綠色經濟以傳統產業升級改造為支撐,以發展綠色新興產業為導向,在保持經濟穩定增長的同時,促進技術創新,創造就業機會,降低經濟社會發展對資源能源的消耗及對生態環境的負面影響。以下是yjbys小編整理的關于節能領跑綠色發展的黑板報,歡迎參考借鑒。
目前,我國推動的綠色發展呈現出的不只是發展理念的新定位、新高度,更是有的放矢、務實可行的發展手段與路徑,核心是將資源環境視為內生的增長因素,通過轉變發展的動力機制和方式,用科學綠色的理念、智力、資本、技術、制度來實現高效率、高水平的發展,用高質量發展成效來增強綠色發展能力,解決經濟增長、社會進步和生態平衡之間的矛盾關系,依此實現發展模式的根本性轉型。長遠來看,我國的綠色發展不僅對自身發展具有重要而深遠的影響,更是對全球可持續發展理念的傳承與深化,展現了中國作為負責任大國的努力與擔當。
綠色發展需要把握的三個重要關系
一是人與自然的共生關系。
有關“人與自然”的討論源遠流長,我國古代“天人合一”的思想,就提出了源于自然、順其自然、益于自然、反哺自然的理念。但伴隨工業化和城市化加劇,人口的增多和生產力的進步,人與自然之間的二元對立思維日益明顯,大自然逐漸成為人類實現目的的工具和手段,人類以前所未有的速度和方式破壞著地球生態系統。因此,要實現綠色發展,首先必須重新審視和思考人與自然的關系。一是要轉變觀念,正確客觀地審視我們正在創造和改造的自然環境;二是要高度重視自然的價值,將地球本身視為一個巨大的生命有機體,直面資源過度開發、環境嚴重污染不斷擴大等危機與挑戰,實現經濟發展與不可再生資源消耗、污染物排放的全面脫鉤,減少資源損耗,修復自然生態系統;三是要有效發揮自然的價值。綠色發展不同于傳統的環境保護,在于強調發展模式和治理模式的綠色化,尋找人與自然的平衡點,把消費和生產建立在自然生態的合理性之上,重新整合自然資本、人力資本、物質資本和技術資本,有效積累生態資本和生態財富。
二是經濟與社會的均衡關系。
綠色發展需要有增長的發展。綠色發展過程中的經濟增長需要摒棄“增長高于一切”的觀念,但沒有必要放緩增長的過程,過分強調“零增長”。因為,經濟繁榮是綠色發展的堅實基礎。如果沒有經濟增長帶來的物質財富的增加,我們將缺乏用于治理環境和改善生活的資金投入,經濟增長應被看作是綠色發展必由之路。只有在經濟穩定增長的基礎上,環境治理、生態保護才具有可持續性。因此,綠色發展需要正確認識和對待經濟增長,強調質量而非僅僅是物質擴張,保持經濟繁榮穩定,特別需要產品、技術、文化、商業模式和制度上的創新,為實現經濟增長做出努力。同時,發展不能犯“增長狂熱癥”,僅僅關注國民生產總值、通貨膨脹率等經濟數據,而忽視經濟增長背后的“經濟增長的代價”和社會福利損失。綠色發展歸根到底是人的發展。貧困人口的減少、人民的健康水平、安全狀態、生活質量、文化素質不斷提升,既是綠色發展動力,也是綠色發展的目的。綠色發展要構建有利于弱勢群體成長的發展機制,增強發展過程和結果的包容性和共享性,實現發展機會的公平和福利最優化。
三是政府與市場的協作關系。
市場經濟條件下,無論是公共部門、企業、個人、家庭都追求利益最大化,而綠色發展需要綜合考慮不同利益主體的訴求,努力在平衡這些利益的基礎上實現整體利益,其核心是要處理好政府與市場之間的關系。從政府角度看,由于生態系統具有公共物品的屬性,保護生態環境的社會收益與私人收益差距較大,因而市場機制并不必然激勵人們保護生態環境。發揮政府的宏觀調控力、行政組織能力和行為引導力,制定嚴格且適宜的環境管理制度(如排污權和環境稅),能夠提高人們參與環境保護的積極性,讓人們的綠色行為變被動為主動,使企業有意愿進行綠色轉型,提供更多的綠色產品和服務;從市場角度看,運作良好的市場有助于反映生態系統的邊際價值,減緩經濟增長對資源和環境的影響,刺激人們減少對資源的消費,激發企業研發和采用更綠色的技術,推動企業根據對綠色生產和消費市場的供求信息和價格信號的把握,將技術、資本、人力等要素進行合理配置,通過經濟杠桿的作用,將生態價值納入原有的價值體系之中,在同等代價通過提升投入產出效率下生產更多的綠色產品和服務。而作為綠色生產要素的供給者和綠色消費產品的需求者,個人和家庭不僅將會在政府和企業的綠色發展過程中分享收益,還會通過綠色消費理念和行為影響收益。
當前推動綠色發展的四個重點任務
一是深化體制機制改革,營造宜居生態環境。
建設宜居生態環境,核心在于通過全面深化改革,完善生態文明制度體系,在加強空氣、水和土壤環境治理和控制資源能源消耗總量,提高資源能源利用效率和效益的基礎上,以法治為基礎,重點清理修訂與綠色發展相沖突或不利于綠色發展的地方性法規、規章和規范性文件,樹立“生態優先”的生態價值觀和生態發展觀;秉持紅線思維,做好前端的制度設計;以法律為保障,加強過程的制度管控;以考核體系為導向,完善激勵約束機制,最終建立起系統完整的綠色發展制度體系,形成保障綠色發展的長效機制,通過制度轉變產業和空間發展方式,激勵和引導綠色發展。
二是依靠創新驅動,構建綠色生產方式。
構建綠色生產方式,核心在于立足中國經濟發展階段轉換、結構調整和發展方式轉變的大背景,把創新作為提高經濟增長質量的根本動力,以提高經濟發展質量和效益為中心,優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置,激發勞動者和企業的創新動力、能力和活力,統籌推進推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展,更加突出以科技創新為核心的全面創新對經濟增長的促進和影響,釋放新需求,創造新供給,通過創新經濟模式對傳統經濟模式的根本性替代,由原來主要依靠勞動力、資金、資源能源等一般性要素,向主要依靠人才、技術、信息等高級要素驅動發展轉型,實現高效率、高質量增長基礎上的綠色發展。
三是完善治理體系,凝聚綠色發展合力。
凝聚綠色發展合力,核心是構建健全而有活力的綠色治理體系,以綠色發展共同目標為導向,更好地發揮政府在綠色發展中的作用,提升政府科學決策水平,鼓勵社會資本進入生態環保和社會服務市場,引導和扶持環境保護、社會綠色組織發育成長,支持群眾對生態環境領域公共政策制定過程的參與和行政管理過程的參與,把握互聯網時代特點推進便捷、分享、互動、高效的電子治理模式,將治理主體能力、治理機制、治理手段結合起來,通過完善的治理體系,凝聚政府、企業、社會、個人的綠色發展合力。
四是立足包容公平,共享綠色發展成果。
共享綠色發展成果,核心在于促進綠色經濟增長與人民福利水平的同步提升,推動發展由“物的發展”向“人的發展”轉變,加快推進以改善民生為重點的社會建設,實現人民“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。同時增強發展公平性,為全體人民提供統一、公平、普惠的基本福利保障,幫助弱勢群體提升改善經濟活動的知識和技能,為弱勢群體提供更多的發展機會,讓更多的人能夠共同參與和分享綠色發展的機會和成果。