監管工作計劃范文匯總7篇
日子如同白駒過隙,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,該為自己下階段的學習制定一個計劃了。什么樣的計劃才是有效的呢?下面是小編收集整理的監管工作計劃8篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
監管工作計劃 篇1
為規范安全生產行政執法行為,強化行政執法責任,提高行政執法水平,根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局令第24號)和《安全生產監管年度執法編制辦法》(安監總政法〔20xx〕183號)的有關要求,結合我局工作實際, 20xx年我局行政執法如下。
一、執法計劃的編制依據
1、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局令第24號);
2、《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》(安監總政法〔20xx〕183號)。
二、計劃執法指導思想與原則
1、指導思想:以黨的十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全市安全生產工作總體部署,繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規范化”安全生產執法檢查,打擊安全生產非法違法行為,督促安全生產經營單位落實主體責任,增強安全生產執法工作的有效性和權威性,促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。
2、計劃執法原則:
。1)依法行政、程序正當。依法行使安全生產行政許可、執法檢查、行政處罰職權,必須做到證據確鑿、適用法律正確、符合法定程序。
。2)屬地監管、分級安排。執法檢查堅持屬地監管、分級安排,市局對納入執法計劃的生產經營單位負責實施執法檢查,對區、縣(市)安監局監管的生產經營單位按比例進行抽查,對市直相關部門負責安全監管的生產經營單位進行綜合安全監管。
。3)上下銜接、全面覆蓋。市局對納入執法計劃的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械、建材等行業領域生產經營單位一年檢查一次,對中央和省屬在長的、及市屬生產經營單位進行優先安排檢查,同時,要加大對區縣(市)、鄉(鎮、街道)計劃執法的指導和督查力度。做到上下相互銜接,突出重點,避免交叉,不留盲區。
。4)科學統籌、積極作為。充分考慮市局現有執法人員數量、執法車輛配備,納入執法計劃的生產經營單位數量、分布、生產規模,統籌全市高危企業狀況,從實際出發,實事求是,積極作為,科學編制執法計劃,積極履行安全監管執法職責。
三、工作目標和主要任務
通過強化安全生產執法檢查、專項整治、“打非治違”,進一步落實生產經營單位安全生產主體責任;深化安全隱患排查治理,有效防范和堅決遏制重特大事故,減少一般與較大事故;深化安全生產監管執法,嚴厲打擊非法違法和違規違章行為;加強安全生產標準化建設,持續抓好重點行業(領域)安全專項整治;大力加強宣傳教育,營造更加濃厚的安全生產氛圍;著力加強安全基礎工作,提高本質安全水平。
監管工作計劃 篇2
一、檢查時間
即日起至20xx年10月。
二、檢查范圍
區工業產品生產許可證(含食品相關產品)獲證企業。
三、檢查內容
按照定期監督檢查計劃,對轄區內獲證企業進行現場核查,并填寫《獲證企業巡查、回訪記錄》。日常監督檢查重點是企業的原材料控制、生產必備條件、出廠檢驗等情況,包括:
1.是否按照規定要求在產品包裝上標注生產許可證編號和標志;
2.生產條件、檢驗手段、生產技術或工藝是否已經發生變化,是否按照法定要求辦理重新審查手續;
3.原輔材料進貨驗收制度是否有效運行,有針對性地對企業原輔材料的采購進貨、入庫驗收、保管和使用情況進行抽查;
4.產品出廠檢驗的實施情況,重點檢查出廠檢驗記錄和報告;
5.企業產品包裝是否符合標識標注規定,是否存在誤導、欺騙消費者的情況;
6.獲證企業執行產業政策情況。
有下列情況之一的,應當對獲證企業進行專項檢查。
企業在生產經營過程中被舉報的;企業在生產經營過程中被媒體曝光的;企業涉嫌存在制假售假行為和記錄的;企業在生產經營過程中發生重大質量事故的;需要對實地核查組審查質量、獲證企業持續保持生產合格產品能力、各級質量技術監督部門證后監管質量進行抽查的;上級交辦的檢查。
監督檢查發現企業存在產品質量等問題需要整改的,應當責令企業限期整改,并在規定的整改期限到期后對企業進行復查。在完成對企業的復查工作后,應將《獲證企業巡查、回訪記錄》、企業整改資料等記錄文書歸檔。
監督檢查發現企業違反法律法規及規章規定需要給予行政處罰的,應當及時移交本機關行政執法部門依法處理,并將情況報送上級主管部門。
四、時間要求
各所按照定期監督檢查計劃開展獲證企業定期監督檢查工作,并于每月25日之前向區局質監科報送檢查資料。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,提高認識。工業產品生產許可證事中事后監管工作是省局開展工業產品生產許可證制度改革的一項重要內容,也是今后一段時間內監督工作的重點和重心。各所要高度重視此項工作,認真謀劃,扎實推進,確保實效。
(二)分級監管,夯實責任。嚴格按照分類監管工作要求,根據企業類別實施不同監管方式,積極落實責任。強化企業主要負責人產品質量安全認識,夯實產品質量安全主體責任意識。
。ㄈ┞鋵嵳模皶r查處。對在檢查中發現的問題,要督促企業完成整改工作,形成整改材料,并對企業整改情況進行復核。對拒不整改或整改不到位的企業,要及時依法處理。
。ㄋ模┌磿r報送,強化時效。嚴格按照時間節點要求,報送工作開展情況及問題企業的處理情況。對在工作中發現的重大質量安全隱患和問題,應隨時報送相關信息。
監管工作計劃 篇3
為了規范安全生產監管執法,進一步強化安全生產監管執法意識,提高安全監管執法效能,落實安全生產責任,促進全市安全生產形勢的進一步穩定好轉。為全市創造一個安全穩定的經濟社會發展環境,按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安全生產監督管理總局第24號令)和《關于印發安全生產監管年度執法計劃編制辦法的通知》(安監總政法〔20xx〕183號)的要求,結合我市安全生產工作實際情況,特制定**年安全生產監管行政執法工作計劃:
認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,學習宣傳貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20xx〕23號)、《**壯族自治區人民政府關于貫徹落實國務院進一步加強企業安全生產工作的通知》(桂政發〔20xx〕47號)和《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔20xx〕40號)等文件精神,根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》等安全生產法律法規和市人民政府賦予的安全生產監管和行政執法職責,按照權責一致、量力而行、重點突出、統籌兼顧的原則,以“治大隱患、防大事故、降事故量”為中心,進一步規范和加強安全生產監管行政執法,強化事故預防工作,促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。
現場執法檢查計劃執行率100%,重點監管企業和重大危險源執法檢查率100%,重大安全隱患整改復查率100%,違法行為舉報核查率達100%,署名舉報答復率達100%。行政許可依法依規辦理,按期辦結率100%。行政處罰適用法律正確,程序規范,檔案齊全。全年安全生產行政復議和訴訟案件無因《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第十八條規定情形導致的敗訴案例。
。ㄒ唬﹫谭z查方式
根據監管工作需要,現場執法檢查的方式分為:
1.綜合執法檢查:是指對生產經營單位安全生產狀況的綜合性檢查。
2.專項執法檢查:是指為解決某一階段性突出安全問題,在一定時間內針對某一安全生產管理專項工作情況開展的專項檢查。
。ǘ﹫谭z查內容
1.綜合執法檢查:執法檢查內容按《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第八條規定的十九項檢查內容及《中華人民共和國職業病防治法》等有關法律法規執行。
2.專項執法檢查:執法檢查內容按專項執法檢查方案確定的內容執行。
。ㄒ唬┈F場執法檢查監管對象
本市轄區范圍內的以下企業:
1.非煤礦山企業,危險化學品從業單位,煙花爆竹生產經營單位。
2.市直管企業。
3.其他需要市級安監部門重點監管的企事業單位。具體由各業務科室在制定現場執法檢查方案、專項執法檢查計劃、抽查執法檢查計劃或安全生產大檢查工作安排中確定。
。ǘ﹫谭z查監管對象等級的劃分
按照監管對象的'性質、規模、安全生產管理難度、危險程度等,將現場執法檢查監管對象劃分為一級、二級、三級等三個等級。
1.一級監管對象
涉及氯化、合成氨等高溫高壓、有毒有害,工藝危險且構成重大危險源的危險化學品生產企業;A、B級產品及引火線的煙花爆竹生產企業;當年市級重點督促整改重大事故隱患單位。
2.二級監管對象
年產礦石量1萬噸及以上的地下開采非煤礦山;設計總庫容100萬m3及以上的尾礦庫;除一級監管對象以外的危險化學品生產企業;煙花爆竹經營(批發)企業。
3.三級監管對象
露天礦山企業(采石場);年產礦石量1萬噸以下的地下開采非煤礦山;設計總庫容小于100萬m3的尾礦庫;加油站;儲存、使用劇毒化學品的危險化學品企業,一般危險化學品儲存構成重大危險源的危險化學品儲存、使用企業;其他煙花爆竹生產企業。
(三)執法檢查頻次
1.一級監管對象,每年組織執法檢查至少1次。
2.二級監管對象,每年綜合執法檢查或專項執法檢查至少1次,檢查率50%以上。
3.三級監管對象,每年采取綜合執法檢查或專項執法檢查方式抽查的數量不少于5-10%。
行政許可的現場核查、責令改正后的整改復查列入現場執法檢查頻次計算。
。ㄒ唬┙Y合實際,做好計劃實施的配套安排
1.市局各執法業務科、監察支隊要根據本市生產經營單位的安全情況界定執法檢查范圍,明確各等級監管企業名單或范圍,制定年度日常監督執法檢查計劃表。要根據安全生產監管工作需要,結合開展全市安全生產大檢查,加強重要時段、重大活動和會議期間安全監管等階段性工作安排,合理制定行政執法檢查工作月計劃表。
2.各縣(市、區)安監局、玉東新區安監局、各開發園區安監局可參照本工作計劃制定本單位行政執法計劃。制定計劃時要注重與市局各業務科室(支隊)執法檢查安排相銜接,相互補充,確保在最大范圍內合理有效地實施現場監督執法檢查。
。ǘ┙y籌安排,抓好計劃外執法工作
1.遇有臨時組織或上級交辦的安全生產專項行動時,作為計劃外執法檢查另行安排;計劃外任務能夠與計劃內任務合并執行的,應有機結合,以提高效率,避免重復;計劃外任務不能與計劃內任務合并執行的,應先執行上級專項計劃。對群眾舉報、媒體曝光、市領導批示、上級交辦、下級報請處理的疑難案件及社會影響較大的突發事件,經局主要領導批準后,實施專項檢查。
2.在計劃實施過程中,如因計劃外任務過重導致年度監管行政執法計劃可能無法完成時,經局務會研究討論通過,可對監管執法計劃進行適當調整。
。ㄈ┮幏缎袨椋_保執法檢查工作質量
1.規范行政執法程序。嚴格執行安全生產法律、法規、規章關于現場處置、強制措施、立案、回避、調查、取證、聽證、呈批、審批、送達、執行、備案、立案歸檔、期限等規定,依法行使權力,履行法定職責。合理設定執法環節、步驟,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書準確。
2.建立執法檢查責任制。檢查人員對現場執法檢查情況負責,每次執法檢查均應制作現場檢查記錄,對現場進行多次檢查的,每次均應制作記錄;有多處現場且不在同一地點的,分別制作記錄。要建立現場執法檢查臺賬,每月對監管執法工作計劃執行情況進行自查,如在計劃實施過程中因其他業務工作導致當月執法檢查計劃無法完成的,必須轉入下月執法計劃安排,確保執法任務的完成。
3.建立監管執法工作計劃完成情況考核評議制度。工作計劃的執行情況要適時在局務會上匯報,并就其執行情況進行評價、協調、部署;年終要結合執法質量檢查和案卷評查工作對各科室計劃完成情況進行全面考評,并列入公務員考核等工作的重要內容。
監管工作計劃 篇4
一、依法組織非稅收入
嚴格按照國家和省有關非稅收入政策規定,規范非稅收入管理,堅持依法征收,努力提高非稅收入質量。
深入挖掘增收潛力。加強非稅收入征管,著重加強國有資源(資產)有償使用收入、國有資本經營收入等重點項目的征管;爭取將非稅征管的范圍延伸到每一個單位、每一個項目,努力做到應收盡收,確保完成非稅收入預算任務。
加強非稅收入收繳管理。根據政府收支分類的改革精神,按照單位開票、銀行代收、財政統管的非稅征管新模式,繼續全面落實并完善非稅收入收繳分離制度,不斷提高非稅收繳管理水平;加強非稅收繳賬戶管理,繼續優化收繳流程,加強銀行代收工作管理,提高代理業務水平。
加強非稅收入資金管理。加強非稅收入會計核算工作,確保非稅收入資金安全;加強非稅收入入庫管理,嚴格按規定及時劃解,妥善處理好非稅收入及時足額入庫(戶)與均衡入庫的關系,繼續完善非稅收入退還操作規程,嚴格退還程序,確保規范退還。
加強非稅收入票據管理。按照票款同行,以票控收的總體要求,不斷完善非稅票據購領、保管、發放、使用和繳銷等制度辦法,嚴把非稅票據的發放和核銷兩個關口,充分發揮非稅票據源頭控管的基礎性作用;
不斷完善信息系統功能。在確保非稅信息系統安全運行的基礎上,根據非稅征管工作中出現的新情況和新問題,持續進行非稅信息系統的升級改造工作,不斷完善非稅信息系統單位管理、資金管理、票據管理、代收管理、報表分析等模塊功能,規范非稅收入項目庫管理,不斷鞏固非稅征管信息化建設成果。與軟件服務商聯系,幫助解決目前系統功能方面存在的問題。必要時請他們來一趟。
二、加強非稅征管監督檢查
開展年度政府非稅收入大檢查。落實《安徽省政府非稅收入監督檢查暫行辦法》及《安徽省政府非稅收入票據管理暫行辦法》的有關規定,,結合非稅征管稽查工作,選擇用票大戶和重點專用票據開展專項檢查,不斷強化非稅票據的源頭控管功能。以理順各單位票據使用及管理中存在的問題,規范其票據使用、收繳管理及項目管理
開展非稅代收業務檢查。按照財政資金管理和非稅代收協議的有關規定,督促代理銀行認真執行代理協議,以解決執收單位在下午4點以后就無法繳款的問題。同時解決銀行數據審核較慢,不能與上傳數據同步的問題。不斷規范非稅代收行為。
三、加強非稅收繳情況分析
完善非稅收入收繳情況分析報告制度。按照財政廳的統一要求,每季度定期分析非稅收入收繳情況,完善非稅收繳情況報表體系,多維整理數據,全面反映情況,準確剖析原因;加強溝通,及時監測非稅收入收繳進度及其變化趨勢;努力提高數據加工和文字分析的能力,不斷拓展分析深度,提高非稅收繳情況分析的整體水平,為領導決策提供參考。
開展非稅征管專題調研(走訪)活動。通過開展走訪活動,加強與執收單位、代理銀行交流,了解非稅征管中存在的問題,重點開展公共資源(資產)有償使用收益管理、非稅收入征管激勵約束機制、非稅信息化建設等專題調研。積極研究解決問題的措施,不斷深化非稅征管改革。
四、加強自身建設
全面提高干部隊伍素質。深入開展學習提升年活動,堅持以深入學習為基礎,以解決問題為途經,以提升干部能力為目的,強調理論與實踐相結合,業務與思想相結合,自學與培訓相結合,精心組織實施學習提升年活動。切實增強全局干部隊伍的政治素質、法制觀念、大局意識、創新意識、發展意識、服務意識、奉獻意識、廉政意識和節約意識。
加強內部管理制度建設。以規范管理為主線,全面落實、梳理和完善首問負責制、一次性告知制度現行的內部管理制度,不斷探索建立溝通協調、激勵約束、工作評價等內部管理機制,努力形成以制度管人、按制度辦事的工作局面。
監管工作計劃 篇5
20xx年食品監管工作總體要求是:加強人員培訓工作,認真學習《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務食品安全監管執法文書規范》等相關法律法規,借鑒經驗,認真履行新職責,摸清我縣餐飲企業服務現狀,初步建立全縣餐飲服務企業信譽檔案,采取各種有效監管措施,強化市場監管,積極探索有利于餐飲服務安全監管的新方法和新機制。
一、強化政策法規培訓,提高隊伍整體素質。采取參加單位組織的集體培訓,股室內部的培訓與各成員自學的方式,加強餐飲服務也監管的法律法規和專業知識學習,全面提高食品執法隊伍素質。
二、建立健全食品執法各項規章制度。結合工作實際制訂各項規章制度和業務技術監督服務工作流程,規范各項工作,提高工作效率,保證工作質量。
三、建立全縣餐飲服務企業信譽檔案。在日常監管的同時,摸清我縣餐飲服務企業現狀,初步建立全縣餐飲服務企業信譽檔案,為日后推行我縣餐飲服務企業量化分級管理工作奠定基礎。
四、開展餐飲服務業市場監管工作,積極探索有利于餐飲服務安全監管的方法與機制。
以農村、城鄉結合部為重點,集中力量整治小型餐飲業、學校和建筑工地食堂;針對餐飲業衛生條件、餐具消毒、原料采購等方面的突出問題,依法查處無證等違法經營行為。開展餐飲業衛生許可、原料采購、餐具消毒專項檢查。1、規范餐飲業和集體食堂餐飲服務許可,加強對餐飲服務許可的監督和管理。對發換證的餐飲服務企業做好資料建檔,建檔率達100%。2、開展餐飲業原料采購檢查。檢查餐飲單位全面建立食品原料采購索證和驗收制度,規范餐飲業原料采購索證管理。加大對餐飲服務企業違法按鍵的查處力度,以提高餐飲服務企業的法律意識。制定元旦、春節、五一、國慶、高考、中考、等重大節日和重大活動等期間的餐飲服務業食品安全保障方案和食品專項監督檢查計劃,組織對重點場所進行重點檢查督導。
五、大力開展形式多樣的普法宣傳。積極編印餐飲服務業食品安全常識和法制宣傳資料,認真組織好各類法制宣傳日的法律法規宣傳及咨詢活動,不斷增強廣大群眾的法制意識和食品安全觀念,增強消費者的自我保護意識。
監管工作計劃 篇6
一、指導思想
按照“政府負總責、監管部門各司其職、經營單位嚴格自律、社會各界齊抓共管”原則,堅持以科學發展觀為指導。健全農業化學投入品市場監管機制,嚴格農業化學投入品市場準入登記備案制度,嚴厲打擊制售禁用農業化學投入品行為,健全縣、鎮、村三級農業化學投入品直供連鎖配送體系,逐步形成橫向聯合、縱向協作、運行高效的農業化學投入品管理新格局,從源頭上構建農產品質量安全防護網絡,全面提升全縣農產品質量。
二、工作目標
通過加強農業化學投入品市場監管,實現“一個滿意”“兩個安全”“四個確!钡哪繕。“一個滿意”,即農民群眾滿意;“兩個安全”即農業生產安全和農業化學投入品質量安全;“四個確!,一是杜絕在種植業產品生產過程中使用國家明令禁止使用的高毒農藥,杜絕在果菜茶產區使用國家明令禁止使用的高度高殘留農藥,杜絕在出口農產品示范區使用進口國限用農藥,確保不發生因農藥殘留引發的重大農產品質量安全事故。二是確保農業化學投入品產品質量穩步提高,農業化學投入品生產、經營企業100%納入監管、監控范圍,假冒偽劣農業化學投入品重大案件查處率達到100%;三是確保出口農產品符合國際標準和進口國質量安全標準;四是確保不發生因農業化學投入品使用事故,全力維護農民群眾合法權益,保持農村社會穩定。
三、工作措施
。ㄒ唬┙⑥r產品質量安全責任制和責任追究制,明確責任,層層落實。對各項工作任務實行目標管理,形成有效的管理、評價、激勵和監督機制,確保農產品質量安全工作落到實處。
。ǘ⿵娀麄髋嘤枴2扇∨e辦培訓班、粉刷固定宣傳標語、印發明白紙等多種形式,加大對《農藥管理條例》等法律法規的宣傳力度,并對制售假劣農業化學投入品、使用國家明令禁止和限制使用農業化學投入品的行為進行公開曝光,同時各有關部門要建立舉報投訴制度,向社會公開舉報電話,切實營造有利于農業化學投入品市場健康有序發展的良好社會氛圍。
。ㄈ﹪栏袷袌鰷嗜。凡在我縣經營的農業化學投入品產品應到縣農安辦審核登記備案,簽訂《質量承諾書》,并對所有審核批準進入市場的農藥產品粘貼審核標識后,方可進入市場銷售。建立審核農業化學投入品樣品展示大廳,對已備案的農業化學投入品予以存檔。對審核不合格的農業化學投入品產品,不予備案,不準進入我縣農資市場。凡未經備案在我縣銷售的農業化學投入品,將依法予以嚴厲查處。
(四)加強配送體系建設。按照“嚴打開路,封閉運行,規范使用”和“相對集中、方便群眾”的原則,對農業化學投入品生產、配送、銷售、使用全過程實行全封閉、無縫式管理,依托郵政物流、供銷社農資經營網絡建立可控的農業化學投入品專供體系,實行連鎖經營,統一管理。按照分層次設立區域內農業化學投入品配送中心、配送站及專營店的原則,縣級設立農業化學投入品配送中心,鎮建立配送站,優質農產品基地、村設立專供店,形成縣、鎮、村三級封閉式專供體系。建立農業化學投入品監管大廳,對每一宗進入我縣的農業化學投入品產品進行實時監控。
。ㄎ澹┘哟笫袌霰O管。堅持“狠抓源頭、打防結合、標本兼治、重點突破、長效監管”原則,按照屬地管理的要求,強化鎮街基層管理責任。加大對各類農業化學投入品案件的查處力度,做到“有報必接、接案必查、查必到底”。要在抓好企業違規生產查處的同時,重點抓好對鎮、村農業化學投入品經營點,特別是游動商販和物流站點的查處。農業、公安、工商、質監等部門要強化聯合執法,加大案件查處力度,完善農業行政執法與刑事司法的銜接機制,切實強化對農業化學投入品市場的監管。要建立不良農業化學投入品經營業戶的黑名單,并對列入黑名單的經營業戶實行重點監管。
四、組織領導
為加強對農業化學投入品市場管理工作的組織和領導,縣政府成立由分管領導任組長,各有關部門主要負責同志為成員的農業化學投入品市場管理工作領導小組,統籌協調推進農藥監管、使用工作。各鎮街、有關部門和經濟開發區要把農藥管理工作列入重要工作內容,層層分解落實監管責任,努力構建監管有力、運行有序、服務優質的農業化學投入品市場管理新秩序,為加快全縣優質農產品基地品牌建設,提高農產品質量和市場競爭力發揮積極的作用。
監管工作計劃 篇7
一、工作思路
圍繞省局和州委、州政府的總體部署,按照“一個中心、兩個安全,三化四型”的總體要求,全力落實食品藥品監管任務,繼續深入推進食品藥品監管體制改革,加強隊伍建設和黨風廉政建設,全面開創我州食品藥品監管工作新局面。堅持“一個中心”,就是堅持“食品藥品監管事業持續協調穩步發展”這個中心;“確保兩個安全”就是確保食品藥品安全和確保工作人員不發生違規違紀行為安全;“三化”即行政執法規范化、政務管理精細化、推動發展服務化;“四型”即構建廉潔型機關、學習型機關、創新型機關、和諧型機關。
二、工作目標
20xx年,**食藥監管工作以維護“兩個安全”為中心,圍繞“監管、改革、項目、保障”四項工作,深入推進食品藥品監管體制改革,不斷提升監管能力,推動食品藥品監管工作邁上新臺階。
三、工作重點
1、抓監管,確保食品藥品安全。一是組織開展好日常監督檢查,確保對轄區內監管對象的100%全覆蓋;二是按照國家總局、省局部署組織開展好各項專項整治,堅持有序規范與嚴厲打擊相結合,確保整治效果;三是組織開展技術監督,確保省下達食品藥品檢驗檢測和不良反應監測任務的完成;四是組織開展好重大活動的食品安全保障工作,全力保障重大活動順利開展;五是進一步強化監管基礎工作。適應體制改革后食品藥品監管部門全程監管食品藥品的新格局,組織力量開展調查摸底,摸清監管對象底數和實際情況,有針對性地制定監管措施,落實監管責任。
2、抓改革,促進監管體制不斷完善。按照省里和州委、州政府部署,以充實、加強基層監管為重點,做好組織推進工作,確保縣市體制改革的落實。具體做好四個確保,一要確保職能和機構整合到位,特別是鄉鎮基層監管所建設;二要確保人財物劃轉到位;三要確保機構組建及時到位;四要確保職責落實到位(地方政府負總責,各有關部門各司其職,各負其責,企業是第一責任人的責任)。力爭把經費保障好,把編制爭取好,把力量配備好。
3、抓項目,實施科技強監促發展。重點抓好食品藥品檢驗檢測項目建設(業務用房建設1250萬元,儀器設備920萬元)。抓緊做好項目前期工作,爭取報批落地。申報立項批復下達后,科學組織好項目建設和管理,力爭早日建成,早日發揮效益。組織力量做好食品藥品監管“十三五”規劃的編制工作,及早銜接發改部門,立足實際,著眼發展,推動可行、有利于食品藥品監管事業發展的項目進規劃。
4、抓保障,推進監管能力提升。結合食品藥品監管體制改革,重點抓好鄉鎮、街道食品藥品監管所的辦公用房建設和監管執法裝備的投入,確保新組建的機構具備監管履職的必要條件。爭取政府加大對開展食品藥品專項整治、檢驗檢測等項目經費的保障投入,切實增強保障能力。加大對監管人員的培訓力度,提高隊伍整體的監管執法能力。
四、工作措施
1、進一步強化基層基礎工作。一是結合體制改革建立鄉鎮、街道基層監管機構,建立食品藥品監管所為主體,安全協管員、信息員為補充的監管隊伍,消滅監管盲區、死角;二是加大基層監管人員培訓和監管制度建設,形成有效監管能力;三是開展食品藥品行業誠信自律體系建設,加強從業人員培訓,實行食品藥品“黑名單”制度,落實企業第一責任人的責任。
2、進一步加大對食品藥品違法行為的整治打擊力度。實施最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,樹立監管權威,構建剛性有力的監管秩序。加大大要案件的辦理力度,形成強大的震懾效應,使違法分子“不敢為”,促進食品藥品安全形勢不斷改善。
3、進一步嚴格和加強機關管理。一是加強預安銷號和考核管理,提高推進工作的執行力。二是加強黨風廉政建設,優化工作作風,增強服務意識和能力。三是加強新聞宣傳和應急處置,營造良好監管環境,提高應急處置能力,及時有效化解、處置安全風險。
4、進一步推進依法行政,構建食品藥品社會共治機制。按照法治的方式,圍繞安全監管、技術監督、能力提升、監管方式創新等完善制度機制,推動工作制度化、程序化、規范化開展。努力構建食品藥品安全社會共治機制,一要推進行業自治,發揮行業內部自我教育、自我管理、自我監督的作用;二要推進部門聯治,確保各監管部門的無縫對接;三要推進群防群治,讓社會公眾有序參與食品藥品安全監管,鼓勵消費者維護自身合法權益,開展多種形式的公眾互動活動。
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