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2012年健康安全環(huán)保工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
2012年，華油實(shí)業(yè)公司健康安全環(huán)保工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“安全第一，環(huán)保優(yōu)先，以人為本”的理念，認(rèn)真落實(shí)油田公司健康安全環(huán)保工作部署，按照“一個(gè)推進(jìn)”、“三個(gè)提升”、“六項(xiàng)建設(shè)”、“八個(gè)強(qiáng)化”的總體要求，全面落實(shí)責(zé)任，深化風(fēng)險(xiǎn)管理，夯實(shí)健康安全環(huán)�；鶎踊A(chǔ)工作，不斷完善健康安全環(huán)保長效機(jī)制，為公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、目標(biāo)和指標(biāo)
奮斗目標(biāo)：零傷害、零污染、零事故。
安全生產(chǎn)工作目標(biāo)：
六個(gè)杜絕：杜絕造成較大社會(huì)影響的安全事故；杜絕較大工業(yè)生產(chǎn)火災(zāi)、爆炸事故；杜絕重傷（1人）以上的安全責(zé)任事故；杜絕交通死亡事故（同等及以上責(zé)任）；杜絕一次直接經(jīng)濟(jì)損失3萬元（消防事故損失控制在2.8萬元以下）以上事故；杜絕急性職業(yè)病危害事故和放射事故。
四個(gè)全面：全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面推進(jìn)hse管理體系有效運(yùn)行；全面整治事故隱患，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。
三個(gè)不超：工業(yè)生產(chǎn)員工負(fù)傷率不超過千分之一，交通事故重傷（同等及以上責(zé)任）不超過一人，有害作業(yè)場(chǎng)所危害因素指標(biāo)不超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
兩個(gè)確保：確保重點(diǎn)單位、關(guān)鍵裝置、要害部位的生產(chǎn)安全，確保公共聚集場(chǎng)所的安全。
一個(gè)爭創(chuàng)：爭創(chuàng)油田公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)：杜絕重大及以上責(zé)任環(huán)境事件；工業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)率100％，修井作業(yè)廢水回收率100％；無污染作業(yè)率100%；有控廢氣排放達(dá)標(biāo)率100％；油泥處理率達(dá)到100%；“三廢”處理設(shè)施運(yùn)行率、完好率、有效率達(dá)到98%；綠化覆蓋率大于40％。
健康安全環(huán)保各項(xiàng)工作指標(biāo)控制在油田公司下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
三、主要工作任務(wù)
2012年，公司健康安全環(huán)保工作要做到：“一個(gè)推進(jìn)”、“三個(gè)提升”、“六項(xiàng)建設(shè)”、“八個(gè)強(qiáng)化”。
（一）一個(gè)推進(jìn)：強(qiáng)力推進(jìn)有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理
1、強(qiáng)力推進(jìn)有感領(lǐng)導(dǎo)。有感領(lǐng)導(dǎo)就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過以身作則的良好個(gè)人安全行為，使崗位員工真正感知到安全生產(chǎn)的重要性、感受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)組織的正職領(lǐng)導(dǎo)要深刻領(lǐng)會(huì)有感領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)內(nèi)涵，自覺學(xué)習(xí)掌握hse知識(shí)和管理技能，提高踐行有感領(lǐng)導(dǎo)的能力。要在工作中主動(dòng)做到“八個(gè)親自”：親自制定個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)和實(shí)施；親自主持召開hse工作會(huì)議，研究解決生產(chǎn)中hse重大問題；親自組織開展hse審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)hse管理薄弱環(huán)節(jié)；親自組織開展hse危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制工作，推動(dòng)全員辨識(shí)、分級(jí)管理、系統(tǒng)評(píng)價(jià)、監(jiān)督實(shí)施；親自宣貫hse理念，講授法律法規(guī)和hse相關(guān)知識(shí)；親自到聯(lián)系點(diǎn)開展hse活動(dòng)并填寫反饋單，解決基層單位hse管理活動(dòng)中存在的問題；親自進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，推動(dòng)活動(dòng)廣泛開展；親自檢查考核副職履職情況，督促副職hse責(zé)任落實(shí)。將領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“八個(gè)親自”要求納入到hse體系審核和領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保述職中和個(gè)人業(yè)績考核中，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入踐行有感領(lǐng)導(dǎo)。
2、強(qiáng)力推進(jìn)直線責(zé)任。直線責(zé)任就是落實(shí)企業(yè)各級(jí)一把手對(duì)安全環(huán)保全面負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)，層層抓落實(shí)；公司將全面修訂各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，明確業(yè)務(wù)和領(lǐng)域范圍內(nèi)的安全環(huán)保工作及承擔(dān)的安全環(huán)保責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)各自承擔(dān)工作的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，做到誰工作誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰組織誰負(fù)責(zé)。公司與科級(jí)單位和機(jī)關(guān)職能部門，科級(jí)單位與基層隊(duì)，基層隊(duì)與班組要層層簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書》，明確安全環(huán)保目標(biāo)，嚴(yán)格安全環(huán)保業(yè)績考核。
成立hse分委會(huì)。按照公司領(lǐng)導(dǎo)分工，設(shè)立黨群系統(tǒng)、生產(chǎn)和安全環(huán)保、法規(guī)和物管、科技和市場(chǎng)、經(jīng)營和財(cái)務(wù)、資產(chǎn)和人事等六個(gè)hse分委會(huì)。hse分委會(huì)主任由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)組成。明確hse分委會(huì)職責(zé)和工作流程，建立工作例會(huì)、重大問題評(píng)議等工作機(jī)制�？萍�(jí)單位要根據(jù)公司hse分委會(huì)設(shè)立模式，于2月底前完成hse分管小組設(shè)立工作。各分管小組對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全環(huán)保工作負(fù)直線責(zé)任。公司hse分委會(huì)和基層單位的分管小組成員要按照集團(tuán)公司《hse管理原則要求》認(rèn)真履行管理職責(zé)，對(duì)本系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全環(huán)保工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各分委會(huì)和管理小組要根據(jù)分管業(yè)務(wù)特點(diǎn)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的操作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范開展適用性評(píng)價(jià)，及時(shí)清理作廢文件，修訂完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；組織開展危害辨識(shí)與評(píng)價(jià)，全面辨識(shí)本系統(tǒng)存在的危害因素，分級(jí)評(píng)價(jià)，制定控制措施并監(jiān)督實(shí)施；開展工藝安全分析和工作前安全分析，加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制；加強(qiáng)源頭控制,設(shè)計(jì)方案編制要明確生產(chǎn)作業(yè)、施工過程中hse危害因素控制措施，加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案論證，嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底，狠抓施工過程管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)施全過程監(jiān)控。
3、強(qiáng)力推進(jìn)屬地管理。屬地管理就是要落實(shí)每一位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，落實(shí)每一名員工對(duì)自己工作崗位區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，包括對(duì)區(qū)域內(nèi)設(shè)備、作業(yè)活動(dòng)及承包商的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，做到誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)、誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)、誰的屬地誰負(fù)責(zé)。
實(shí)行屬地管理區(qū)域負(fù)責(zé)制。以生產(chǎn)崗位為基點(diǎn)，以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)為單元，對(duì)基層崗位員工的屬地進(jìn)行詳細(xì)的劃分，標(biāo)出每塊區(qū)域、每臺(tái)設(shè)備和每條工藝的安全環(huán)保負(fù)責(zé)人，賦予屬地主管清晰、明確的安全環(huán)保職責(zé)，將屬地安全環(huán)保責(zé)任落實(shí)到崗位和員工。同時(shí)加大屬地內(nèi)的業(yè)績考核，促進(jìn)屬地安全職責(zé)的有效落實(shí)。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任意識(shí)，落實(shí)屬地職責(zé)，承擔(dān)屬地責(zé)任。
強(qiáng)化屬地相關(guān)方hse監(jiān)管。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的屬地管理者組織對(duì)進(jìn)入屬地的相關(guān)方、承包商進(jìn)行必要的hse培訓(xùn)和交底，審核交叉作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)的作業(yè)許可。區(qū)域負(fù)責(zé)人對(duì)承包商、相關(guān)方實(shí)施作業(yè)過程監(jiān)控，對(duì)非常規(guī)作業(yè)的作業(yè)許可措施進(jìn)行核查，對(duì)所管區(qū)域內(nèi)的作業(yè)予以監(jiān)督，確保措施落實(shí)到位。承包商的hse業(yè)績納入屬地管理單位考核，承包商發(fā)生安全事故，追究屬地管理責(zé)任�？萍�(jí)單位要結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際，制定每個(gè)屬地管理的具體實(shí)施方案，抓好典型，以點(diǎn)帶面，全面推廣。
（二）“三個(gè)提升”
1、抓好安全環(huán)保理念的提升。繼續(xù)抓好全員安全環(huán)保理念的培育工作，大力倡導(dǎo)以尊重生命和體現(xiàn)人的價(jià)值為核心的安全環(huán)保文化。牢固樹立和深入實(shí)踐“以人為本抓安全”的“人本觀”、“一切事故都可以控制和避免”的“預(yù)防觀”、“我的崗位我負(fù)責(zé)、我在崗位您放心”的“責(zé)任觀”、“只有規(guī)定動(dòng)作，沒有自選動(dòng)作”的執(zhí)行觀、“安全是企業(yè)的核心價(jià)值”的“價(jià)值觀”、“一人安全，全家幸福”的“親情觀”、“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”的“環(huán)保觀”、“關(guān)心員工健康從員工健康時(shí)開始”的“健康觀”等健康安全環(huán)保理念。充分利用網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)和會(huì)議等方式，廣泛宣傳公司安全環(huán)保理念；充分利用漫畫展、親情提示板等各種載體灌輸安全環(huán)保理念；充分利用各種培訓(xùn)、養(yǎng)成式教育，固化安全環(huán)保理念。發(fā)揮廣大員工在安全環(huán)保文化建設(shè)實(shí)踐中的主體作用，進(jìn)一步提高全員做好安全環(huán)保工作的責(zé)任意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)，做到對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。
2、抓好安全環(huán)保素質(zhì)的提升。以提升各級(jí)管理干部業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和崗位員工操作技能為重點(diǎn)，分層次、有重點(diǎn)開展全員培訓(xùn)。加強(qiáng)任職資格培訓(xùn)，認(rèn)真組織公司主要負(fù)責(zé)人、安全主管負(fù)責(zé)人及公司安全監(jiān)管人員任職資格培訓(xùn)，做到持證上崗；組織特種作業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)到100%；加強(qiáng)新入廠、轉(zhuǎn)崗、重新上崗人員“三級(jí)安全教育”，不斷提高培訓(xùn)人員能力,提高三級(jí)教育培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)際效果；各三級(jí)單位加強(qiáng)個(gè)性化培訓(xùn)工作，根據(jù)不同的崗位和技能特點(diǎn)，采取針對(duì)性培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，提高不同崗位人員的操作技能及安全意識(shí)。對(duì)班組長和生產(chǎn)崗位操作員工，重點(diǎn)進(jìn)行崗位操作規(guī)程、危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)；對(duì)安全環(huán)保專業(yè)人員開展相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全環(huán)保綜合業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。提倡互動(dòng)性、幫教性、技能演示性的培訓(xùn)，拓展崗位練兵、技能競賽、“小練兵、大比武”等培訓(xùn)載體，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量。
3、抓好安全環(huán)�；鶎庸芾砉ぷ魉降奶嵘０凑�“基層管理標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，制定標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施考核細(xì)則，進(jìn)一步完善崗位操作規(guī)程和規(guī)章制度等管理文件，形成規(guī)范配套、簡便易行、操作性強(qiáng)的制度和規(guī)程，增強(qiáng)基層制度執(zhí)行的效果；規(guī)范員工的操作行為，杜絕“三違”行為；嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)的隱患治理，設(shè)備設(shè)施規(guī)范使用，不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，提高班站hse管理水平。
（三）“六項(xiàng)建設(shè)”
1、抓好“四無”班站和綠色基層隊(duì)建設(shè)。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“四無（個(gè)人無違章、崗位無隱患、班組無違紀(jì)、基層無事故）”班站建設(shè)，完善“四無”班站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大檢查考核力度，重點(diǎn)考核崗位員工“反違章禁令”執(zhí)行情況，崗位隱患排查整改情況，班組遵章守紀(jì)情況，事件、事故控制情況。按照集團(tuán)公司《綠色基層隊(duì)（站）、車間（裝置）建設(shè)與驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》要求，在4家污水處理廠和2家注汽公司開展綠色基層隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，積極推廣使用節(jié)能、降耗、減污、增效的新技術(shù)、新工藝，實(shí)施生產(chǎn)全過程環(huán)境保護(hù)管理，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化和設(shè)備本質(zhì)環(huán)�；Ｗズ玫湫徒�(jīng)驗(yàn)推廣工作，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。
2、抓好“標(biāo)準(zhǔn)化示范車隊(duì)”建設(shè)。逐步完善“標(biāo)準(zhǔn)化示范車隊(duì)”考核辦法，規(guī)范車隊(duì)各項(xiàng)管理工作流程。每季度公司都將組織車管干部培訓(xùn)班，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和宣貫，指導(dǎo)基層車隊(duì)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。上半年公司將組織“標(biāo)準(zhǔn)化示范車隊(duì) ”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，通過選樹典型，學(xué)習(xí)交流，推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)化示范車隊(duì)”建設(shè)。公司每半年組織一次“標(biāo)準(zhǔn)化示范車隊(duì)”專項(xiàng)考核，作為年終評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)車隊(duì)依據(jù)。
3、抓好“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建工作。以“安全文化建設(shè)示范企業(yè)” 創(chuàng)建活動(dòng)為載體，編制安全文化手冊(cè)。通過開展各種形式的安全環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，探索具有華油公司特色的安全文化建設(shè)模式。各單位要結(jié)合本單位特點(diǎn)，針對(duì)安全文化建設(shè)工作中存在的問題和難點(diǎn)，提出科學(xué)有效的解決辦法和方案。根據(jù)《華油實(shí)業(yè)公司安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，認(rèn)真開展自檢自查，從安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)、安全生產(chǎn)管理理念、安全文化建設(shè)措施、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查及應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全文化建設(shè)氛圍、生產(chǎn)安全控制指標(biāo)等8個(gè)方面逐項(xiàng)抓落實(shí)，抓提高。公司將在檢查評(píng)比的基礎(chǔ)上，推薦安全文化建設(shè)優(yōu)秀單位參加遼河油田公司“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”評(píng)比。
4、抓好安全培訓(xùn)基地建設(shè)。繼續(xù)完善安全管理干部、特種作業(yè)人員、崗位作業(yè)人員等安全培訓(xùn)基地和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)，配齊安全培訓(xùn)設(shè)施。各三級(jí)單位重點(diǎn)加強(qiáng)安全培訓(xùn)人員素質(zhì)培養(yǎng)，提升培訓(xùn)水平�？煞謱I(yè)篩選、考核和聘任一批專兼職安全培訓(xùn)人員,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。
5、抓好隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)隱患排查和治理責(zé)任。公司各級(jí)組織的主要領(lǐng)導(dǎo)是隱患排查整改的第一責(zé)任人，對(duì)隱患控制措施的落實(shí)、隱患整改方案的制定落實(shí)和整改效果負(fù)責(zé)。對(duì)于整改不徹底、防范措施不到位的隱患，公司將對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二是完善隱患排查制度建設(shè)。公司每半年組織一次全面的隱患排查活動(dòng)；基層單位要每月對(duì)本單位進(jìn)行一次的隱患排查工作；基層隊(duì)和班組要進(jìn)行每天的隱患排查工作。公司和基層單位組織的各項(xiàng)安全專項(xiàng)檢查、日常檢查都是隱患排查活動(dòng)。公司鼓勵(lì)員工積極識(shí)別隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患的，按照《事故隱患報(bào)告與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》要給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是要對(duì)隱患治理項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)控。要嚴(yán)格控制項(xiàng)目技術(shù)方案論證、可研編制、初步設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，編制hse管理方案，落實(shí)隱患治理每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人，保證整改質(zhì)量和效果。四是建立隱患分級(jí)上報(bào)與治理機(jī)制。對(duì)基層單位能整改的一般事故隱患，由基層單位立即組織整改；對(duì)較大以上事故隱患由公司組織整改，重特大事故隱患的申報(bào)油田公司投資整改，確保事故隱患當(dāng)年得到治理。
6、抓好hse監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。完善hse監(jiān)督職能，分專業(yè)修訂完善hse檢查標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行公司、科級(jí)單位兩級(jí)日常監(jiān)督檢查機(jī)制，分級(jí)制定年度監(jiān)督工作計(jì)劃，保證日常監(jiān)督檢查公司每季度、科級(jí)單位每周監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。按照“檢查、指導(dǎo)、服務(wù)、糾正”的工作原則，各級(jí)安全監(jiān)督的日常監(jiān)督要從監(jiān)督檢查人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)向生產(chǎn)管理全過程監(jiān)控轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、審批、組織、施工、驗(yàn)收等全過程監(jiān)督檢查，突出對(duì)動(dòng)態(tài)高危作業(yè)的安全、技術(shù)交底、作業(yè)許可檢查以及重點(diǎn)要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵裝置的檢查。認(rèn)真開展隱患問題分析，對(duì)存在的共性問題和傾向性問題，按監(jiān)督工作流程及時(shí)向管理部門反饋信息，為管理部門制定政策提供依據(jù)，及時(shí)向科級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及安全部門反饋信息，督促整改，落實(shí)防范和控制措施。公司定期對(duì)各單位監(jiān)督覆蓋率、符合率、隱患整改驗(yàn)證率等方面進(jìn)行考核，通報(bào)考核情況。
強(qiáng)化專業(yè)、系統(tǒng)監(jiān)督檢查。落實(shí)化工、注汽、污水處理、機(jī)械加工、油區(qū)外施工作業(yè)及多種經(jīng)營的監(jiān)督責(zé)任，制定各系統(tǒng)監(jiān)督工作計(jì)劃，完善各系統(tǒng)檢查標(biāo)準(zhǔn)，定期開展系統(tǒng)檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)施工各環(huán)節(jié)的管理方案、風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施落實(shí)情況，特殊作業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)工藝設(shè)計(jì)和交底情況，按項(xiàng)目、按要求實(shí)施派駐監(jiān)督，重點(diǎn)檢查建設(shè)單位、施工單位干部盯崗和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督到位情況，關(guān)鍵施工作業(yè)、高危作業(yè)的施工審批、工藝和技術(shù)及施工工序交底情況。
（四）“八個(gè)強(qiáng)化”
1、強(qiáng)化hse體系推進(jìn)工作
完善hse體系文件和制度標(biāo)準(zhǔn)。將結(jié)合公司的實(shí)際情況，進(jìn)一步梳理整合hse管理體系文件，配套完善公司的hse管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。機(jī)關(guān)各部門要按照屬地管理的原則，組織制定、完善本部門、本專業(yè)系統(tǒng)hse管理規(guī)定，做到統(tǒng)一、規(guī)范、簡明、可操作。各基層單位要認(rèn)真清理和完善本單位的hse制度并規(guī)范hse管理體系作業(yè)文件，結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際，組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全和設(shè)備等相關(guān)人員按要求修訂hse作業(yè)文件和“兩書一表一卡”,并確保hse管理體系的作業(yè)文件和“兩書一表一卡”實(shí)用性和可操作性。要將作業(yè)指導(dǎo)書、崗位操作指導(dǎo)卡覆蓋所有生產(chǎn)崗位。要保證崗位員工熟知作業(yè)指導(dǎo)書和指導(dǎo)卡中的內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)管理。要突出危險(xiǎn)作業(yè)管理，嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等專項(xiàng)作業(yè)許可證申請(qǐng)、審批、實(shí)施、監(jiān)督和封閉，將風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)在作業(yè)過程中，確保高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的受控管理。
實(shí)施安全分析管理方法。認(rèn)真開展工藝安全分析，從工藝裝置的設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、投產(chǎn)、運(yùn)行、檢修、報(bào)廢等各個(gè)階段明確規(guī)定工藝安全管理的具體要求，優(yōu)化工藝流程和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。認(rèn)真開展工作前安全分析，針對(duì)作業(yè)活動(dòng)的各個(gè)步驟，識(shí)別可能產(chǎn)生的危害，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)消除、消減和控制措施，并告知所有參與作業(yè)人員。認(rèn)真開展工作循環(huán)分析，對(duì)已經(jīng)制定的操作程序和員工實(shí)際操作行為進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，主管部門對(duì)分析數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)組織修訂不完備的操作程序。
推廣hse體系管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。全面實(shí)施安全觀察與溝通、培訓(xùn)需求矩陣、安全目視化管理等有效工具和方法，創(chuàng)建示范單位，推進(jìn)hse體系管理有效運(yùn)行。全面總結(jié)熱注等單位的hse管理規(guī)范運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修訂完善管理規(guī)范，全面組織實(shí)施。嚴(yán)格實(shí)施化學(xué)品安全技術(shù)說明書（msds），對(duì)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)制定控制措施，確�；瘜W(xué)品使用安全�！ �
加快多種經(jīng)營企業(yè)hse體系建設(shè)。上半年，公司多種經(jīng)營企業(yè)要根據(jù)《遼河油田公司多種經(jīng)營企業(yè)hse管理體系建設(shè)推進(jìn)方案》和hse標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)施健康、安全和環(huán)保的體系化管理，公司將組織人員對(duì)多種經(jīng)營企業(yè)的hse管理實(shí)施審核，作為考核多種經(jīng)營企業(yè)的安全環(huán)保管理情況重要依據(jù)，納入到全年考核之中。
加強(qiáng)hse體系管理審核。公司每季度開展一次hse體系范圍內(nèi)的全要素、全過程的內(nèi)部審核。各項(xiàng)審核要嚴(yán)格執(zhí)行審核程序，規(guī)范審核和監(jiān)督檢查記錄，強(qiáng)化不符合項(xiàng)和問題整改，提高h(yuǎn)se體系運(yùn)行的有效性、符合性，公司將審核結(jié)果作為年度評(píng)先的重要依據(jù)。在9月份組織hse管理評(píng)審工作，依據(jù)體系審核結(jié)論，重點(diǎn)評(píng)審方針、年度目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、各部門履行職責(zé)情況、健康安全環(huán)保重大風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施落實(shí)情況，提出進(jìn)一步推進(jìn)體系有效運(yùn)行的工作要求，實(shí)現(xiàn)體系持續(xù)改進(jìn)。
2、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位監(jiān)管
加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位管理。加強(qiáng)注汽站和化工廠等重點(diǎn)要害部位安全監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)崗位員工的安全教育培訓(xùn)，認(rèn)真開展安全檢查，及時(shí)消除各類事故隱患。在注汽管理上，公司加強(qiáng)對(duì)注汽鍋爐運(yùn)行和啟停爐的管理巡檢，細(xì)化防鍋爐爆炸、爆燃的措施和預(yù)案，保證鍋爐自動(dòng)保護(hù)裝置完好，特別是油氣混燒鍋爐，明確在啟停爐過程中基層隊(duì)長和站長在現(xiàn)場(chǎng)指揮操作，崗位員工嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)范操作；在化工廠的管理上，突出日常的巡回檢查，設(shè)備的檢維修、開停車等作業(yè)，重點(diǎn)做好防火、防爆、防中毒、防甲苯泄漏工作；在外部市場(chǎng)管理上，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全環(huán)保責(zé)任，突出員工的教育培訓(xùn)工作，提高員工單兵作戰(zhàn)能力，要積極開展外圍市場(chǎng)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時(shí)整改現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)保隱患。
加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理。加強(qiáng)特種設(shè)備安裝、修理、改造審批管理和新購置設(shè)備注冊(cè)登記工作，保證特種設(shè)備登記注冊(cè)率、定檢率，安全附件校驗(yàn)率，特種作業(yè)人員持證率100%。加強(qiáng)氣瓶的儲(chǔ)運(yùn)、檢驗(yàn)和使用管理，確保安全運(yùn)行。按照集團(tuán)公司《特種設(shè)備安全管理現(xiàn)狀督查與評(píng)價(jià)表》的內(nèi)容，開展特種設(shè)備專項(xiàng)檢查，及時(shí)消除事故隱患。
加強(qiáng)消防安全管理。加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)，提高員工消防安全意識(shí)和自防自救能力，消防崗位操作人員持證率達(dá)到100%。做好季節(jié)性防火、“三田”防火工作，落實(shí)各項(xiàng)防火安全措施。加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)的預(yù)案審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)過程受控。加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位日常管理，開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火險(xiǎn)隱患。定期檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)消防設(shè)備設(shè)施，確保完好有效。加強(qiáng)義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè)，深入開展義務(wù)消防隊(duì)消防演練，全面提高火災(zāi)事故撲救能力。
加強(qiáng)承包商管理。進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全環(huán)保監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)把承包商隊(duì)伍資質(zhì)、hse業(yè)績、人員素質(zhì)、監(jiān)督監(jiān)理和現(xiàn)場(chǎng)管理等“五關(guān)”，建設(shè)項(xiàng)目在簽訂工程合同的同時(shí)必須簽訂hse合同，明確雙方責(zé)任和權(quán)利。強(qiáng)化施工作業(yè)源頭管理，開工前必須進(jìn)行安全條件確認(rèn)，安全、技術(shù)交底。嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，認(rèn)真檢查落實(shí)安全施工各項(xiàng)措施，嚴(yán)格重點(diǎn)工序施工作業(yè)許可審批，確保作業(yè)全過程可控、受控。
加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)加強(qiáng)基層應(yīng)急處置程序編制與完善，認(rèn)真開展防洪防汛、抗暴風(fēng)雪、防火防爆和防中毒等預(yù)案的演練，做好總結(jié)、評(píng)價(jià)，針對(duì)存在問題及時(shí)修訂完善預(yù)案。做好大風(fēng)、雨雪和大霧等惡劣氣候的預(yù)警、預(yù)報(bào)工作，在惡劣天氣要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)控制措施。加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，開展崗位員工的應(yīng)急培訓(xùn)，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
3、強(qiáng)化安全環(huán)保源頭控制
加強(qiáng)新、改、擴(kuò)建工程（項(xiàng)目）健康安全環(huán)保“三同時(shí)”管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三同時(shí)”管理程序，加強(qiáng)“三同時(shí)”監(jiān)督管理，突出城市規(guī)劃區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等高危地區(qū)修井健康安全環(huán)保評(píng)價(jià)管理，新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率和重點(diǎn)工程項(xiàng)目健康安全環(huán)保評(píng)價(jià)率達(dá)到100％。按照屬地和分級(jí)管理原則，加強(qiáng)與政府、集團(tuán)公司的溝通與協(xié)調(diào)，三級(jí)單位新、改、擴(kuò)建工程（項(xiàng)目）及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門,并按有關(guān)要求組織評(píng)價(jià)、申請(qǐng)安全驗(yàn)收,確保新、改、擴(kuò)建工程（項(xiàng)目）健康安全環(huán)保“三同時(shí)”工作順利開展。
加強(qiáng)安全環(huán)�？萍脊ぷ鳌９緦⒉粩嗉訌�(qiáng)安全環(huán)保專項(xiàng)資金在科技工作上的投資力度，重點(diǎn)用于防止發(fā)生人身傷亡事故和環(huán)境污染事件的安全環(huán)�？萍柬�(xiàng)目研究開發(fā)以及安全環(huán)保新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，解決制約安全環(huán)保發(fā)展的瓶頸問題。積極申請(qǐng)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)進(jìn)行重大隱患綜合治理、污水達(dá)標(biāo)排放等安全環(huán)保技術(shù)研究。嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)�？萍柬�(xiàng)目論證、立項(xiàng)和驗(yàn)收程序，確保項(xiàng)目質(zhì)量。繼續(xù)開展安全環(huán)保優(yōu)秀科技項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，對(duì)在安全環(huán)�？萍脊リP(guān)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)基層單位和崗位員工投身安全環(huán)保技術(shù)革新的積極性。
4、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制管理
繼續(xù)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)的危害因素識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，按照公司危害因素普查表，組織干部職工分別從人員、設(shè)備、物料、法規(guī)和環(huán)境等五個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，并且突出了對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患排查。科級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全面排查，科級(jí)機(jī)關(guān)的安全管理人員對(duì)安全裝置、危險(xiǎn)作業(yè)和安全管理情況進(jìn)行排查；生產(chǎn)管理人員對(duì)生產(chǎn)工藝、施工方案進(jìn)行排查；資產(chǎn)管理人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面排查。基層隊(duì)要對(duì)工作區(qū)域內(nèi)工藝流程、相關(guān)方作業(yè)、工作環(huán)境等進(jìn)行排查。班組要按照屬地管理范圍內(nèi)的設(shè)備、人員和工藝等進(jìn)行全面的排查，排查后進(jìn)行匯總評(píng)估�；鶎雨�(duì)對(duì)每名員工辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，科級(jí)單位安全、資產(chǎn)、技術(shù)、生產(chǎn)等人員認(rèn)真的評(píng)價(jià)和分類，上報(bào)到公司相應(yīng)的主管部門，由主管部門整理，提交公司hse委員會(huì)討論，制定整改計(jì)劃和控制措施，落實(shí)hse風(fēng)險(xiǎn)削減措施。進(jìn)一步深化“反違章禁令”的執(zhí)行，建立獎(jiǎng)懲并重的違章治理機(jī)制，嚴(yán)肅查處違章行為，推動(dòng)各項(xiàng)制度在基層有效執(zhí)行，促進(jìn)基層安全環(huán)保管理水平提升。
5、強(qiáng)化交通安全管理
加強(qiáng)交通安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)交通安全監(jiān)管干部及駕駛員的培訓(xùn)工作，重點(diǎn)培訓(xùn)交通安全法律法規(guī)、交通安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)、安全駕駛培訓(xùn)軟件應(yīng)用等內(nèi)容，提高交通安全監(jiān)管干部的管理能力和駕駛員安全駕車意識(shí)和技能。充分利用宣傳冊(cè)、演講比賽、知識(shí)競賽、經(jīng)驗(yàn)分享等方式，廣泛開展全員交通安全宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)全體員工養(yǎng)成良好的乘、駕車習(xí)慣。
加強(qiáng)交通安全重點(diǎn)控制。加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全管理，繼續(xù)實(shí)行客車長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)禁超員、超速、疲勞駕駛；加強(qiáng)�；防\(yùn)車輛管理，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品車輛駕駛員的選用，安全監(jiān)控裝置安裝到位、監(jiān)控有效；加強(qiáng)長途車輛安全管理，嚴(yán)格出車審批程序，有效控制夜間行車、惡劣天氣行車和危險(xiǎn)路段行車，確保長途出車安全；加強(qiáng)油田租賃車輛管理，嚴(yán)格車輛技術(shù)狀況檢驗(yàn)、資質(zhì)審查和登記備案，租賃車輛駕駛員實(shí)行《準(zhǔn)駕證》管理；加強(qiáng)油田駐外車輛管理，加強(qiáng)多種經(jīng)營企業(yè)交通安全管理，確定交通安全管理重點(diǎn)，探索適合多種經(jīng)營企業(yè)的交通安全管理模式和有效途徑。
加強(qiáng)交通安全責(zé)任連帶制度、車輛回場(chǎng)告知制度，惡劣天氣預(yù)警機(jī)制、車輛“三交一封”等管理制度的落實(shí)。完善車輛gps監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，關(guān)鍵車輛監(jiān)控裝置安裝使用率達(dá)到90%以上。
加強(qiáng)交通安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治無證駕車、超速駕車、酒后駕車、疲勞駕車、不系安全帶、行車接打電話、違反交通信號(hào)、爭道搶行、超員超載、帶病駕車等十大不安全行為。加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)交通安全秩序和道路隱患排查的整治。采用gps監(jiān)控和日常監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，對(duì)查出問題實(shí)行違章計(jì)分，定期下發(fā)通報(bào)，予以曝光和經(jīng)濟(jì)處罰。
6、強(qiáng)化職業(yè)健康管理
加強(qiáng)員工健康監(jiān)護(hù)。認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部新職業(yè)健康監(jiān)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，著力抓好員工崗前、崗間、離崗職業(yè)健康體檢。按照《職業(yè)健康技術(shù)規(guī)范》（gbz188-XX年）要求，對(duì)電工、壓力容器、高處作業(yè)、職業(yè)機(jī)動(dòng)車駕駛等特殊作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間定期健康體檢。對(duì)體檢發(fā)現(xiàn)異常的員工，按規(guī)定及時(shí)組織復(fù)查，確診有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的員工，調(diào)離原工作崗位。普及健康知識(shí)，不斷提高員工健康監(jiān)護(hù)水平。
強(qiáng)化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康管理。按規(guī)定對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，對(duì)超標(biāo)場(chǎng)所積極進(jìn)行治理，控制和消除職業(yè)危害。作業(yè)場(chǎng)所要配備職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品，專人負(fù)責(zé)管理，保證正常運(yùn)行和使用。在職業(yè)病危害作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置公告欄和警示標(biāo)識(shí)，告知可能產(chǎn)生的職業(yè)危害、防護(hù)措施、檢測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果等。
突出做好硫化氫安全防范工作。加強(qiáng)在含硫化氫區(qū)塊油氣井注汽和作業(yè)過程中的硫化氫濃度檢測(cè)和監(jiān)控，做好記錄、分析和上報(bào)工作；強(qiáng)化崗位員工硫化氫防護(hù)知識(shí)、應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)，定期進(jìn)行演練，提高防護(hù)能力；加強(qiáng)員工個(gè)人防護(hù)，按規(guī)定配備硫化氫氣體檢測(cè)儀、正壓式空氣呼吸器、防毒面具等防護(hù)用品，定期維護(hù)校驗(yàn)，加強(qiáng)含硫化氫區(qū)塊施工作業(yè)安全防護(hù)，防止發(fā)生硫化氫中毒事故。
加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理。加強(qiáng)小伙房、職工食堂、招待所飲食衛(wèi)生的管理，重點(diǎn)改善野外施工作業(yè)飲食、飲水及營區(qū)衛(wèi)生管理，重視做好傳染病、地方病、心理疾病的防治和員工突發(fā)意外傷病的緊急救治工作。
7、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)管理
加強(qiáng)污染減排工作。強(qiáng)化公司污染減排指標(biāo)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提高污染源監(jiān)測(cè)設(shè)備的裝備水平，完成國家、省重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)保單位在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。落實(shí)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排項(xiàng)目責(zé)任人和削減計(jì)劃，開展污染減排項(xiàng)目實(shí)施效果審核，實(shí)行指標(biāo)量化管理，確保順利通過國家、集團(tuán)公司減排核查。繼續(xù)開展外排污水達(dá)標(biāo)排放試驗(yàn)工作，力爭年底前完成錦采污水處理廠改造工作,并做好在歡采污水處理廠中試試驗(yàn)和可行性論證工作，為歡采污水處理廠改造打下基礎(chǔ)。
加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制工作。公司各單位要在全國污染源普查的基礎(chǔ)上，對(duì)本單位的普查結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)分析、綜合評(píng)價(jià)，對(duì)重要環(huán)境因素要制定管理方案和消減措施。加強(qiáng)污水處理工藝試驗(yàn)和研究，優(yōu)化污水處理工藝，確保實(shí)現(xiàn)新的排放標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化對(duì)油泥、浮渣和底泥處理工藝的研究，實(shí)現(xiàn)資源化、無害化的油泥處理方式；加強(qiáng)水污染防治設(shè)施管理，落實(shí)“三級(jí)防控”措施，確保環(huán)境安全；加強(qiáng)輻射安全管理，從事輻射施工作業(yè)的隊(duì)伍，必須辦理省級(jí)《輻射安全許可證》，嚴(yán)格督促施工單位按照操作規(guī)程施工，確保輻射安全；加強(qiáng)生活廢物、垃圾管理，按相關(guān)要求進(jìn)行有效處置，防止污染環(huán)境事件發(fā)生。
加強(qiáng)環(huán)境敏感區(qū)施工作業(yè)管理。濕地、草原等環(huán)境敏感區(qū)作業(yè)要制定環(huán)保措施，作業(yè)計(jì)劃書要經(jīng)環(huán)保部門審核，嚴(yán)格控制“三廢”及噪聲等對(duì)環(huán)境的影響；海上施工作業(yè)必須回收處理固體廢物和含油污水，不得向海域排放；在居民聚集區(qū)作業(yè)推廣使用低噪聲設(shè)備；加強(qiáng)水源地的保護(hù)，避免侵占及污染水源地情況發(fā)生，確保水源地安全。
加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核工作。在2011年通過公司清潔生產(chǎn)審計(jì)的單位，必須按照審核報(bào)告開展“高中低費(fèi)方案”，通過分析和評(píng)估，找出污染物產(chǎn)生的原因，提出減少溫室氣體排放、降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，實(shí)施技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案，提高資源綜合利用率。
加強(qiáng)多種經(jīng)營企業(yè)環(huán)保管理工作。公司多種經(jīng)營單位環(huán)保工作納入華油公司環(huán)保工作管理中，不斷加強(qiáng)多種經(jīng)營企業(yè)環(huán)保制度建設(shè)，嚴(yán)肅排污費(fèi)繳納等管理程序，強(qiáng)化防污染設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行管理，公司環(huán)�？啤⒈O(jiān)督站等科室要加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)工作，提高多種經(jīng)營企業(yè)環(huán)保管理水平。
8、強(qiáng)化事故管理和責(zé)任追究
加強(qiáng)事故管理。嚴(yán)格執(zhí)行公司《生產(chǎn)安全事故管理辦法》，認(rèn)真做好事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。所有事故必須按照規(guī)定在30分鐘內(nèi)上報(bào)。嚴(yán)格事故的調(diào)查處理，堅(jiān)持“四不放過”的原則，對(duì)各類事故開展深入調(diào)查，按照逆向流程，從事故現(xiàn)場(chǎng)追溯到方案設(shè)計(jì)、設(shè)備采購等各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找事故的直接原因、間接原因和深層次原因，分清責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，制訂防范措施。加大遲報(bào)、瞞報(bào)事故處罰力度，一旦發(fā)現(xiàn)，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
加強(qiáng)未遂事件管理。把未遂事件當(dāng)作事故來分析、處理、上報(bào)。未遂事件發(fā)生后，必須在3天內(nèi)上報(bào)至公司安全科；公司將組織事件調(diào)查，重點(diǎn)查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)缺陷，作業(yè)程序、規(guī)章制度及管理上存在的漏洞，制訂防范措施，完善應(yīng)急預(yù)案；公司將召開未遂事件分析會(huì)，定期通報(bào)有代表性未遂事件，科級(jí)單位要將各類典型未遂事件發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的教訓(xùn)下發(fā)給各個(gè)班組，組織員工利用班組安全活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)，真正實(shí)現(xiàn)事故資源共享。公司將完善未遂事件報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，細(xì)化獎(jiǎng)勵(lì)條件，對(duì)能夠積極主動(dòng)上報(bào)，并能抓住未遂事故不放過，認(rèn)真分析處理，制定防范措施的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。按照公司《安全環(huán)保事故責(zé)任追究處罰規(guī)定》等規(guī)定，對(duì)事故單位和事故責(zé)任者嚴(yán)肅處理。超過公司安全環(huán)�？刂浦笜�(biāo)，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，發(fā)生一起較大及以上工業(yè)生產(chǎn)員工傷亡責(zé)任事故、較大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，給予發(fā)生事故三級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)分管副職、主管安全環(huán)保工作的副職免職處理。發(fā)生一起一般工業(yè)生產(chǎn)責(zé)任事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，給予發(fā)生事故三級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)分管副職行政記過處分，給予主管安全環(huán)保工作的副職行政警告處分；發(fā)生兩起以上一般事故，給予發(fā)生事故的三級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)分管副職行政記大過處分，給予主管安全環(huán)保工作的副職記過處分。