大唐貞觀元年627年,才坐上皇位的唐太宗李世民就面對一個問題,朝廷的官吏太多,朝廷的負擔太重。同時才經戰亂的民眾急需休養生息,更不宜加重賦稅。提高效率,節約財政便成為朝廷的首要問題。于是就對房玄齡說:“朕近日讀書,多見古人遺訓,謂官在得人,不在員多……若得其善者,雖少亦中矣,其不善者,縱多亦奚為?”然后表示,朝廷機構臃腫,人員編制太多,讓房玄齡、杜如晦負責“裁員”,并要房、杜貫徹“任人唯賢”的原則。
本來就是一件得罪人的事,而且房玄齡、杜如晦在執行“裁員”任務的過程中認識到真正需要裁的人員和阻力在哪里。首先就是唐太宗李世民的舊部―――原來秦王府中的人。這些人追隨唐太宗李世民多年,說白了就是為了有一碗飯吃。主人當上了皇帝,他們本指望跟著吃肉喝湯,現在可好,從他們身上開刀,談何容易。于是問題又轉回到唐太宗李世民那里。堅決支持裁員工作的唐太宗李世民說:“人君當以天下為公,而不能為己之私產。古者治國,皆明此理。如今朕與卿等衣食皆出于百姓,怎能不為百姓著想?……若徇私情,不問才學,豈是至公之道?”
主人發話、撐腰,房玄齡、杜如晦他們便大刀闊斧地開始精簡機構,裁撤冗員。這次明君良相的精誠合作,不回避矛盾,從根本上動手,從最大的既得利益方面入手開刀,取得了很好的成效。為后來的貞觀之治奠定了堅實的執政基礎。
明朝崇禎時期,后金政權的不斷侵擾,軍費開支的不斷增加,朝廷財政很自然就出現了困難。崇禎不是一個昏君,而是很想有一番作為的帝王,也認識到朝廷需要裁員增效才可以以擺脫危機。但不同的是當時的朝廷大吏沒有房玄齡、杜如晦這樣的名臣,而且崇禎不是唐太宗,看不到事情的本質。于是裁員的對象不是從消耗國家巨大財富的皇親官吏開始,而是選擇了最基層無權無勢的工作人員―――驛站工作人員開刀。
結果是節約的銀子不是很多,卻給朝廷埋下了仇恨的種子。被裁掉的大批驛站小吏成為失業人員,他們中的很多人成了官路上的劫匪,嚴重地危害著社會穩定。更關鍵的是,這些驛站小吏中有一個人名叫李自成。最后,對朝廷充滿仇恨的李自成走上了造反的路子,正應了那句“大明若亡,必亡于流寇”的那句名言。當李自成率領大軍攻占北京之際,當初以裁員成功而得意的崇禎皇帝和他的大臣們只有自食其果了。
由此可見,裁員增效這個方法沒有錯,但是裁員的方向不同帶來的后果卻有天壤之別。唐太宗李世民君臣們裁員,刀口向上,“裁員不避親”,自上而下,不僅達到了既定目的,而且裁員確實促進了整個社會的發展。然而反觀明朝的裁員,刀口向下,拿弱勢人員開刀,雖然當時小有成效,但是卻埋下新的社會矛盾,種下了惡的種子。假以時日,惡的種子發芽開花、結果,就會給社會帶來無法想象的后果。