畜牧獸醫局年度工作總結及工作計算
今年以來，我局按照市委、市政府加大改革創新力度加快農業現代化建設工作部署，圍繞“保供給、保安全、保生態”目標，以轉變畜牧業生產方式為主線，以標準化示范創建、生態健康養殖為抓手，進一步調整優化畜牧業結構，創新發展服務、防疫保護、安全監管機制，加快推進現代畜牧業進程，全市畜牧業保持了健康穩定發展勢頭�，F將有關情況報告如下：
一、20xx年工作完成情況
預計20xx年全市畜禽出欄4700萬頭只，肉蛋奶總產量17萬噸，畜牧業產值27.5億元，畜牧業增加值12億元，繼續保持健康穩定增長勢頭。圓滿完成了重大動物疫病防控任務，順利通過上級驗收；畜產品安全形勢逐漸向好，全年沒有發生重大動物疫情和重大畜產品質量安全事件。我市被授予全省畜產品質量安全示XX縣，獲得生豬生產大縣、秸稈養畜示XX縣、高效特色畜牧業示XX縣、生豬產業健康養殖示XX縣資金獎勵。主要有以下成效：
�。ㄒ唬┬竽翗I提質增效步伐加快。爭取惠農資金1800萬元，實施了標準化豬場改擴建、良種補貼等項目12個，在XX市率先實施了育肥豬保險工作，參保育肥豬2.1萬余頭，促進了畜牧業生產穩定發展。加速養殖標準化進程，新建、改建標準化畜禽養殖小區（場）102處，創建國家級標準化示范場1處、省級4處、XX市級30處，規模化養殖提高5個百分點，實現了裝備、技術提檔升級，起到了良好的示范帶動作用。大力推廣生態養殖，鼓勵發展草食家畜，奧華屠宰廠上線運營，產加銷一體實現全產業鏈發展；加大秸稈青貯和有機肥利用，新增青貯池1.8萬立方米、有機肥場1處，全市年青貯玉米xx萬噸，生產有機肥30萬噸。對7家規模養豬場進行了治污設施建設。
�。ǘ﹦游锓酪吖ぷ鞒尚э@著。扎實做好畜禽強制免疫，共免疫家禽2700余萬只、豬89萬頭、牛羊95萬頭只，免疫抗體合格率達到80%以上，繼續保持了無重大動物疫病發生的防控成效。建立健全人畜疫情通報機制，針對我市人感染布病疫情多發形勢，加大畜間布病監測范圍和頻率，累計監測樣品3400余份，發現布病陽性羊只xx4只，全部進行了無害化處理。做好防疫精細化管理，加強防疫員考核和防疫物資管理，印發防疫宣傳資料1萬余份，修訂完善了高致病性禽流感應急預案，編制了操作手冊，規范了疫情處置流程，有效提高了動物疫病防控水平。
（三）畜產品質量安全保障有力。落實監管告知和安全生產承諾制度，與養殖戶、獸藥經營企業、屠宰企業簽訂責任書1200余份，明確企業主體責任。對養殖場和獸藥經營企業實行定期巡查，對屠宰企業落實駐場檢疫，對外阜動物產品推行分銷換證，嚴禁未經檢疫檢疫的動物及其產品流通，截止目前產地檢疫動物3538萬頭只，屠宰檢疫動物產品6.7萬噸。推進病死動物無害化處理機制建設，計劃投資3000萬元建設病死畜禽無害化處理中心，目前該項目已由政府與匯富公司簽訂協議書，正在開展規劃設計和設備采購，預計年底竣工，達產后日處理病死畜禽10噸。規范病死動物無害化處理監管，印發宣傳材料6000余份，嚴格病死豬無害化處理補助，截止目前審核通過13000頭。
工作中重點抓好了以下幾項措施：一是廣泛開展轉型升級調研活動，準確把握了工作思路和方向。為有效貫徹落實國家和省市畜牧業發展政策，快速速適應服務管理工作新常態，年初部署開展了各項工作大調研活動，深入基層、深入企業，廣泛調查養殖生產形勢、畜牧業污染治理、動物防疫保護和畜產品安全監管等現實新情況，探討交流促進工作新方法，為調整發展思路，改進管理工作，打下來良好基礎。二是全面加強業務培訓，提高了全系統執法服務能力。通過邀請省局專家授課、舉辦集中培訓班、巡回指導、現場交流和赴外學習方式，加強畜牧宏觀政策、畜牧獸醫法律法規和防疫檢疫等專業知識培訓，累計組織集中培訓活動8次，其中2次人數超過300人；組織赴省和棗莊學習5次，參訓人員120人次，培訓密度、力度前所未有，形成市鎮上下培訓的聯動機制，提高了隊伍專業技術水平。三是積極開展督查抽檢，畜牧業安全保障水平進一步提升。進一步強化了督查機制，成立工作組針對惠農資金管理、動物衛生監督、病死豬無害化處理、檢疫申報點建設、春防等工作開展了督查活動，針對存在的問題進行了整改，促進了各項工作有序開展。強化了動物疫情和畜產品監測預警機制，針對重大動物疫病、布病和h7n9流感累計監測樣品9300份，開展“瘦肉精”、飼料以及肉品藥殘檢測樣品5600余份，迎接省局以上督查、抽檢活動12次，均圓滿完成了各項工作任務。四是大力實施專項整治，畜產品安全問題得到有效遏制。針對重點時段、重點區域和薄弱環節，堅持問題導向，嚴厲打擊畜產品質量安全違法違規行為，開展了“守護舌尖安全、生豬屠宰百日行動、飼料行業質量、動物診療機構”專項整治活動17次，檢查養殖場、投入品經營企業、屠宰場等重點場所1400余個次，立案查處私屠濫宰、注水、檢疫、動物診療、獸藥飼料案件12起，有力震懾了畜產品違法犯罪。
二、存在的問題
我市畜牧業在發展過程中也暴露出一些問題：一是養殖業的環境污染問題日益突出。畜禽養殖糞便、污水和廢氣引發的環境問題越來越受到人們關注，我市養殖規模總體較大，年產糞尿約500萬噸，而多數養殖場對污染治理投資意識淡薄，僅采用沉淀池、堆糞池等簡易方法處理，雨污分離、沼氣利用和制作有機肥等方式利用率偏低。二是布病疫情沒有得到有效遏制。今年我市人感染布病疫情43例，連續5年成上升勢頭。我市在畜間采取疫情核查、抽樣檢測、消毒滅源和無害化處理等綜合措施，但未根除布病疫情。一方面因為牲畜流通渠道呈現多元化、多樣化，檢疫難以實現全覆蓋，傳染源輸入不能有效控制。另一方面農民思想認識不足，自身防護措施落實不到位。三是近期畜產品價格低迷，影響農民養殖積極性。受宏觀經濟影響，畜產品市場價格波動較大，如上半年生豬行業低迷，養殖戶每頭生豬虧損100-300元左右，雞蛋、雞肉、牛肉、羊肉也處在低位運行。畜產品生產、加工、銷售各環節利益分配不均衡，風險最大的養殖環節平均利潤率較低，產加銷一體化的發展模式尚未全面建立。四是畜產品質量安全隱患沒有根除。畜產品監管涉及環節多、覆蓋面廣，部分養殖戶缺乏法制觀念和養殖管理知識，容易受一些不法份子利用，從事違法違規活動。畜產品違法違規活動呈現隱蔽性強、時間不固定特點，調查、取證難，監管執法難度大，特別是違規注水等問題沒有根本杜絕。
三、20xx年工作打算
當前畜牧業發展的環境發生深刻變化，一方面外部受宏觀經濟影響，畜產品需求和價格面臨許多不確定因素，另一方面內部畜牧業受資源條件和生態環境兩道“緊箍咒”的雙重約束，以及市場成本“地板”和市場價格“天花板”的'雙重擠壓，人民群眾對畜產品消費多樣化需求和質量安全的要求越來越高，在保供給的同時，又得保安全，還要保生態，壓力越來越大，畜牧業轉型升級迫在眉睫。
20xx年，我們將以“保供給、保安全、保生態”為目標，以推進畜牧業轉型升級為主線，強化畜產品安全監管措施，落實畜牧業發展保護機制，努力爭創畜產品安全示XX縣和全省現代畜牧業示范區，推進畜牧業強縣建設步伐，促進農業增效、農民增收。計劃全年新建、改建標準化畜禽養殖場100處，創建XX市級以上示范場10處，發展無公害畜產品5個；重大動物疫病畜禽免疫密度達到100%，進一步提升畜產品質量安全監管執法能力，努力確保不發生重大動物疫情和重大畜產品質量安全事件。
（一）推進畜牧業轉型升級。一是深入開展三級標準化示范場創建活動。通過組織互查、互學、互動活動，著力宣傳典型、推廣典型，重點總結適度規模養殖模式，應用高效創新技術，鼓勵和引導養殖基礎高、組織經營好、綜合實力強的規模養殖場，實施國家級、省級和XX市級標準化畜禽示范場創建，整合項目資金扶持養殖場實施設施化、生態化改造，力爭創建XX市級以上標準化示范場10處以上。新增生豬人工授精供精站1處。二是推進糧改飼工作進展。抓住全省“糧改飼”試點機遇，探索推廣青貯玉米等飼草料生產，鼓勵大型企業牽頭組織秸稈收貯，將秸稈飼料化利用納入其產業鏈，鼓勵養殖企業與農戶建立訂單生產關系，促進全株青貯玉米專業化種植。重點實施奧華秸稈養畜、龍陽運成農牧公司羊場建設等項目，培育糧飼兼顧農牧結合型企業，爭取種植飼草面積由2000畝擴大至5000畝、秸稈青貯飼料20萬噸以上。三是大力發展生態畜牧業。貫徹落實養殖布局規劃方案，加大養殖污染治理，推廣干濕分離、雨污分流改造，逐步解決好畜牧業糞污處理問題。積極推廣農牧結合循環養殖技術，結合國家扶持政策和項目建設，積極推廣自然生態養殖、發展沼氣工程、建設有機肥料加工廠，推進廢棄物綜合利用�？偨Y盈泰立體養殖經驗，探索創新養殖新技術，適宜推廣林下種養，促進資源節約、環境友好型畜牧業發展。四是培育新型經營主體。支持龍頭企業做強做優，深入開展技術改造，鼓勵有條件的龍頭企業上市。提升壯大專業合作社，開展示范創建活動，提高運行質量。支持發展專業大戶和家庭農場，鼓勵通過流轉土地，擴大生產規模。大力發展服務組織，鼓勵開展飼料供應、獸藥配送、廢棄物綜合利用等服務。
（二）加大畜禽屠宰管理。一是引導生豬屠宰企業轉型升級。按照市場主導、政策扶持的原則，推進屠宰企業轉型升級，提升產業化水平。鼓勵和支持屠宰企業在生產工藝、設施設備、檢驗檢疫、環境保護、病害豬無害化處理等方面開展標準化改造，提高質量安全管理水平；重點支持春藤公司大塢、洪緒、濱湖屠宰點改造。引導屠宰企業轉變經營方式，積極發展自營批發和冷鏈配送銷售服務。鼓勵大型屠宰企業通過合作、收購、自建等方式，向上下游延伸產業鏈，推行養殖場和屠宰企業掛鉤、屠宰企業與超市對接，逐步實現養殖、屠宰、加工、配送、銷售全產業鏈經營。二是加強屠宰行業監管。構建畜禽屠宰行業日常監管和定期巡查制度，重點把好宰前檢疫關和屠宰過程中的質量安全控制關，并加大事后監督管理力度。創新畜禽屠宰監管模式，建立屠宰企業信用檔案制度，組織開展屠宰企業獸醫衛生風險評估，逐步推行企業風險分級管理。堅持專項整治與日常監管相結合，加大與環保、食藥、公安等部門配合，嚴厲打擊收購和屠宰病死畜禽、生豬私屠濫宰、注水注物等違法行為，確保上市肉品質量。三是深入開展生豬屠宰行業清理整頓。組織開展定點屠宰企業資格監督審查，限期關閉不合格生豬屠宰企業，切實規范生豬屠宰市場秩序。
�。ㄈ┞鋵嵵卮髣游镆卟》揽卮胧Ｒ皇窃鷮嵶龊弥卮髣游镆卟》揽�。全面落實高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬藍耳、小反芻獸疫強制免疫措施，加強對村級防疫員和獸醫站內業務骨干培訓和考核，加強冷鏈設施建設，提高免疫質量，確保應免畜禽重大動物疫病強制免疫率達到100%，確保年內不發生重大動物疫情。二是加強人畜共患病綜合防治。針對布病疫情，重點加強與衛生部門溝通協調，及時通報信息，協調解決工作中存在的問題；重點加強檢疫監管，嚴格執行省局牛羊調運程序；重點加大監測，提高頻率、擴大覆蓋面，定期抽檢活動開展2次以上；重點落實撲殺凈化措施，對病畜和同群畜要限制流動，禁止買賣、隱匿、宰食；重點強化宣傳培訓，做到宣傳掛圖進村、入戶，開展布病防控知識培訓活動2次以上。針對狂犬病疫情，重點做好強制免疫、疫苗發放、免疫卡制作，計劃今年購置狂犬病疫苗5萬頭份。三是加大動物疫病流行病學調查。制定動物疫病流行病學調查方案和動物疫病監測計劃，加強免疫效果評價和已免畜禽抽樣檢測，及時將檢測結果向鎮街反饋，力爭抽樣檢測樣品5000份。做好省局對化驗室第二次考核驗收準備工作。
（四）深化畜產品安全示XX縣創建。一是提高產地檢疫水平。以開展檢疫申報點星級評定為抓手，提升申報點檢疫檢測水平。逐步增加檢疫申報點數量，規范產地檢疫工作程序和標準，健全現場檢疫影像記錄制度，不斷提高出欄動物檢疫申報率。探索屠宰企業監管模式，繼續做好我市“移動動監”項目，試點“開放式屠宰場”監管模式。二是加強養殖場監督檢查。逐步將監管重心向養殖環節偏移，落實鎮街獸醫站屬地監管責任，充分發揮基層監管隊伍的作用。加強養殖場檔案建設，通過探索制定更加實用、方便和簡單的養殖檔案，來促進養殖場檔案的建設，切實提升養殖場管理和監督水平。三是強化畜牧投入品監管。開展獸藥gsp復驗和再規范工作，逐步建立行業退出機制，進一步提高獸藥經營的準入門檻，計劃淘汰一批經營質量低、管理水平低、人員素質低的“三低”藥店，不斷提升獸藥行業整體經營水平。四是做好病死畜禽無害化處理。以病死動物無害化處理中心投入運營為鍥機，建立“鎮街網點收集、無害化中心集中處理”的病死動物無害化處理管理體系，逐步形成“國家補助資金+保險理賠”相結合的資金補償機制。五是加大違法案件查處。針對重點環節、重點時段、重點企業加大執法檢查力度，做好案件警示宣傳，對違法行為保持震懾。
�。ㄎ澹┘訌娦竽莲F醫隊伍自身建設。一是加強執法規范化建設。嚴格執行權力清單制度，完善執法程序，重點規范行政許可、行政處罰、行政檢查等執法行為。健全行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量標準，規范裁量范圍、種類、幅度。落實屬地責任，認真貫徹落實《農業部畜牧獸醫行政執法六條禁令》，堅決懲治不作為、亂作為現象。二是加強執法人員培訓考核。以法律法規和執法實務為重點，定期對畜牧獸醫行政執法人員進行輪訓，提高執法人員的政治素質和業務素質，計劃年內舉辦集中培訓活動4次以上。三是加強政風行風建設。按照三嚴三實要求，注重問題導向、邊查邊改、以評促糾、糾建并舉的原則，不斷加強領導干部廉潔自律、部門機關效能建設，積極查擺惠農政策落實、畜禽強制免疫、動物衛生檢疫執法等方面存在問題，切實改進工作作風，提高為民辦事效率和服務質量，促進全市畜牧業健康發展。分頁閱讀第1頁：畜牧獸醫局年度工作總結及工作打算第2頁：加大畜禽屠宰管理
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