最新鎮(zhèn)人大主席年終工作總結(jié)
我們根據(jù)縣人大的要求，本屆人大緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作中心，充分發(fā)揮人大職能作用，團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大代表，堅(jiān)持通過開展代表視察、評議、聯(lián)系選民等多種方式，積極探索監(jiān)督和支持政府工作新途經(jīng),不斷適應(yīng)形勢需求，有效推動人大工作扎實(shí)開展，促進(jìn)全鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展�；仡檸啄陙淼墓ぷ鳎覀冎饕隽艘韵聨讉�(gè)方面：
一、強(qiáng)化監(jiān)督職能，努力發(fā)揮人大作用
監(jiān)督政府工作是憲法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職能。幾年來，我們緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作中心，切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，不斷強(qiáng)化監(jiān)督職能，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，在實(shí)施有效監(jiān)督的同時(shí)，全力支持和配合鎮(zhèn)政府工作開展。在具體內(nèi)容上，我們主要圍繞以下五個(gè)方面，加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督。1、圍繞縣委、縣政府“大開放、大招商、大發(fā)展”，以及富民強(qiáng)縣等戰(zhàn)略決策，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展的要求進(jìn)行監(jiān)督;2、圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)督;3、圍繞貫徹執(zhí)行黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)開展監(jiān)督;4、圍繞上級和本級人大作出的決議、決定，以及市、縣人大有關(guān)階段性工作要求進(jìn)行監(jiān)督;5、圍繞加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推動社會各項(xiàng)事業(yè)開展監(jiān)督。
在開展監(jiān)督活動中，我們主要突出以下幾個(gè)方面：
一是突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面工作的視察、檢查。今年，我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，注重加強(qiáng)對“工業(yè)興鎮(zhèn)”、招商引資以及一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展方面的視察、檢查，認(rèn)真聽取鎮(zhèn)政府關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和全鎮(zhèn)招商引資情況匯報(bào)，組織縣鎮(zhèn)人大代表實(shí)地視察了安宜工業(yè)園、城南工業(yè)園和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的建設(shè)情況，視察了高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收致富、強(qiáng)村富民等方面情況，先后共組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的視察活動23次。圍繞促進(jìn)和加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們提出了重視加強(qiáng)安宜工業(yè)園和城南工業(yè)園建設(shè)，制訂和完善鼓勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目幫辦責(zé)任制等一些建設(shè)性的意見、建議，得到了黨委的肯定。
二是突出對人民群眾普遍關(guān)心問題的督查。我們緊緊抓住人民群眾普遍關(guān)注的新農(nóng)村建設(shè)、城市環(huán)境衛(wèi)生以及農(nóng)村通達(dá)工程、最低生活保障等方面的問題加強(qiáng)監(jiān)督檢查。農(nóng)村通達(dá)工程是黨委、政府取信于民，為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工程，為把實(shí)事辦好、辦實(shí)，我們在聽取政府工作匯報(bào)的同時(shí)，針對運(yùn)西機(jī)場路沿途涉及大橋、北閘、南閘、西劉堡等村(居)委會，多年來當(dāng)?shù)鼐用袢罕姵员M了“行路難”的苦頭，群眾反映比較強(qiáng)烈，加之該路是進(jìn)入縣重點(diǎn)項(xiàng)目正潤生態(tài)園的主干道等實(shí)際情況，我們從該路招投標(biāo)開始，實(shí)行全程監(jiān)督檢查，堅(jiān)持從工程質(zhì)量、施工進(jìn)度等方面積極建言獻(xiàn)策、督促檢查，使該路能按序時(shí)全面建成，并順利通過市、縣驗(yàn)收，解決了當(dāng)?shù)厝罕姟靶新冯y”的實(shí)際問題，方便了人們的生產(chǎn)生活。城市環(huán)境衛(wèi)生一直是城市居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我們結(jié)合創(chuàng)建省級文明城、國家衛(wèi)生縣城，組織代表視察了市政建設(shè)，督促政府重視加強(qiáng)對城區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，進(jìn)一步加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治力度。幾年來，我鎮(zhèn)先后投入400多萬元用于添置垃圾筒、新砌垃圾房，改造社區(qū)旱廁等，并在城區(qū)16個(gè)社區(qū)配備了120名街巷保潔員，對城區(qū)96條近12萬平方米的中小街巷實(shí)行全天候保潔。與此同時(shí)，鎮(zhèn)政府每年都要組織2-3次的城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境集中整治萬人會戰(zhàn)活動，對城區(qū)衛(wèi)生死角，暴露性垃圾、雜草等進(jìn)行了清除，城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境明顯改善，XX年順利通過了省級文明城驗(yàn)收，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城夯實(shí)了基礎(chǔ)，同時(shí)也為城市居民提供了一個(gè)良好人居環(huán)境，受到市縣領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)和城區(qū)居民的一致好評。
三是突出法制建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。一方面，充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳的主體作用，推動全鎮(zhèn)學(xué)法活動開展;另一方面，通過組織代表視察檢查，重視加強(qiáng)《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)條例》、《土地管理法》等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促政府堅(jiān)持按照招拍掛程序，進(jìn)一步依法規(guī)范土地使用制度，杜絕買賣宅基地，非法占用耕地等行為的發(fā)生，同時(shí)，進(jìn)一步加快農(nóng)田改造，促進(jìn)耕地動態(tài)平衡，實(shí)施西劉堡、大橋等村土地復(fù)墾項(xiàng)目，新增耕地近XX畝。環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，我們堅(jiān)持督促政府在加強(qiáng)城市環(huán)境整治的同時(shí)，圍繞建設(shè)新農(nóng)村的要求，實(shí)施村莊河塘清理，村莊環(huán)境整治，大力開展農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施以西劉堡村為主的農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，為改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，打造綠色品牌創(chuàng)造了良好條件。
二、強(qiáng)化建章立制，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”
代表聯(lián)系選民、代表接待選民、代表向選民述職“三項(xiàng)制度”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展代表工作的重要方面，我們堅(jiān)持注重抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
(一)代表聯(lián)系選民制度。密切聯(lián)系選民，是代表應(yīng)盡的義務(wù)。我們堅(jiān)持引導(dǎo)代表采取多種方式加強(qiáng)代表與選民的聯(lián)系。一是固定聯(lián)系。我們要求代表廣泛聯(lián)系選民的同時(shí)，每個(gè)代表必須至少固定聯(lián)系3-5名選民，把代表聯(lián)系選民與扶貧幫困、與企業(yè)結(jié)對服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)反映和解決企業(yè)主和貧困家庭的實(shí)際問題。二是設(shè)點(diǎn)聯(lián)系。充分利用代表活動站這一有效載體，讓代表聯(lián)系選民有固定的地點(diǎn)，通過建立代表定期接待選民制度，加強(qiáng)了與選民的溝通聯(lián)系。三是走訪聯(lián)系。動員和組織全鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表利用開展工作和代表“統(tǒng)一見面日”等時(shí)機(jī)，走門串戶，加強(qiáng)同人民群眾和選區(qū)選民的聯(lián)系，虛心聽取群眾的心聲，關(guān)心群眾的疾苦，在市縣人大的統(tǒng)一部署要求下，認(rèn)真開展每年“5·8”代表“統(tǒng)一見面日”活動，幾年來全鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大代表共聯(lián)系選民近萬人次，收集各類建議和意見980多條。四是座談聯(lián)系。為加強(qiáng)對政府重大決策和有關(guān)方面工作監(jiān)督，廣泛聽取和收集群眾的建議和意見，堅(jiān)持圍繞某個(gè)方面的主題，引導(dǎo)人大代表通過召開群眾座談會的形式，了解實(shí)際情況，了解群眾的要求，不僅能夠廣泛與群眾接觸，而且能更多的`聽取群眾意見。
(二)代表接待選民制度。我們要求代表在廣泛聯(lián)系選民的同時(shí)，要主動接待選民，不得對選民的來訪詢問進(jìn)行無理拒絕，要主動熱情接待每位來訪選民，認(rèn)真聽取并記錄選民所提出的意見和要求，同時(shí)利用代表活動站，建立代表接待選民日制度，定期聯(lián)系選民。每個(gè)代表活動站每月安排一次代表接待日，接待日確定在每個(gè)月10號或20號，具體由各活動站自行確定，并提前3-5天貼出告示，讓選民提前知曉，使選民有所準(zhǔn)備。每次接待日由活動站安排3名左右縣、鎮(zhèn)代表坐陣接待選民，聽取選民意見，將選民反映的問題及時(shí)進(jìn)行登記，經(jīng)梳理后，填寫好選民意見轉(zhuǎn)辦情況登記卡，反饋給鎮(zhèn)人大和相關(guān)部門，與代表建議并辦理，對部分群眾一時(shí)不理解、不清楚的問題，代表根據(jù)自身掌握的情況耐心的作出正面宣傳和解釋，盡量給選民一個(gè)滿意的答復(fù)。目前，我鎮(zhèn)各代表活動站代表接待日已成為代表聯(lián)系選民、聽取了解選民意見的重要方式，并步入制度化、正�；能壍�。
(三)代表向選民述職制度。人大代表向選民述職，是代表聯(lián)系選民，接受監(jiān)督，提高素質(zhì)，增強(qiáng)人大代表責(zé)任感、榮譽(yù)感的重要渠道，為有效推進(jìn)這項(xiàng)工作，我們堅(jiān)持精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，有計(jì)劃的開展人大代表向選民述職活動。
一是確定述職內(nèi)容。根據(jù)縣人大的要求，把代表述職的內(nèi)容大體歸納為六個(gè)方面，即：代表出席人代會情況;代表參加人代會閉會期間活動情況;代表學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行和遵守黨的方針、政策、國家法律、法規(guī)及縣人大及常委會決定、決議的情況;代表走訪選民，聯(lián)系群眾，聽取、反映選民的意見和要求，向本級人大提出議案、建議、批評和意見的情況;代表為選民辦實(shí)事，推動解決群眾普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問題的情況;六是代表提高自身素質(zhì)，努力做好本職工作的體會。
二是制訂活動預(yù)案。每年對代表述職的時(shí)間、內(nèi)容、人員以及述職活動的方法步驟、活動的要求等都進(jìn)行明確，并以鎮(zhèn)人大主席團(tuán)文件的形式印發(fā)給有關(guān)單位和代表，以便各代表活動站提前安排述職人大代表起草好述職報(bào)告，安排述職會場，組織選區(qū)選民參加述職評活動等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保述職活動取得預(yù)期效果。
三是協(xié)助搞好代表述職活動。在各代表活動站做好相關(guān)準(zhǔn)備工作后，鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人親自到場，幫助指導(dǎo)開展述職活動，并主持述職會議，督促活動站在活動結(jié)束后完善好有關(guān)資料。
幾年來，我鎮(zhèn)以各代表活動站組織人大代表開展述職活動的方式，全鎮(zhèn)共有46名縣代表、51名鎮(zhèn)代表向選民進(jìn)行了述職。從我鎮(zhèn)已述職代表情況來看，選民對代表的工作比較滿意的，選民在肯定代表工作的同時(shí)，就進(jìn)一步發(fā)揮好代表作用等方面，提出了中肯的意見，通過代表向選民述職，進(jìn)一步加強(qiáng)了代表與人民群眾的聯(lián)系，強(qiáng)化了選民對代表監(jiān)督，為做好代表工作提出了更高的要求，收到了較好效果。
三、強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，扎實(shí)搞好代表活動
人代會閉會期間，為確保代表活動能夠正常有序開展，我們首先制訂活動計(jì)劃。針對本鎮(zhèn)代表人數(shù)多、日常事務(wù)多、代表類型多、范圍廣等特點(diǎn)，本著注重實(shí)際效果的原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理安排，因地制宜搞好代表活動，每年都根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況，認(rèn)真制訂好代表活動計(jì)劃。其次,創(chuàng)新活動方式。兼顧各方面代表的實(shí)際情況，做到“三個(gè)結(jié)合”，一是單獨(dú)組織活動與縣、鎮(zhèn)聯(lián)動相結(jié)合;二是以代表類型分類組織活動與按代表小組組織活動相結(jié)合;三是代表集體活動與代表持證視察相結(jié)合。再次，豐富活動內(nèi)容。原則上每季度至少安排2-3次活動，并根據(jù)計(jì)劃確定的主題，在時(shí)間上堅(jiān)持靈活掌握�；顒觾�(nèi)容有組織代表學(xué)習(xí)、聽取工作匯報(bào)、接待選民來訪、代表述職、組織代表視察等。為扎實(shí)開展代表活動創(chuàng)造了良好的條件。與此同時(shí)，堅(jiān)持精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
四、強(qiáng)化載體建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)人大工作
針對當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，許多農(nóng)民和企業(yè)類型的代表，由于忙于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動和企業(yè)經(jīng)營，考慮的是經(jīng)濟(jì)效益，集體活動參加較少，有些領(lǐng)導(dǎo)干部類型的代表也常常忙于開會和應(yīng)付單位事務(wù)而無暇參加活動的狀況，給組織代表活動、代表履行職務(wù)、發(fā)揮代表作用帶來的困難，我們先后設(shè)立了6個(gè)人大代表活動站。原沿河鎮(zhèn)并入后、我們結(jié)合區(qū)劃調(diào)整，XX年又在沿河片的迅達(dá)電磁線公司和康龍玻璃工藝品公司建立了2個(gè)代表活動站。幾年來，我們堅(jiān)持把加強(qiáng)人大代表活動站建設(shè)作為鎮(zhèn)人大的重要工作來抓，推動了全鎮(zhèn)人大工作的扎實(shí)開展。一是加強(qiáng)活動站制度建設(shè)。每個(gè)活動站都建立完善了八項(xiàng)制度，即：代表活動日制度、人大代表視察制度、學(xué)習(xí)宣傳制度、代表評議工作制度、代表聯(lián)系選民制度、信訪接待制度、代表述職制度、考核評比制度以及《人大代表活動情況記錄簿》、《人大代表接待選民來訪登記簿》和《人大代表建議辦理情況登記卡》、《選民意見轉(zhuǎn)辦情況登記卡》等“兩簿兩卡”。二是加強(qiáng)思想建設(shè)。通過召開人大主席團(tuán)會議、各活動站正確站長會議，加強(qiáng)對建設(shè)完善人大代表活動站的意義、作用等方面的宣傳，要求各活動站負(fù)責(zé)人把活動站工作擺上應(yīng)有位置，工作上統(tǒng)籌安排。三是加強(qiáng)對活動站的資金投入。在保證鎮(zhèn)資金投入的同時(shí)，堅(jiān)持結(jié)合代表活動，由各活動站有關(guān)單位和企業(yè)給予支持一部分資金，從而使鎮(zhèn)人大代表活動站建設(shè)有了資金保障，也為促進(jìn)代表活動開展創(chuàng)造了條件。人大代表活動站的建設(shè)，不僅為鎮(zhèn)人大工作騰出了精力，而且也為進(jìn)一步增進(jìn)代表之間的交流，拓寬代表聯(lián)系選民的渠道創(chuàng)造了條件。自代表活動站建立以來，每個(gè)人大代表活動站都已組織各類活動15次以上。
五、強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷樹立良好形象
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)。幾年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持通過集中學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、印發(fā)資料、開展知識競賽等多種方式和渠道，組織主席團(tuán)成員和廣大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)，以及上級有關(guān)文件精神和人大業(yè)務(wù)知識，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了代表履職意識，整體素質(zhì)有了明顯提高。二是廉潔自律，接受監(jiān)督。注重加強(qiáng)對主席團(tuán)成員和人大代表進(jìn)行廉政勤政、執(zhí)政為民教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，牢固確立全局意識、責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識，加強(qiáng)與選民群眾聯(lián)系，主動接受選區(qū)選民和選區(qū)單位的監(jiān)督，尤其是通過認(rèn)真組織開展代表向選民述職活動。在總結(jié)回顧代表工作的同時(shí)，接受選民對代表的評議和提問，增強(qiáng)了選民對代表實(shí)效監(jiān)督的效果。三是勤于調(diào)研，提升水平。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨的實(shí)際情況，本屆人大任屆期間，注重從人大日常工作入手，根據(jù)黨委和上級人大的要求，勤于調(diào)研，認(rèn)真探索，創(chuàng)新人大工作路段，為解決代表活動難問題，我們在全鎮(zhèn)設(shè)立8個(gè)人大代表活動站的做法得到縣人大的肯定，通過認(rèn)真調(diào)研，我們還撰寫了《淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動淺談》、《如何搞好人大換屆選舉選民登記》等召開討論性文章，在縣人大研究會交流并獲獎(jiǎng)。促進(jìn)了人大工作的開展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾中的地位和形象。
我鎮(zhèn)本屆人大工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，在縣人大的直接指導(dǎo)、幫助下取得了一定的成績，但是我們清醒的認(rèn)識到，還有許多不足之處。主要是監(jiān)督的力度不夠，代表活動的面還不夠廣，代表素質(zhì)還有待提高等等。我們將進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)更高的水平.
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