處理合同集錦六篇
隨著人們法律意識的加強，越來越多事情需要用到合同，簽訂合同也是非常有必要的行為。那么問題來了，到底應如何擬定合同呢？以下是小編幫大家整理的處理合同6篇，歡迎閱讀與收藏。
處理合同 篇1
房屋租賃糾紛處理程序
1、已按《條例》、《若干規定》納入管理的房屋租賃行為發生糾紛的，當事人可以申請房屋管理機關進行調處，未納入管理的房屋租賃行為發生糾紛的，在未完善手續之前不進行調處。
2、租賃當事人申請調解房屋租賃糾紛應以書面方式提出，申請時未提供書面申請的應及時補交。
3、區租賃局或租賃所受理當事人調解申請后，應在五個工作日內確定調解會的時間和地點，并通知租賃雙方當事人。
4、調解之后按具體情況作以下處理：如調解成功應由租賃雙方當事人簽訂調解協議書;調解達不成一致的，則終止調解，當事人通過法律途徑解決糾紛;如一方或雙方當事人不到場參加調解，應終止調解，若雙方仍愿意調解則另行確定時間進行調解。
5、如承租方違約出租方已解除合同或合同期限已屆滿，承租人仍占有出租房屋的，出租方可申請房屋租賃管理機關向承租方發出《期限遷出通知書》，申請應以書面形式提出;并提供解除合同通知書送達證明材料。管理機關核實有關情況后，對符合《條例》第三十三條規定的，向承租方應發出《期限遷出通知書》，承租人仍不遷出的，出租方應通過法律途徑解決糾紛。
6、承租方違約出租方已解除合同或合同期限已屆滿的，若承租人已不實際使用出租房屋，出租方采取措施開門清點財物、收回房屋的，可以申請房屋租賃管理機關到場見證，該申請應以書面形式提出，并提供解除合同通知書送達證明及告知對方將采取措施的證明等材料;經核實有關情況后，房屋租賃管理機關可以到場見證。出租方在清點財物之后應制作財物清單，有出租方及到場有關單位簽章，對清點的財務租方應妥善保管。
以上是關于房屋租賃糾紛的'處理程序的內容，對于房屋租賃糾紛，當事人完全可以遵循大事化小、小事化了的原則處理。這樣可以維護和諧的人際關系，對雙方來說，都是共贏。
處理合同 篇2
當前我國正處于經濟轉型發展的重要階段，特別是在“三農”問題上，中央政府一直將農村問題作為深化改革的重要目標之一。在這一進程之中，有一類新的農村問題不斷出現并開始受到不同程度的重視，農村集體土地使用權的流轉，農地建房買賣就是這類問題的具體反映，農村集體土地的使用權流轉一直是理論及實務界飽受爭議的問題，特別是集中出現的“小產權房”買賣合同問題，首先說明了集體經濟組織成員對自建房屋所有權的處分權能于事實上開始日益重視，農民個體相較過去更加重視自建房屋的財產屬性；其次，因為現行法制及國家政策原則上不允許農地使用權的自由流......
當前我國正處于經濟轉型發展的重要階段，特別是在“三農”問題上，中央政府一直將農村問題作為深化改革的重要目標之一。在這一進程之中，有一類新的農村問題不斷出現并開始受到不同程度的重視，農村集體土地使用權的流轉，農地建房買賣就是這類問題的具體反映，農村集體土地的使用權流轉一直是理論及實務界飽受爭議的問題，特別是集中出現的“小產權房”買賣合同問題，首先說明了集體經濟組織成員對自建房屋所有權的處分權能于事實上開始日益重視，農民個體相較過去更加重視自建房屋的財產屬性；其次，因為現行法制及國家政策原則上不允許農地使用權的自由流轉，但房屋既然屬于私有財產，農民的轉讓其所有權而非土地，對于買賣雙方均理所當然，加之交易雙方不熟悉國家相關法律、政策規制也相當容易產生此類糾紛。除此之外，審判實務方面，法院缺乏對上述“小產權房”買賣合理有效的規范指引，往往導致司法裁判結論不一：本文也已提到多數法院認定此類買賣合同無效，然而部分法院則承認其效力，甚至部分法院會采取“無效認定，有效處理”的方式，雖然各類裁判標準均有其合理之處，但仍需辨明其利弊，選擇在法律、政治及經濟效果最優的'合理方式以達到助推經濟秩序穩定及社會秩序和諧的雙重效果。
本文在說明此熱點問題時，兼采理論闡釋及審判實務調研的方式，針對理論熱點、問題難點就宅基地使用權流轉及“小產權房”的審判實務觀點、農村宅基地使用權的基本理論、農村宅基地買賣合同的無效處理認定及處理方式、合同雙方的救濟與保障機制進行討論、分析，提出了相應的完善對策。
處理合同 篇3
本案中，因涉案土地原為國有劃撥土地，B公司與A公司簽訂的土地租賃合同沒有經過有關政府部門批準，違反了法律強制性規定，故涉案租賃協議及補充協議均為無效。對此，各方當事人亦無異議。本案的關鍵在于，租賃合同被確認無效后的處理問題。關于合同無效的處理，《合同法》第58條規定，“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產，應當予以返還;不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任�！本唧w到無效租賃合同，應如何適用上述.
一、基本情況
某A公司(以下簡稱甲方)與某B公司(以下簡稱乙方)于1995年10月1日簽訂了《協議書》。協議書內容如下：甲方(A公司)將河西第二苗圃的土地，租賃給乙方(B公司)三畝計2，000平方米供乙方使用，年租金為24，000元;土地租賃期限為六年;乙方在租賃土地上經甲方同意批準，可自籌資金自建生產用廠房628平方米及部分臨時廠房、圍墻及生產設施，供乙方生產使用，產權歸乙方;如遇拆遷或征用，對方所付拆遷費歸乙方;如甲方征用或轉租該租賃土地場所須經乙方同意并賠償乙方的一切損失。協議簽訂后，B公司即投入資金建設廠房，平整建設了寬6.6米、長83米的道路，購置變壓器。20xx年10月1日及20xx年10月1日，A公司與B公司又續簽了《協議書》，除租期(一年)外，其余條款與1995年10月1日《協議書》一致。1999年6月2日，以A公司為土地出租方(甲方)、B公司為土地承租方(乙方)，又簽訂了《協議書》，約定：乙方籌集資金，在甲方的2,667平方米土地上修建圍墻及房屋設施，建房屋約500平方米;新建設施以租賃方式由乙方先期使用，乙方每年交納租金36000元;乙方先期使用期限為六年，自1999年10月1日起至20xx年9月30日止，到期后如乙方需繼續使用，甲方應充分考慮到乙方所做的先期投入，而優先租用給乙方繼續使用;如遇拆遷或征用，征用或拆遷費中與土地有關部分歸甲方所有，與房屋有關部分歸乙方所有;如甲方征用或轉租乙方租賃的土地場所，須經乙方同意并賠償乙方的一切損失。該協議簽訂后，B公司又投入資金建設廠房和其他房屋及圍墻。B公司為履行1995年10月1日《協議書》和1999年6月2日《協議書》，投資建設廠房、道路、圍墻以及變壓器等生產設施。協議書約定由乙方投資建造的建筑物的產權到期后歸A公司，涉案房屋僅有期限2年的臨時建設手續，沒有辦理其它建設或產權手續。20xx年12月8日，A公司致函B公司，要求提前解除雙方簽訂的《協議書》。涉案土地為國有劃撥地，該土地于20xx年8月變更為某集團公司所有，土地性質為出讓地。20xx年3月23日，某集團公司向B公司發出通知搬遷，限令B公司于3月31日前搬遷出租賃土地。B公司不同上述解除或搬遷的通知，并函告A公司與某集團公司。至二審判決作出時，B公司一直占用上述土地。
20xx年5月，B公司訴至一審法院，請求確認B公司與A公司于1995年10月1日、20xx年10月1日、20xx年10月1日以及1999年6月2日簽訂的協議無效;請求判令A公司與集團公司賠償其經濟損失330萬元人民幣。B公司為證實其損失主張，提供了其廠房、圍墻、道路及管道等設施明細及土地征用補償計算標準，總計3279677.3元。兩被告均不予認可。
二、一審審理情況
一審法院經審理認為，根據關法律規定，國有劃撥土地需經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批準，其劃撥土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權才可以轉讓、出租、抵押。本案B公司與A公司所簽訂的土地租賃合同，涉案土地原為國有劃撥土地，沒有經過有關政府部門批準，違反了法律強制性規定，應認定雙方當事人簽訂的協議及補充協議為無效。B公司所主張的330萬元的經濟損失，因證據不足，法院不予支持。一審法院判決：B公司與A公司于1995年10月1日、20xx年10月1日、20xx年10月1日以及1999年6月2日簽訂的協議無效;駁回B公司的其他訴訟請求。
三、二審審理情況
1.訴辯意見
B公司不服，向二審法院提起上訴。B公司的上訴理由主要有兩點：(1)原審法院查清四個事實，一是B公司與A公司簽訂了兩份主合同，到期日最遲的是20xx年9月30日。因此合同期限應為20xx年9月30日。二是A公司用B公司所建工廠得到了補償并據為己有的事實。三是原審判決雖確認了土地租賃合同無效，但回避了A公司對于無效合同應承擔主要過錯這一要害。四是B公司為履行無效合同而造成的損失，原審法院沒有查清。B公司基于對土地租賃合同的有效性、合法性的信賴，投入160萬元的資金建設了倉庫、廠房、道路等建筑物和地上附著物。B公司的建筑投入損失，與協議書無效有著直接因果關系。(2)兩被上訴人之間存在征地補償協議，兩被上訴人拒絕提供，依據證據規則應作出對兩上訴人不利的認定。請求二審法院予以改判。
A公司提出三點答辯意見：(1)土地租賃協議書約定的土地使用期限已經屆滿，B公司的合同目的已經完全實現，協議書的效力對B公司并未產生任何影響，B公司沒有產生任何損失。(2)B公司的建房行為是投資而非損失，在租賃期限屆滿的情況下，B公司的所有投資行為均已通過其經營行為獲得滿足，沒有任何損失可言。(3)根據協議書約定，土地租賃期滿，B公司應當返還土地，涉案房屋產權歸A公司。至于涉案土地是否被征用及有無補償，均與B公司無關，B公司對此不享有任何權利。請求法院駁回上訴，維持原判。
集團公司答辯稱，原審判決認定事實清楚，適用法律正確，B公司與A公司簽訂的合同為無效合同，因無效產生的法律責任應由B公司承擔。B公司建造的建筑物為違法建筑，不應得到任何補償。B公司已經實現建造房屋的價值，合同到期后，B公司拒不搬出的行為違反合同約定，請求駁回上訴，維持原判。
2.判決結果
二審法院認為，雖然A公司于20xx年12月8日致函B公司要求提前解除租賃協議，集團公司于20xx年3月23日向B公司發出通知，要求其搬遷出租賃土地，但上述兩公司并未采取任何強制措施。依據B公司與A公司的協議，20xx年9月30日已到租賃屆滿期限，且B公司沒有任何證據證明A公司承諾將土地繼續租賃給其使用，B公司至今仍在租賃土地上正常經營。因此，B公司上訴稱生產設施的損失不能成立。B公司主張的330萬元的損失不能成立。綜上，二審法院判決駁回上訴，維持原判。
四、律師視點
本案中，因涉案土地原為國有劃撥土地，B公司與A公司簽訂的土地租賃合同沒有經過有關政府部門批準，違反了法律強制性規定，故涉案租賃協議及補充協議均為無效。對此，各方當事人亦無異議。本案的關鍵在于，租賃合同被確認無效后的處理問題。
關于合同無效的處理，《合同法》第58條規定，“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產，應當予以返還;不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任。”具體到無效租賃合同，應如何適用上述處理原則呢?
1、租賃合同的無效不適用返還原則
租賃合同屬于繼續合同，在租期內，承租人使用出租人的財產而支付租金，系連續性給付。租賃合同的連續性給付特征，決定了其已經履行的部分具有不可消滅的性質。如果已經全部或部分履行的租賃合同被確認無效，則由于承租人不可能向出租人返還其對租賃物已行使的“使用權”，從而必然排除了合同無效的溯及力的適用。否則，將導致承租人無代價地獲得對租賃物使用的'不公平結果。因此，租賃合同被確認無效后，合同所已經產生的效果應作為一種事實狀態予以保留。即出租人仍應保留其已獲得的租金，承租人應返還租賃物而無權就租金請求返還。本案中，因B公司并未提出返還租金主張，根據民事訴訟“不告不理”的原則，不在本案所涉范圍之內。
2、租賃合同無效的損害賠償原則及賠償范圍
租賃合同無效的賠償采用過錯責任原則，承擔過錯損害賠償需滿足主觀上有過錯、因過錯造成合同無效、損害事實、導致合同無效的行為與損害事實之間具有因果關系的條件。如果合同被確認無效，違約方承擔的是締約過失責任。在締約過失責任中，賠償范圍除積極損失外，僅限于信賴利益，且僅以履行利益為限。即當事人因信賴合同有效而履約，當合同被確認無效或撤銷后，為訂立和履行合同所支出的各種費用和代價即為當事人的損失。鑒于前述租賃合同的持續性特征，司法實踐中對租賃合同無效的賠償一般采取只對將來發生效力的理念，已經履行完畢的合同內容不受合同效力的影響。
3、本案租賃合同已經履行完畢，承租人B公司沒有實際損失。
本案中，A公司與B公司之間的土地租賃協議書約定的土地使用期限已經屆滿，B公司的合同目的已經完全實現，合同的效力對B公司并未產生任何影響，B公司并未因此產生任何損失。其次，B公司的建房行為是投資而非損失，A公司對此不應承擔任何責任。因雙方在簽訂協議之時即約定了土地租賃期限，B公司的所有投資行為均是在既定的租賃期限前提下進行的，均是為滿足其自身經營需要而為，故在租賃期限屆滿、租賃合同已經全部履行完畢的情況下，B公司沒有任何損失可言。另外，土地補償是土地使用權人因土地被征用受到損失而得到的經濟補償，B公司在租賃土地期間，該土地因政府統一規劃使用權屬發生了變化，但該權屬變化對B公司依約使用土地并未造成任何影響，且B公司在租賃期限屆滿后仍在租賃土地上繼續經營。此外，B公司亦未提供證據證實A公司與集團公司之間存在土地征用補償。
綜上所述，法院認定租賃合同無效，但判決駁回B公司賠償損失的訴訟請求既合理合法，也符合本案實際。
處理合同 篇4
在審判實踐中，能不能確認房屋租賃合同的效力、承租人對房屋進行的裝修在租賃合同被確認無效或被解除后如何處理以及違章建筑的租賃糾紛如何處理等問題是當前房屋租賃合同糾紛審理的難點。
合同必須嚴守，是合同法上的一項基本原則。但是，當事人可依合同約定或者法律規定而享有解除權，以便從合同的束縛中解脫出來。
在房屋租賃合同關系中，除當事人約定外，根據《合同法》的有關規定，雙方在以下情形下享有合同解除權：
1.承租人的解除權。在租賃房屋具有瑕疵(包括物的瑕疵和權利瑕疵)，致使承租人無法使用，或者利益受到重要影響，或者在相當期間內不能進行使用收益的，或者租賃房屋毀損致使不能實現合同目的的，承租人可以解除合同。《合同法》第二百三十一條規定：因不可歸責于承租人的事由，致使租賃物部分或者全部毀損、滅失的，承租人可以要求減少租金或者不支付租金;因租賃物部分或者全部毀損、滅失，致使不能實現合同目的的，承租人可以解除合同�！逗贤ā返诙偃龡l規定：租賃物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人訂立合同時明知該租賃物質量不合格，承租人仍然可以隨時解除合同。
《合同法》第二百三十三條規定僅限于物的瑕疵，而且限于物的瑕疵達到危及承租人的安全或者健康的程度。我們認為，對于租賃房屋的瑕疵，不論是物的瑕疵還是權利瑕疵，只要符合《合同法》第九十四條第(四)項規定，承租人可以主張解除合同。對于承租人因租賃房屋存在瑕疵而主張解除合同的，應滿足以下要件：(1)承租人的使用收益受到的障礙必須達到嚴重程度。但是，如果租賃房屋對于承租人有特別利害關系的，則該障礙即使未達到嚴重程度，也應允許承租人解除合同。 (2)出租人不于催告的期限內進行修繕。但在修繕為不可能或者雖有可能但于承租人已無利益的，則無需催告即可主張解除合同�！逗贤ā返诙偃龡l規定的用語是可以隨時解除。但應注意的是，其前提是租賃房屋的瑕疵已達到危及承租人(包括同住人)的安全或者健康的程度。在此種情形下，即使承租人訂立合同時明知該租賃房屋存在瑕疵，也不影響其解除合同。這一點與一般的合同解除規則不同，其立法理由在于要絕對保護人的生命與健康。對此條作相反解釋，就是，如果租賃房屋的瑕疵不會導致危及承租人的安全或者健康的，而該瑕疵在訂立合同時即為承租人所知悉的，承租人將不得主張解除合同。
2.出租人的解除權。包括：(1)承租人違反約定方式，或者不依租賃房屋的性質而對租賃房屋進行使用收益的�！逗贤ā返诙僖皇艞l規定：承租人未按照約定的方法或者租賃物的性質使用租賃物，致使租賃物受到損失的，出租人可以解除合同并要求賠償損失。(2)承租人遲延支付租金，經出租人催告，仍不于催告期限內支付租金的�！逗贤ā返诙俣邨l規定：承租人無正當理由未支付或者遲延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限內支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。(3)承租人未經出租人同意，將租賃房屋轉租于第三人的�！逗贤ā返诙俣臈l第二款規定：承租人未經出租人同意轉租的，出租人可以解除合同。
3.雙方均有的解除權。不定期的房屋租賃合同，雙方均可以隨時解除合同�！逗贤ā返诙偃䲢l規定：當事人對租賃期限沒有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規定仍不能確定的，視為不定期租賃。當事人可以隨時解除合同，但出租人解除合同應當在合理期限之前通知承租人。
因房屋租賃合同的解除而發生的糾紛也比較多。處理此類糾紛時，應注意：
1.當事人有約定的，從其約定;沒有約定的，則只能根據法律的規定解除房屋租賃合同，否則，將構成違約。
2.合同的'解除，并非因符合解除條件而當然發生，而應以有解除權的一方行使為必要。這里需要區分合同的解除與附解除條件的合同兩者的不同。前者是因法定或約定的條件成就而享有形成權，其效力的發生以實際行使解除權為必要;后者則因約定(不可能是法定)條件成就，而當然發生合同消滅的效力。行使解除權，根據《合同法》第九十六條規定，應以通知的方式。但亦不妨礙以訴訟的方式來行使，因為起訴本身可以視為一種通知。
3.要嚴格把握合同解除的條件。當事人只有在符合約定或法定條件的情況下，才能解除合同;在不符合解除條件的情況下，即使發出解除通知，也不能產生合同被解除的法律效力，相反，構成違約。
房屋租賃合同糾紛案件中裝飾裝修的處理，一直是司法審判中的熱點和難點問題。《最高人民法院關于審理城鎮房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》在吸收各級人民法院和學術界意見基礎上，確立了處理此類糾紛的規則：
1、承租人擅自進行裝飾裝修，構成侵權，承擔侵權責任;
2、承租人經同意裝飾裝修，區分情況適用不同的處理原則：
一是對附合和未形成附合的裝飾裝修物分別適用不同的處理規則。未形成附合的裝飾裝修物，承租人作為所有權人享有處分權;已形成附合的裝
飾裝修物區分合同無效、合同有效解除、合同履行期限屆滿情形，適用不同的處理規則。
二是出租人是否對承租人的裝飾裝修進行補償，如何補償，要區分不同情況：
⑴合同無效時，出租人同意利用的裝飾裝修，基于不當得利對承租人進行補償;不同意利用的，裝飾裝修的現值損失作為無效合同的損失，由雙方按照過錯承擔;
�、坪贤獬龝r，由導致合同解除的違約方承擔裝飾裝修殘值損失。在雙方均無過錯情形下，由雙方依照公平原則分擔裝飾裝修殘值損失。需要注意的是，合同解除時，如果出租人同意利用承租人裝飾裝修的，仍需基于不當得利對承租人予以補償;合同履行期間屆滿，出租人取得附合裝飾裝修物無需補償。
處理合同 篇5
委托方（下稱甲方）：
地 址：
電 話：0755-27307744
被委托方（下稱乙方）：廣州綠由工業棄置物回收處理有限公司
地 址：廣州市南沙開發區橫瀝鎮合興路56號
電 話：020-84960777 傳 真：020-84960477
根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》,甲乙雙方就工業廢物的安全處置，本著符合環境保護規范的要求和平等互利的原則，經雙方友好協商，達成協議如下：
一、合作內容：
1、甲方作為工業廢物的產生單位，特別委托乙方進行工業廢物的處置。乙方作為專業工業廢物的處置單位，必須依據環保規范進行安全處置。乙方根據甲方提供的廢物資料（種類、數量、說明）提出相應的.處置方案和處置費用經甲方確認后作為合同必備附件。
2、甲方提供的工業廢物必須按廢物的不同性質進行分類包裝貯存、標識清楚，不明廢物不屬本合同范圍；乙方負責到甲方指定的貯存場所提取工業廢物并運輸到乙方處理場進行無害化處置，對暫時無法處置需要封存待處置的工業廢物，由乙方根據實際情況決定封存保管。
3、乙方按雙方約定或甲方通知時間收集甲方工業廢物，廢物出廠時，甲乙雙方對數量、種類進行確認，以便跟蹤管理及結算。
4、乙方按國家有關規定，對甲方的工業廢物進行安全無害化處置，乙方人員及車輛進入甲方廠區，需遵守甲方廠區規定進行作業。
5、甲方指定李建偉先生為甲方工作聯系人（聯系方式：0755-27307744/13760293538），負責通知乙方收取工業廢物、核實種類和數量，并負責結算；乙方指定 為乙方項目經理（聯系方式：020-84960777），負責與甲方的聯絡協調工作。
6、自合同生效之日起，乙方即接受甲方通知與安排，進行工業廢物交接及運輸工作。
二、結算方式：
（根據雙方協定），根據處置方案的處置費用進行結算。收款方開具稅務發票給付款方，付款方審核無誤后，應在10日內將款項支付至收款方公司賬戶。
三、雙方約定：
1、乙方得到甲方通知的72小時內未到達甲方指定地點提取工業廢物，造成甲方生產上的困擾；乙方未如實按規范要求進行工業廢物處置，以上情況甲方有權終止合同,情節嚴重者，可根據合同法規定，索取相應賠償。甲方應將處置方案內所有廢物全部足額交由乙方處置，不得擅自轉移，否則乙方有權終止合同,情節嚴重者，可根據合同法規定，索取相應賠償。
2、協議在執行過程中，如有未盡事宜，需經合同雙方當事人共同協商，另行簽訂補充協議，補充協議與本協議具有同等法律效力。
3、甲方超出本合同核定的廢物，另行個案處理。
4、甲、乙雙方對本合同內容和因本合同而知悉對方之任何業務資料，需盡保密之義務，此義務不因本合同終止而失效，保密期限至本合同終止后三年內有效。
5、本協議一式兩份，甲乙雙方簽字并加蓋公章后生效，雙方各持一份。
6、合同有效期限自 20xx年12月20日至20xx年 12月19日。
甲 方：
甲方代表人：
日 期：
處理合同 篇6
一、集體土地使用權非法交易的主要形式
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未經國土部門批準使用的集體土地轉讓給個人或單位；集體經濟組織、村辦企業將建在集體土地上的建筑物賣給個人或單位；村民將取得的宅基地或者連同建筑物轉讓給個人或單位，受讓方支付轉讓費后，自由使用該幅土地。
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由集體經濟組織、村辦企業與個人或單位集體經濟組織、村辦企業負責提供土地，但不參與經營，也不承擔任何風險，固定收取利潤，即土地轉讓費。
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集體經濟組織報批取得集體建設用地使用權后，提供土地與他方合作建房，進行房地產開發，房屋建成后，部分歸集體經濟組織所有，部分歸帶資承建的出資者所有，由其出售，因未取得房地產開發許可證，故大部分購買房產的買主，無法辦理房產證，但也有部分以分配給村民作為“人口樓”的方式，辦理了房產證。
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集體經濟組織將農用地出租或以承包的名義出租，承租（承包方）在承租土地上進行廠房，倉庫等建設后自用或再出租。
二、集體土地使用權非法交易案件的類型及特征
法院受理的涉及集體土地使用權非法交易的訴訟的案件類型的較多，既有集體經濟組織訴請受讓方、承租方、聯營方繼續履行合同，支付轉讓款、交付租金、支付聯營利潤的，也有集體經濟組織或村民訴請確認轉讓合同無效或解除合同，并收回土地使用權的； 有受讓方或合作方訴請集體經濟組織或村民要求繼續履行合同，交付土地使用權，辦理相關權屬證書過戶登記的；還有受讓方請求確認合同無效或要求解除合同，返還轉讓費的。該類非法交易涉及面廣，幾乎每個村居都有，特別是鎮、街道所在村居更普通存在。一旦發生糾紛，由于牽涉到集體經濟組織、村民、承租方，受讓方等多方的切身利益，各方常采用組織群眾集體上訪，通過新聞媒體作片面、主現或傾向性報道，向黨政部門或法院、國土、規劃等執法、行政部門施加壓力，對社會的穩定造成了極大的危害，嚴重影響、干擾黨政、執法、行政部門的正常工作秩序。
三、處理集體土地使用權非法交易案件的對策
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1.國土部門要對未經審批擅自將集體土地轉讓進行非農建設的情況進行認真清理。對符合土地利用總體規劃的，依示補辦用地
手續，對不符合土地利用總體規劃的，限期拆除建筑物，恢復農業用地。 對經批準為建設用地，但未按規定期限進行建設的閑置用地，堅決按規定收回。對按《土地管理法》第三十七條的規定，責令按規定繳納閑置費；或由人民政府作出無償收回用地單位土地使用權的決定，交還原集體經濟組織恢復耕種。對未經批準改變土地使用權權屬的，如符合廣東省人民政府《關于試行農村集體建設用地使用權流轉的通知》規定條件的，責令依法補辦變更登記手續，繳納有關稅費、轉讓用地使用權有增值的，參照《中華人民共和國土地增值暫行條例》的標準繳納土地增值稅。對不符合規定條件轉讓土地使用權的，限期改正，并按《土地管理法》第八十一條的規定，沒收違法所得，并處罰款；構成犯罪的，及時移送司法機關追究刑事責任。
2.規劃、建設行政主管部門在對報建項目審批時要審查建設用地的來源，發現用以建設的土地是通過非法交易所得的，要停止審批手續，并及時通知國土部門，由國土部門依法處理。
3.工商行政管理部門要對企業股東股權轉讓，特別是私營企業股東股權全部轉讓的變更登記加強監管，發現轉讓的股權中含有土地使用權價值的，要及時通知國土部門，防止企業以增加新股東等方式，變相轉讓土地使用權，逃廢正常土地使用權轉讓應依法繳納的稅費。
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1.關于法院受理的問題。有觀點認為，土地使用權轉讓發生糾紛，不管是非法的，還合法的，均屬于平等主體之間的財產權糾紛，
屬民法調整的范圍，對于符合《民事訴訟法》第一百零八條規定的起訴條件，人民法院沒有理由和依據不予受理。對于非法用地，土地行政機關有處理的職能，這屬于行政法律關系，而法院受理的是民事法律關系，二者并不抵觸。我們認為，土地使用權轉讓產生的糾紛，如上所述，一般都涉及到違法用地或非法建筑物的問題，違反了《土地管理法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》等相關法律、法規的規定，應先由土地行政主管部門對涉及的違法用地或非法建筑物進行處理后，當事人才可以就履行合同而發生的財產糾紛向人民法院提起民事訴訟，當事人未經行政主管部門處理而直接提起民事訴訟的，應裁定不予受理。這一原則已為廣東省高級人民法院《關于審理農村集體土地出讓、轉讓、出租用于非農業建設糾紛案件若干問題的指導意見》所確認。
2.關于土地使用權轉讓合同的`效力認定問題。有觀點認為，依合同自由原則，集體土地使用權轉讓合同是雙方當事人的真實意思表示，只要當事人已按合同約定實際履行了，人民法院就不應予干預，如認定轉讓行為無效，將不利于促進土地資源的合理流動和優化配置，影響農村集體經濟的發展。我們認為，對集體土地使用權轉讓行為的效力，應在現有的法律框架內從嚴掌握。 《土地管理法》第六十三條明確規定：農民集體所有的土地的使用權不得出讓，轉讓或者出租用于非農業建設。該條規定顯屬于法律強制性規定，因此，對違反法律、行政法規禁止性規定的土地使用權非法轉讓行為應認定合同無效，這也是國家公權力對民事行為進行干預的體現，即使當事人的
意思表示真實，也因其簽訂的合同違反法律強制性規定而自始無效。除非集體土地的出讓、轉讓是用于農業用途或因企業破產，被兼并等情形而將集體土地上的房屋等附著物連同土地使用權一并轉讓的，方可認定有效。
3.對違法進行土地使用權轉讓行為進行民事制裁的問題。有觀點認為：沒收違法所得，責令拆除或沒收地上建筑物是行政主管部門的職權，不屬于法院審理案件該解決的問題，而且，即使作出制裁決定，制裁往往也較難實現。我們認為，法院在審理該類案件中，發現違法行為，應按《民法通則》第六十一條第二款之規定予以制裁。如不采取制裁措施，既不利于維護法律的尊嚴，也會在客觀上默許，甚至放縱非法交易行為。集體土地使用權非法交易，多為故意且嚴重違反《土地管理法》的行為，對此種故意違反法律的行為予以制裁，既有必要，也有充分的法律依據�！睹穹ㄍ▌t》第一百三十四條第三款的規定，即為法律賦予人民法院對違法行為進行制裁的依據和權力。 故人民法院審理案件中發現存在對該類違法行為的，應當追繳雙方因轉讓集體土地使用權而取得的財產上繳國庫。若不依法采取制裁措施，僅認定轉讓集體土地的行為無效，當事人仍然可以達到合同的預期目的，即出讓方可以通過出讓集體土地取得約定的土地使用費，獲得利益，而受讓方可以廉價地使用土地，如此無異于保護了非法利益，降低違法成本，起到變相鼓勵非法轉讓集體土地的作用。
四、建議
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