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全市衛(wèi)生工作年終總結(jié)范文
一、總體要求
xxxx年全市衛(wèi)生工作的總體要求是:以xx精神為指導(dǎo),全面貫徹落實市委會議精神,緊緊圍繞市委市政府“兩個率先”、“三年再造一個新xx”總體目標(biāo)的要求,突出“提升農(nóng)村健康保障水平,完善疾病預(yù)防控制體系,提高醫(yī)療預(yù)防技術(shù)水平,推進(jìn)衛(wèi)生機(jī)制體制改革,打造xx衛(wèi)生服務(wù)品牌”五項工作重點,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,強(qiáng)化衛(wèi)生服務(wù)觀念,創(chuàng)新衛(wèi)生服務(wù)模式,著力提高市民健康素質(zhì),全力構(gòu)建xx現(xiàn)代化衛(wèi)生新體系。
二、重點工作 全面實施農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險制度;
2、完善公共衛(wèi)生體系,基本實現(xiàn)衛(wèi)監(jiān)垂直化、疾控一體化;
3、啟動市一院擴(kuò)建和市三院病房大樓建設(shè)工程,啟用市中醫(yī)院病房大樓和市衛(wèi)生監(jiān)督大樓,提出中心鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)初步方案;
4、穩(wěn)妥推進(jìn)衛(wèi)生機(jī)制體制改革,組建xx市衛(wèi)生發(fā)展管理有限公司;
5、著力提升醫(yī)療預(yù)防技術(shù)水平,加快等級醫(yī)院、重點?平ㄔO(shè)與人才培養(yǎng);
6、繼續(xù)實施市民健康計劃,力爭三年內(nèi)基本完成市民健康建檔任務(wù);
7、完善親商護(hù)商綠卡工程,啟動干部保健工作;
8、建立衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)的進(jìn)程;
9、爭創(chuàng)全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)(市)、全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市、全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)市;
10、加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè),推進(jìn)全國文明單位創(chuàng)建工作,為爭創(chuàng)全國文明行業(yè)打下扎實基礎(chǔ)。
三、工作措施:
。ㄒ唬┓e極推進(jìn),狠抓落實,加快全面實施農(nóng)村醫(yī)保步伐 全面啟動實施農(nóng)村醫(yī)保。 衛(wèi)生部門要全力以赴做好宣傳貫徹、組織實施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查等各項工作,確保3月1日全面啟動,確保農(nóng)村居民參保率達(dá)到85%以上,基金征繳率達(dá)到95%以上。年內(nèi)完成傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療向農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險制度的過渡。
2、認(rèn)真抓好農(nóng)村醫(yī)保服務(wù)管理。 各定點醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要改善就醫(yī)環(huán)境,規(guī)范醫(yī)療行為,切實為參保人員提供高效、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療服務(wù)。各鎮(zhèn)(區(qū))合管所要加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的管理,切實方便群眾交費(fèi)參保、就醫(yī)轉(zhuǎn)院、費(fèi)用結(jié)報。要建立健全基金預(yù)決算制度、財會制度、內(nèi)審制度,定期將基金的使用情況向社會公示。要繼續(xù)做好全市貧困戶醫(yī)療救助服務(wù)工作。
3、持續(xù)開展市民健康促進(jìn)活動。 要進(jìn)一步健全市、鎮(zhèn)、村(街道)市民健康促進(jìn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò);積極參與健康城市建設(shè),提高群眾健康知識知曉率、健康行為普及率、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)入戶率,推進(jìn)健教產(chǎn)品的商品化開發(fā);開展“關(guān)愛外來建設(shè)者子女健康”活動,分類擴(kuò)大建檔范圍,并實施健康干預(yù)措施,年內(nèi)為全市50%的居民建立起健康檔案,力爭在3年內(nèi)基本完成全民健康建檔任務(wù);轉(zhuǎn)變無償獻(xiàn)血計劃模式,發(fā)展獻(xiàn)血志愿者俱樂部組織,確保臨床按需用血、應(yīng)急用血。
。ǘ┝⒆惝(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)步伐 健全疾病預(yù)防控制體系。 按照xx現(xiàn)代化中等城市規(guī)劃的要求,制定并分步實施全市一體化的疾控體系建設(shè)規(guī)劃。按地市級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市疾控中心,以實驗室通過國家認(rèn)證為新起點,加強(qiáng)技術(shù)力量培養(yǎng),完善基本設(shè)備配置。要采取不同的運(yùn)行管理方法,確保疾控專業(yè)機(jī)構(gòu)基本職能履行,促進(jìn)其它預(yù)防保健業(yè)務(wù)的發(fā)展。要加強(qiáng)婦幼保健與疾病控制的職能銜接,強(qiáng)化全市預(yù)防保健綜合指導(dǎo)作用。有關(guān)醫(yī)療單位要加強(qiáng)現(xiàn)有傳染病區(qū)管理,根據(jù)我市實際情況,爭取建設(shè)傳染病專科醫(yī)院。規(guī)范醫(yī)源性廢棄物處理。
2、建立疾病信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 要整合利用現(xiàn)有資源,制定科學(xué)的規(guī)劃,以實施農(nóng)村醫(yī)保為契機(jī),將基層醫(yī)療單位、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建立嚴(yán)格的疫情信息報告制度,嚴(yán)肅執(zhí)行責(zé)任追究制。全面實施《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,依法落實疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公布制度。建立公共衛(wèi)生年度報告制度。當(dāng)前要高度警惕非典、禽流感疫情,落實防控措施。
3、完善醫(yī)療救治體系。 加強(qiáng)醫(yī)院急診科建設(shè),加快急救衛(wèi)技人員的培訓(xùn)及急救設(shè)施的建設(shè),完善110-120現(xiàn)代醫(yī)療救護(hù)網(wǎng)絡(luò)功能,提升院前急救能力和院內(nèi)搶救水平,改善鎮(zhèn)級醫(yī)院救治條件。
。ㄈ┖侠聿季,調(diào)整結(jié)構(gòu),加快醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)步伐 加強(qiáng)三級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能建設(shè)。 總體要求是做優(yōu)市級,做強(qiáng)鎮(zhèn)級,做大社區(qū)。做優(yōu)市級,就是要精心培育市級醫(yī)院各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的核心競爭力,提升急危重及疑難病癥的救治能力,充分發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的中心作用。市一院要以建設(shè)三級醫(yī)院為目標(biāo)定位,制定醫(yī)院擴(kuò)建與整體發(fā)展規(guī)劃;市中醫(yī)院要以新病房大樓落成啟用為新起點,積極爭創(chuàng)基本現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)院;市二院、市三院要發(fā)揮自身特長和區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步提升以重點?茷榛A(chǔ)的醫(yī)療技術(shù)水平。做強(qiáng)鎮(zhèn)級,就是要強(qiáng)化鎮(zhèn)級醫(yī)院的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)功能,充分發(fā)揮在全市三級衛(wèi)生醫(yī)療預(yù)防網(wǎng)絡(luò)中的樞紐作用;中心鎮(zhèn)醫(yī)院要以建設(shè)二級醫(yī)院作為目標(biāo)定位,發(fā)揮區(qū)域性醫(yī)療預(yù)防中心的作用。做大社區(qū),就是要進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,充分開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的后發(fā)優(yōu)勢和市場潛力,逐步實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生連鎖服務(wù)。
2、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源布局結(jié)構(gòu)。 及時修訂全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,加快形成綜合醫(yī)院、?漆t(yī)院以及鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局合理的醫(yī)療服務(wù)體系。在優(yōu)化衛(wèi)生資源配置中,我們要堅持“三個充分體現(xiàn)”的原則,即基本醫(yī)療服務(wù)充分體現(xiàn)政府公共服務(wù)職責(zé),降低成本,惠及百姓,方便群眾;特色醫(yī)療服務(wù)充分體現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)內(nèi)涵,培育優(yōu)勢,形成規(guī)模,鍛造品牌;特需醫(yī)療服務(wù)充分體現(xiàn)市場機(jī)制調(diào)節(jié)作用,鼓勵競爭,優(yōu)勝劣汰,加快發(fā)展。
3、引導(dǎo)多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展。在加強(qiáng)宏觀調(diào)控、強(qiáng)化準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上,積極鼓勵公平公正競爭,充分發(fā)揮市場配置作用,有序引導(dǎo)外資、民資舉辦?漆t(yī)院、特色診所及康復(fù)機(jī)構(gòu)。
(四)落實措施,長抓不懈,加快提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平步伐 強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與質(zhì)量管理。 要開展以基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能為主要內(nèi)容的訓(xùn)練與考核,開展學(xué)習(xí)型醫(yī)院(站、所)創(chuàng)建活動,著力營造外語學(xué)習(xí)氛圍,倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)、終身就業(yè)”的理念,大力營造醫(yī)療預(yù)防學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)研討的良好氛圍。以“醫(yī)療機(jī)構(gòu)記分制”、“醫(yī)生記分制”為切入點,嚴(yán)格執(zhí)行iso質(zhì)量體系和醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)范。
2、強(qiáng)化專科建設(shè)與科研工作。 按照“?茝木C合向特色發(fā)展,技術(shù)從二級向三級瞄準(zhǔn)”的要求,選擇突破口進(jìn)行再專業(yè)化,以此來扶持培育一批特色專病、重點?、優(yōu)勢學(xué)科,開發(fā)一批公共衛(wèi)生、疾病控制、預(yù)防保健、社區(qū)衛(wèi)生新技術(shù)。要通過建立衛(wèi)生科研與人才培養(yǎng)專項資金,鼓勵扶持適用新技術(shù)新項目的研究開發(fā),積極支持市級醫(yī)院建設(shè)科研所和實驗室。
3、強(qiáng)化人才培養(yǎng)與人才引進(jìn)。 要研究制定相應(yīng)的政策和制度,選拔一批優(yōu)秀青年骨干到大醫(yī)院進(jìn)修,送國外深造,著力形成醫(yī)療預(yù)防學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和后備技術(shù)力量的人才梯隊結(jié)構(gòu)。對緊缺急需、能帶動學(xué)科發(fā)展的高層次高學(xué)歷實用人才,可以不拘一格大膽引進(jìn)。注重經(jīng)濟(jì)、法律、會計、信息及管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)管理,深化改革,加快提高衛(wèi)生運(yùn)行效率步伐 在國有資產(chǎn)營運(yùn)管理制度上實現(xiàn)新的突破。 要通過組建運(yùn)行“xx市衛(wèi)生發(fā)展管理有限公司”,合理配置衛(wèi)生資源,完善國有資本出資人制度,確保國有資產(chǎn)保值增值,探索公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制改革,開發(fā)培育健康產(chǎn)業(yè)。納入公司資產(chǎn)管理的政府舉辦的非營利性醫(yī)療單位,其現(xiàn)有名稱、人員與機(jī)構(gòu)性質(zhì)、職責(zé)與任務(wù)不變,同時探索實施醫(yī)療服務(wù)和國有資產(chǎn)委托經(jīng)營管理責(zé)任制。
2、在人事分配制度改革上實現(xiàn)新的突破。 要完善衛(wèi)生人才交流服務(wù)站功能,擴(kuò)大人事代理制度實施范圍,通過人事分配制度第三輪改革,改進(jìn)中高層管理職位競聘辦法,完善按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)得、生產(chǎn)要素參與分配方案。加強(qiáng)公立醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)人增員的控制,今年起各單位必須編制全年增員具體計劃。要進(jìn)一步完善工效掛鉤辦法,調(diào)整單位工資總額、個人分配比例,擴(kuò)大個人活工資份額,積極探索有利于事業(yè)發(fā)展、有利于激活內(nèi)部機(jī)制、有利于調(diào)動最廣大員工積極性的分配方法。
3、在衛(wèi)生投資主體多元化的改革上實現(xiàn)新的突破。 要在有序引導(dǎo)社會資本進(jìn)入我市醫(yī)療市場的同時,實行國有資本的有進(jìn)有退戰(zhàn)略,探索公有制的多種有效實行形式。以資本、技術(shù)為紐帶,規(guī)劃發(fā)展區(qū)域性醫(yī)療集團(tuán)。
4、在提高衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)技術(shù)質(zhì)量效率上實現(xiàn)新的突破。 開展社區(qū)公共衛(wèi)生產(chǎn)品政府購買制度試點,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入公共衛(wèi)生體系。實行醫(yī)療服務(wù)價格的分類管理,引導(dǎo)就醫(yī)者的合理分流和雙向轉(zhuǎn)診。逐步弱化藥品收入對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償作用,完善藥品收支兩條線管理制度和藥品集中采供辦法。
(六)提高效率,注重服務(wù),加快轉(zhuǎn)變衛(wèi)生行政職能步伐 加強(qiáng)服務(wù)型衛(wèi)生行政建設(shè)。 要優(yōu)化衛(wèi)生行政環(huán)境,在改善和加大服務(wù)建設(shè)力度中,強(qiáng)化公共衛(wèi)生監(jiān)管,保證健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,控制健康危害,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序,促進(jìn)衛(wèi)生市場公平競爭。要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督的機(jī)構(gòu)、隊伍、制度建設(shè),年內(nèi)基本完成衛(wèi)生監(jiān)督垂直化管理體系建設(shè)。
2、加強(qiáng)效率型衛(wèi)生行政建設(shè)。 要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》,改進(jìn)和加強(qiáng)許可證年審、信息公布、醫(yī)療要素準(zhǔn)入等工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生綜合執(zhí)法能力、衛(wèi)監(jiān)疾控協(xié)同能力、衛(wèi)生市場監(jiān)管能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行醫(yī)意識,各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加診療范圍、項目,新進(jìn)醫(yī)護(hù)人員,開展廣告宣傳必須報衛(wèi)生主管部門審批、核準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)社會型中介組織建設(shè)。 要統(tǒng)籌規(guī)劃各類衛(wèi)生行業(yè)性協(xié)會組織建設(shè),加強(qiáng)對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會的工作指導(dǎo),健全市醫(yī)學(xué)會組織體系,調(diào)整廠礦醫(yī)務(wù)工作者協(xié)會等組織,完成組建市醫(yī)師協(xié)會,籌建食品行業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等行業(yè)性協(xié)會。繼續(xù)在民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展“規(guī)范管理、加強(qiáng)自律、提高信譽(yù)”活動。
。ㄆ撸﹦(chuàng)新思路,營造優(yōu)勢,加快打造衛(wèi)生服務(wù)品牌步伐營造服務(wù)優(yōu)勢,提升衛(wèi)生行業(yè)影響力。 要健全病人服務(wù)中心功能,逐步提高出院病人回訪率,堅決兌現(xiàn)服務(wù)承諾,門診收費(fèi)清單要全部出具,住院費(fèi)用推行一天一結(jié)。要加強(qiáng)親商護(hù)商醫(yī)療保健、干部保健綠卡工程建設(shè),確!熬G卡”通道暢通。要強(qiáng)化整體護(hù)理功能,堅持護(hù)士星級制,鞏固空姐式護(hù)理成果,進(jìn)一步提高護(hù)理內(nèi)涵質(zhì)量水平。要建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,完善后勤社會化服務(wù)。
2、營造信息優(yōu)勢,推進(jìn)衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)。 加快建立衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),加速推進(jìn)信息技術(shù)在醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健、社區(qū)衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督以及公共衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用。力爭用較快的時間,實現(xiàn)xx衛(wèi)生信息化發(fā)展目標(biāo)。
3、營造文化優(yōu)勢,樹立文明行業(yè)新形象。 深化以管理文化、形象文化、服務(wù)文化為主要內(nèi)容的衛(wèi)生文化內(nèi)涵。要突出人文環(huán)境的再造,充分體現(xiàn)對服務(wù)對象和員工的關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)懷。要突出生態(tài)環(huán)境的改進(jìn),倡導(dǎo)建設(shè)園林式單位、花園式醫(yī)院、無障礙醫(yī)院、生態(tài)環(huán)保型醫(yī)院,凈化優(yōu)化美化就醫(yī)環(huán)境。要突出誠信環(huán)境的完善,不斷加強(qiáng)員工職業(yè)道德、法律法規(guī)、行為規(guī)范教育,尊重患者的知情權(quán)、隱私權(quán)、選擇權(quán),注重與服務(wù)對象的溝通,探索行風(fēng)建設(shè)的新舉措。
。ò耍┘訌(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新務(wù)實,加快衛(wèi)生干部隊伍建設(shè)步伐 開闊視野,增強(qiáng)不斷進(jìn)取的信心和能力。 各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,牢固確立加快發(fā)展的責(zé)任意識,增強(qiáng)解放思想、與時俱進(jìn)的緊迫感,牢牢地把握發(fā)展的主動權(quán)。
2、開闊思路,培育創(chuàng)新務(wù)實的作風(fēng)和思維。 各級干部要把握時代脈搏,群策群力,聚精會神研究發(fā)展的新思路,增強(qiáng)加快發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的使命感,把握機(jī)遇,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真抓好各項工作的落實。
3、開闊胸襟,營造和諧廉潔的環(huán)境和氛圍。 體制機(jī)制改革、機(jī)構(gòu)布局調(diào)整必定會涉及到利益的再調(diào)整,各級干部一定要維護(hù)大局,顧全大局,服從全局。牢固確立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識,嚴(yán)肅教育、嚴(yán)密制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,凝聚目標(biāo)、凝聚人心,實現(xiàn)全行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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