人民銀行支行主要工作計劃

人民銀行支行主要工作計劃

　　一、工作思路

　　認(rèn)真貫徹落實十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和上級行工作會議部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以促進(jìn)經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動金融業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式為主線，以文明單位、“四型”中支和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，以提高創(chuàng)新力、執(zhí)行力和融合轉(zhuǎn)化力為核心，以黨的建設(shè)、班子和隊伍建設(shè)為保障，著力在基礎(chǔ)工作規(guī)范化、重點工作項目化、創(chuàng)新工作特色化建設(shè)上取得新成效，不斷提高依法行政能力，加強系統(tǒng)自身建設(shè)，大力提升整體履職能力和水平，為實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起、興宿富民”目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)認(rèn)真貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策，積極促進(jìn)宿州經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型。堅持貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策與支持經(jīng)濟發(fā)展的有機統(tǒng)一，保持適度信貸投放，突出支持重點，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造穩(wěn)定的資金環(huán)境。

　　一是保持貨幣信貸合理適度增長。圍繞市委、市政府“十二五”發(fā)展規(guī)劃，以“兩園兩區(qū)”建設(shè)為平臺，引導(dǎo)加大信貸投入，積極爭取再貸款、再貼現(xiàn)額度，著力推動直接融資，積極滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的合理流動資金需求，繼續(xù)抓好信貸政策導(dǎo)向效果評估，努力促進(jìn)“穩(wěn)中求優(yōu)”、“穩(wěn)中求增”。

　　二是調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。按照“區(qū)別對待、有扶有控”的原則，優(yōu)先保證重點在建、續(xù)建項目和流動資金需求;積極支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和企業(yè)技術(shù)革新，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;著力支持節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出支持“兩園兩區(qū)”和“千百億”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，嚴(yán)格控制對“兩高一剩”行業(yè)貸款。進(jìn)一步促進(jìn)信貸政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，合理把握信貸投放進(jìn)度，避免出現(xiàn)季度、月度之間異常波動。

　　三是切實抓好差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整工作。差別準(zhǔn)備金率動態(tài)調(diào)整是人民銀行轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控方式，實施宏觀審慎監(jiān)管的重要內(nèi)容。加強對轄內(nèi)金融機構(gòu)數(shù)據(jù)和信息收集，積極做好準(zhǔn)備工作。結(jié)合央行票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測工作，引導(dǎo)地方法人金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”等領(lǐng)域的支持力度。

　　四是切實抓好穩(wěn)健貨幣政策的宣傳解釋工作。把政策宣傳解釋工作作為執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策的重要一環(huán)，采取靈活有效的方式，加強與有關(guān)部門溝通，合理引導(dǎo)社會輿論和預(yù)期，形成有利于貨幣政策執(zhí)行的社會環(huán)境。

　　(二)大力推進(jìn)金融創(chuàng)新，有效破解地方經(jīng)濟發(fā)展難題。以優(yōu)化金融服務(wù)為主線，進(jìn)一步發(fā)揮金融機構(gòu)執(zhí)行人民銀行政策綜合評價制度的正向激勵和引導(dǎo)作用，積極推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。

　　一是切實改善縣域金融服務(wù)。認(rèn)真落實縣域存款用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的激勵政策，支持探索開發(fā)適應(yīng)縣域經(jīng)濟及“三農(nóng)”特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，引導(dǎo)督促銀行業(yè)擴大縣域信貸投放。靈活運用存款準(zhǔn)備金率、再貸款等政策工具，引導(dǎo)地方法人機構(gòu)進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度。加強農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村支付環(huán)境。

　　二是扎實做好中小企業(yè)金融服務(wù)。開展中小企業(yè)金融服務(wù)提升年活動，創(chuàng)新中小企業(yè)銀企對接方式，推動金融服務(wù)向小微企業(yè)傾斜，拓寬中小企業(yè)融資渠道，推動橋區(qū)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)涉農(nóng)企業(yè)短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合債券實現(xiàn)突破。

　　三是有效改進(jìn)民生金融服務(wù)。加強與財政政策的協(xié)調(diào)配合，系統(tǒng)梳理金融優(yōu)惠政策及政府對金融的優(yōu)惠政策，激勵金融機構(gòu)改善民生金融服務(wù)，進(jìn)一步加大對就業(yè)、助學(xué)、創(chuàng)業(yè)的信貸支持，推進(jìn)和落實自行擔(dān)保小額貸款貼息政策。

　　(三)圍繞宏觀審慎管理，切實維護金融穩(wěn)定與安全。深刻把握宏觀審慎管理的工作要求，進(jìn)一步增強責(zé)任意識和風(fēng)險意識，做好系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范化解工作。

　　一是強化金融風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警。高度關(guān)注轄區(qū)金融機構(gòu)穩(wěn)健狀況，密切監(jiān)測、評估宏觀調(diào)控政策對金融穩(wěn)定的影響，加強對地方法人金融機構(gòu)流動性監(jiān)測，建立健全監(jiān)測機制，加強對外向型企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測和評估，進(jìn)一步完善金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制，探索建立系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范、預(yù)警體系和處置機制。

　　二是推進(jìn)金融改革和發(fā)展。推動農(nóng)業(yè)銀行繼續(xù)完善三農(nóng)事業(yè)部制改革，強化農(nóng)村信用社資金支持的后續(xù)監(jiān)測考核，推動農(nóng)村合作金融組織進(jìn)一步完善公司治理，配合相關(guān)部門重點推進(jìn)小額貸款公司規(guī)范發(fā)展。

　　三是依法加強金融管理。進(jìn)一步整合系統(tǒng)內(nèi)金融監(jiān)管和服務(wù)資源，完善“兩管理、兩綜合、一報告”制度，確保人民銀行各項政策有效實施。

　　(四)加強金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效提升金融服務(wù)水平。鞏固和擴大業(yè)務(wù)競賽成果，繼續(xù)推進(jìn)轄區(qū)金融創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。

　　一是提高支付結(jié)算服務(wù)效率。扎實做好第二代支付系統(tǒng)和中央銀行會計核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)上線推廣工作。深入推進(jìn)“農(nóng)匯通工程”建設(shè)和“刷卡無障礙街區(qū)”進(jìn)程，著力改善銀行卡受理環(huán)境。完善對銀行支付結(jié)算業(yè)務(wù)考核、監(jiān)督機制，強化對支付系統(tǒng)參與者的管理與服務(wù)。認(rèn)真落實賬戶實名制，進(jìn)一步加強賬戶管理和聯(lián)網(wǎng)核查工作。

　　二是加強征信管理與服務(wù)。積極推動建立宿州市征信體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。加快中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設(shè)，擴大非銀行信息采集，切實改善中小企業(yè)征信服務(wù)。強化信用評級業(yè)務(wù)管理，擴大信用評級結(jié)果應(yīng)用。提高征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，繼續(xù)完善非銀行信息采集和更新長效機制。拓展應(yīng)收賬款和融資租賃登記公示系統(tǒng)應(yīng)用，加大征信業(yè)務(wù)宣傳，促進(jìn)社會信用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　三是拓展國庫服務(wù)職能。積極開展國庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)年活動，進(jìn)一步夯實國庫業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，組織做好TCBS系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作。加大國庫業(yè)務(wù)監(jiān)管，推動建立財稅庫銀溝通協(xié)調(diào)長效機制，確保國庫資金安全。加快推進(jìn)國庫信息化建設(shè)，提高國庫信息處理系統(tǒng)三方簽約率和業(yè)務(wù)量，擴大國庫直接辦理集中支付、非稅收入收繳業(yè)務(wù)范圍，不斷提升國庫服務(wù)水平。

　　四是加強統(tǒng)計分析和金融研究工作。圍繞上級行和政府關(guān)心的重點、熱點和難點問題，完善調(diào)研方法和工作機制，增強調(diào)研分析的前瞻性和有效性，大力推進(jìn)金融統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化工作，深入開展專題研究、特色研究和重點研究。認(rèn)真做好金融學(xué)會換屆和金融志編纂工作。

　　五是加強貨幣金銀管理與安全保衛(wèi)工作。進(jìn)一步加強庫房標(biāo)準(zhǔn)化管理，持續(xù)推進(jìn)“一日規(guī)范”深化與延展，確保發(fā)行庫安全。提升現(xiàn)金投放預(yù)測分析水平，強化反假幣工作，凈化人民幣流通環(huán)境。切實抓好社會治安綜合治理工作。實施發(fā)行基金調(diào)運標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善保衛(wèi)守庫押運應(yīng)急管理機制，強化應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。

　　六是發(fā)揮金融科技保障作用。認(rèn)真做好ACS、TCBS等核心業(yè)務(wù)新系統(tǒng)推廣運行工作。加強計算機安全、網(wǎng)絡(luò)、機房、電視電話會議等系統(tǒng)運行維護，切實保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強金融IC卡推廣應(yīng)用。加強金融科技管理，建立健全金融業(yè)信息安全工作機制。

　　七是改善外匯管理與服務(wù)。密切關(guān)注跨境資金動向，充分利用銀行外匯交易數(shù)據(jù)，加大跨境資金流動的監(jiān)管力度，分析判斷異常外匯收支和違規(guī)情況，提高外匯檢查工作的針對性和有效性。認(rèn)真落實進(jìn)出口核銷等改革政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)加強外匯產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，大力支持涉外經(jīng)濟發(fā)展。

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