面

　　安監(jiān)局要結合上半年安全考核情況，進一步修訂完善安全考核制度，調整安全考核指標和系數(shù)，將承包商考核直接納入基層單位自營隊伍考核。

　　要不斷優(yōu)化檢查考核方式，按月制定落實考核重點。月度、季度檢查，重點以管理審核為主，檢查基層單位管理有效性，推動基層自主管理。包片檢查重點以現(xiàn)場為主，盯防當前管控重點，查找現(xiàn)場存在主要隱患和問題，查處人員不安全行為，協(xié)調解決基層存在安全隱患和問題。專項檢查要開展系統(tǒng)性、專業(yè)性檢查，對檢查對象進行全面診斷。

　　六、進一步強化安全管理經(jīng)驗交流共享方面

　　安監(jiān)局要為部門和基層單位搭建一個安全管理交流提升的平臺，將基層單位總結上報的安全管理經(jīng)驗和亮點，進行系統(tǒng)梳理，分類整理，便于基層單位推廣共享，促進各單位在管理理念、方法等方面的不斷更新、優(yōu)化。

　　要結合各批次外出對標考察情況，全面總結梳理安全管理亮點推廣項目，制定具體的推廣計劃和督辦表，在各基層單位全面推廣。

　　要從準入管理(人、設備、工程項目)、系統(tǒng)風險管理、作業(yè)風險管理(作業(yè)前、作業(yè)中、作用后)、人的不安全行為管理等方面入手，分類梳理總結管理經(jīng)驗，逐步建立一個交流共享的平臺，推動安全管理水平整體提升。

　　各單位要按照安監(jiān)局下發(fā)的《關于報送安全管理典型經(jīng)驗材料的通知》要求，對本單位安全管理方面的先進經(jīng)驗、具體做法、管理亮點進行全面總結，形成經(jīng)驗材料。于2017年7月20日前，將經(jīng)驗材料上報安監(jiān)局。

　　七、進一步強化安全責任體系的.完善落實方面

　　安監(jiān)局要組織對公司業(yè)務部門和基層單位崗位安全生產(chǎn)責任制進一步細化完善，按照安全管理“五落實、五到位”的要求，將各級領導班子、業(yè)務部門、基層單位、區(qū)隊班組的責任細化分解到具體崗位和人員，形成一級對一級、層層傳遞、逐級落實的責任體系。

　　各單位要借鑒推廣大柳塔煤礦崗位安全生產(chǎn)責任體系的管理方法，形成規(guī)范化、制度化的標準，逐級分解、落實安全生產(chǎn)的責任和壓力，真正夯實安全管理基礎。

　　安監(jiān)局進一步強化安全生產(chǎn)責任制落實情況考核，按季度對主要業(yè)務保安部門和基層單位進行檢查考核，每年末對其他業(yè)務部門進行考核。重點對基層領導班子、業(yè)務科室安全責任落實情況進行抽查，對各級領導安全生產(chǎn)履職履責情況進行檢查，基層單位領導班子季度安全責任考核結果以5%的權重納入季度定期考核。

　　八、煤礦安全生產(chǎn)標準化建設方面

　　安監(jiān)局要組織各單位嚴格按照屬地煤管部門的要求，填報煤礦安全生產(chǎn)標準化等級評定申報資料，按期完成標準化申報工作。

　　按照神華集團安排，安監(jiān)局要組織全面修訂安全風險預控管理體系審核指南，提交國家煤礦安全監(jiān)察局審定后，作為神華集團所屬企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)標準化等級評定標準。

　　各煤礦要依據(jù)新版《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法(試行)》按專業(yè)分工組織自查，并嚴格評分;對存在的問題，分管領導要分類落實整改，必須在政府主管部門驗收前完成整改，確保申報等級通過驗收。

　　各煤礦要按照屬地煤管部門下發(fā)的申報材料要求，認真整理申報材料，于7月16日前將電子版和紙質版報安監(jiān)局本安體系綜合管理處畢永強，郵箱10020803@shenhua.cc。

　　陜西和內蒙煤礦安全生產(chǎn)標準化申報材料相關要求如下：

　　(一)陜西省煤礦安全生產(chǎn)標準化申報材料

　　1.煤礦安全生產(chǎn)標準化等級申報表申報表;

　　2.煤礦安全生產(chǎn)標準化自評表;

　　3.煤礦安全生產(chǎn)標準化自評報告;

　　4.安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照復印件(煤礦(或集團)加蓋公章);

　　5.煤礦安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證復印件(礦長);

　　6.煤礦安全生產(chǎn)標準化建設考核及獎懲辦法文件;

　　7.安全生產(chǎn)標準化獎勵兌現(xiàn)領款單(如果有，2017年獎勵明細，加蓋煤礦公章)。

　　以上材料均一式三份。

　　(二)內蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標準化申報材料

　　1.煤礦企業(yè)自評報告紙質材料原件3份;

　　2.煤礦安全生產(chǎn)標準化自評表3份;

　　3.煤礦企業(yè)自評報告紙質材料原件3份;

　　4.安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照復印件3份(煤礦(或集團)加蓋公章);

　　5.煤礦安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證復印件各3份(礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、安全副礦長、總工程師、副總工程師，加蓋煤礦公章)

　　6.礦長每年向全體職工公開安全承諾書復印件3份(加蓋煤礦公章);

　　7.安全生產(chǎn)標準化建設考核及獎懲辦法3份(加蓋煤礦公章);

　　8.安全生產(chǎn)標準化獎勵兌現(xiàn)領款單3份(2017年獎勵明細，加蓋煤礦公章)。

　　九、工傷管理方面

　　1.各單位發(fā)生事故后，要按照《神東煤炭集團生產(chǎn)安全事故報告和調查處理辦法》，在規(guī)定的時間(24小時)內通過安全管理信息系統(tǒng)事故管理模塊上報事故;自事故發(fā)生之日起3日內,把書面事故調查報告送達安監(jiān)局;對于無安全管理信息系統(tǒng)的單位，在自事故發(fā)生之日起3日內,把電子版和書面版事故調查報告送達安監(jiān)局。工傷申報表用人單位必須簽署意見，說明同意或者不同意申報的具體根據(jù)，由單位主要負責人簽字。

　　2.各單位要嚴格執(zhí)行工傷申報的時限規(guī)定，單位申報1個月內;個人申報1年內。對于個人受傷超過1年的，不再適用工傷認定程序，可以向人民法院提出訴訟請求。

　　3.對于工傷的單位申報和個人申報，公司相同對待;個人申報也必須在公司安全管理信息系統(tǒng)事故管理模塊進行。

　　4.各單位要高度重視工傷管理工作，不得限制基層單位申報;工傷申報后不能撤回。

　　5.由于各種原因導致工傷遲報、瞞報等，按照《神東煤炭集團生產(chǎn)安全事故報告和調查處理辦法》中規(guī)定上升一個等級進行處理。

　　十、消防安全管理方面

　　1.各單位要認真做好火災隱患整改工作，抓好安監(jiān)局消防安全監(jiān)察處今年以來消防安全排查查出1200多條問題的整改工作，特別要做好120多條重大火災隱患的整改。安監(jiān)局消防監(jiān)察處要從7月份開始復查，對問題不積極整改、過程不跟蹤的單位進行通報處罰。

　　2.各單位要按照《神東消防安全管理辦法》，對共用場所進行全面排查梳理，進一步落實共用場所的消防安全責任，簽訂消防安全協(xié)議，明確消防安全管理責任范圍。對于存在爭議或問題無法協(xié)調的，報送安監(jiān)局消防監(jiān)察處按照公司制度予以明確。

　　3.各單位要盡快開展消防維護保養(yǎng)工作，總醫(yī)院、國際交流中心、文體中心等人員密集場所，檔案館、信息中心機房等重點消防安全單位，要進一步加強消防維護保養(yǎng)。各礦井要對管理范圍內的火災自動報警裝置和消防供水系統(tǒng)，按照規(guī)范要求的周期時間，完成周期性維護保養(yǎng)工作，保證消防設施完好有效。

　　十一、其他方面

　　安監(jiān)局要在會后盡快草擬下發(fā)會議紀要和重點工作督辦，做好相關工作的跟蹤督辦。

　　各單位、各部門要將會議精神傳達貫徹到各級管理人員，抓好會議安排事項的落實。各責任單位、部門要按督辦表完成時限認真完成各項督辦內容，并于每月25日前將完成情況反饋安監(jiān)局調度室。

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