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      1. 法制工作計劃

        時間:2022-08-20 17:33:26 工作計劃范文 我要投稿

        法制工作計劃范文匯編7篇

          光陰迅速,一眨眼就過去了,我們的工作又進入新的階段,為了今后更好的工作發展,是時候抽出時間寫寫計劃了。那么你真正懂得怎么寫好計劃嗎?下面是小編為大家整理的法制工作計劃7篇,希望能夠幫助到大家。

        法制工作計劃范文匯編7篇

        法制工作計劃 篇1

        為了認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》,強化安全生產意識,落實安全生產責任,實現安全生產目標,保障員工生產生活安全,為服務區創造一個安全穩定的發展環境,特擬定20xx年安全生產工作計劃。

          一、總體要求

          按照集團公司安全生產工作會議的部署安排,以及安全生產目標要求,堅持以人為本和全面協調可持續發展的發展觀,堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的觀念,強化對安全生產工作的領導,全面開展安全生產大檢查,繼續深化安全生產專項整治,推動服務區加強基礎工作,依法強化監督管理,努力實現服務區安全生產狀況的進一步穩定好轉。

          二、主要目標

          一是服務區安全生產狀況穩定好轉,火災事故為零,重大傷亡事故為零,伍佰元以上工傷率為零,伍佰元以下工傷率在1%以,治安案件發生率1%以下。

          三是進一步建立健全服務區安全生產監督管理體制和工作機制,安全生產工作建設取得新的進展。

          三、具體安排

          1.第一季度:制定20xx年安全生產工作計劃

          調整安全生產領導小組成員,完善各成員職責

          開展第一季度安全生產工作檢查

          搞好春節期間節假日值班,加強安全巡查管理

          2.第二季度:召開服務區安全生產工作會議,明確目標任務

          明確安全生產監管員,明確安全生產管理員

          完善服務區各項安全生產應急預案;

          做好“五一”節期間消防、防盜等安全檢查;

          開展“安全生產月”活動,制定具體實施方案

          開展第二季度安全生產工作檢查。

          3.第三季度:加強食品安全管理,重點加強對餐廳、超市安全和消防安全的檢查、

          整治工作

          開展防事故保平安,保暢通,交通安全夏季戰役工作

          開展第三季度安全生產工作檢查

          4.第四季度:開展火災隱患普查整治工作

          做好“國慶、中秋”期間安全生產和穩定工作

          開展第四季度安全生產工作檢查及年終考核

          安排春節期間各項安全生產檢查工作

          (六)創和諧

          創和諧,就是創建和諧社區與和諧的警民關系。

        法制工作計劃 篇2

          一、指導思想

          認真貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》以及有關工作精神,大力加強青少年學生思想建設道德建設,聯系學校實際,一切從學生特點出發,實施有針對性的法制教育,提高教育實效,法制工作計劃。

          二、主要工作

          1.加強制度建設,夯基礎。根據學校人員變動,進一步調整德育工作領導小組,認真規劃對青少年的法制教育工作,形成一整套符合我校實際和可操作的法制教育制度,把法制教育列入學校德育工作的重要工作來抓,保證青少年學生普及基本法律常識的任務完成。促使學校法制教育更具規范化、制度化。

          2.樹立人本意識,創實效。加大宣傳力度,不斷提高教師依法執教的意識和能力。貫徹《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,結合學生實際,制訂好學校法制教育教學實施方案,以學生發展為本,使每一個同學都能學法用法、遵紀守法。

          3.開發教育資源,重發展。

          (1)積極開展學校法制教育研究,進一步開發法制教育資源。

          (2)以重大節日為契機,有針對性地開展與重大節日相關的時事性,時令性的法律法規活動,使學生在生動活潑的實踐中潛移默化地接受教育,自覺提高法律法規意識,起到事半功倍的效果,工作計劃《法制工作計劃》。

          (3)以課堂教育為主渠道,結合各學科內容,促進法制教育資源開發。為學生提供知法、學法的平臺,創設多樣化的學習活動環境,將“法律法規的學習、認識融入其間,從正面教育入手,采用民主、激勵、座談、對話等方式,提高教育的效果,增強教育工作的合力。

          (4)將法制教育融入學生生活。定期開展法制教育講座,觀看法制宣傳錄像和法制宣傳教育節目,喚起學生自覺遵守法律的意識。

          三: 具體計劃

          1、學習《中小學生守則》、《小學生日常行為規范》以及其他的一些法律知識。

          2、學校開辟一個法制園地,采取板報、長廊等形式,以學生學法為內容、定期搞好法制宣傳;

          3、請法制副校長來校為四、六年級學生上一堂法制課(九月)。

          4、開展一次知識競賽。學校舉行“學法、知法、守法”法制知識競賽。(十月)

          5、毒品知識教育活動。在全體學生中開展一次“不讓毒品進我家”承諾活動,并以此為主題組織學生寫心得體會。

          6、開展以法制教育為主題的黑板報評比(十一月)。

          7、根據臨時發生的事情隨時對學生進行法制教育。及時做好后進生的幫教轉化工作,掌握他們的思想動態,有針對性地進行教育,特別是法制教育,杜絕違法犯罪的發生。

        法制工作計劃 篇3

          一、主要工作完成情況

          一是制定工作方案。印制了《xx區20xx年法治政府建設工作要點》

          二是加大執法監督力度。開展“三亂”專項整治行動,制定《皇姑區20xx年亂收費亂罰款亂檢查專項整治行動方案》。對各單位報送的行政執法檢查計劃進行審核,編制了我區20xx年涉企行政執法檢查計劃,共涉及了3 個部門(安全生產領域除外)、146家檢查對象和 26類具體事項。全面啟動全區執法資格審查、執法證件換證工作,辦理換證59人。做好重大行政處罰備案審查工作。上半年備案7卷。

          三是規范自由裁量權。推動各執法部門進一步完善規范自由裁量權相關制度及裁量基準,并公示。同時,制定了《案例指導制度》,杜絕同一區域相同案件處罰裁量不同的現象。

          四是高質量完成行政應訴、復議和政府法律事務工作。出具的11份法律意見書均受到區政府及區直相關部門肯定;實現了案件應訴答辯、復議答復、出具法律意見百分之百的工作目標。上半年,接到并組織應訴以區政府為被告的行政訴訟案件29件,其中一審21件,二審8件。共受理行政復議10件,已審結7件。作為被申請人在市政府被行政復議2件,1件申請人撤回申請,1件正在審理中。全程參與區環衛市場化工作,法制辦公職律師全程提供法律幫助,參與研究具體工作,并對政府部門出具的法律文書進行審核,防止產生法律風險。建立了全區的涉法涉訴工作群,確保政府各部門都有相關領導和具體的工作人員主抓法制工作,暢通了法制工作路徑。

          二、存在問題

          一是部分執法部門程序意識不強,行政處罰自由裁量權基準實用性不高。執法中還存在著證據收集不完整,證據證明力單薄的問題。

          二是行政訴訟案件有增多的趨勢,部分執法部門對行政應訴工作重視程度不夠,法律顧問制度落實不到位;行政復議答復工作有待提升。

          三是法制機構審核力量薄弱,專職人員嚴重不足。

          三、下步工作計劃

          一是強化行政執法監督工作。加強行政執法監督隊伍建設,推進行政執法監督常態化、長效化機制建設。擬聘請社會“監督員”,擴大由社會各層次人員參加的執法監督隊伍。

          二是做好重大行政處罰備案審查工作。對各行政執法部門上報的重大行政處罰決定,從主體是否合法、事實是否清楚、適用法律是否正確等方面進行審查,發現有違法或者不當的,提出審查意見和處理意見。

          三是深入開展“三亂”專項整治行動。開展規范涉企處罰檢查整治活動。

          四是深化行政復議工作。強化對行政復議后續工作的監督,重點對被撤銷、變更和確認違法的'行政復議決定的履行情況開展重點督查。完善行政復議微信受理平臺,方便群眾申請復議。

        法制工作計劃 篇4

          一、指導思想

          進一步進步廣巨匠生的法律素質,努力進步師生的法制意識和水平,推動和促進教育事業和諧發展。在"五五"普法期間,堅持法制教育與法制實踐相結合,堅持依法治教原則,逐步將教育工作納入法制化軌道,保障和促進法制教育事業健康發展。

          二、組織機構

          為切實加強對法制教育宣傳工作的領導,我校成立法制教育宣傳工作領導小組。

          組長:略;副組長:略;成員:略。

          三、主要工作

          1、深入學習宣傳鄧小布衣主法制理論,依法治國,依法治教。當真學習關于法律方面的法規條例,尤其是與教育事業發展和廣巨匠生權益保障相關的法律法規努力進步依法治理、依法決議計劃的水平和能力。學習宣傳"民主法治"作為和諧社會主要特征的深刻內涵,加強遵法遵紀相關法律法規的學習教育,依法解決矛盾糾紛的司法途徑教育等,培養和強化法律權勢巨子意識、民主法治意識和社會責任意識。組織教師當真學習與教師權益相關的法律知識,認識與本職工作相關的法律法規,增強遵法和用法的自覺性;加強意識形態領域法制意識的再教育,確保"五五"法制宣傳教育健康、有序地發展。

          2、開展以憲法為核心的社會主義法律法規宣傳教育。要加強以憲法為核心的法制宣傳教育,緊密結合依法治教建設,進步廣巨匠生的法律意識和法治素養,引導廣巨匠生自覺學法、用法、遵法,爭做遵守憲法和法律的模范。

          3、結合實際鋪排法律法規的宣傳教育。要加強法制副校長、家長法制學校、校外法制教育基地建設,充分施展學校、家庭、社區聯動的青少年法制教育體系作用。要把法制教育有機融入青少年思想品德教育和日常行為規范教育之中。在"五五"普法過程中,有計劃地組織師生學習《憲法》、《教師法》、《保密法》等相關教育法律、法規和重要文件,增強教師依法履行職責的意識;當真組織教師學習《合同法》、《知識產權保護法》等相關法律法規,進步教師在開展科學研究、發表論文、申請專利等流動時的法律意識,自覺維護正當權益。鼎力加強師德建設,提倡教師通過上行下效,帶動學生自覺學法、遵法,不斷進步育人水平。

          4、加強法制教育宣傳載體和陣地建設。要加強法制教育宣傳的載體和陣地建設,充分利用校園網、小廣播、黑板報、櫥窗以及組織文藝宣傳等形式,寓教于樂,開展法制宣傳教育流動。在普法過程及教授教養過程中,鋪排相應的法律知識教育內容。通過開展法律咨詢、法律知識競賽、法制講座、組織普法文藝演出、法制辨論賽等,做好對學生的法制宣傳教育,學校要在校園網上開辟學法專欄,引導青少年網上學法。要積極推動社會普法工作。學校要積極組織法律進社區、法律進家庭等流動,鼓勵全校教師、學生加入法制宣傳志愿者步隊,面向社會,積極開展法律宣傳和法律援助工作。要利用好紀念日、宣傳周、宣傳月有計劃有組織地開展形式多樣的宣傳教育流動,當真組織好"五五"普法第二個"12。4"全國法制宣傳日的流動。

          5、健全組織機構,明確工作職責。進一步健全法制宣傳教育工作領導機構。各級部要切實承擔起詳細組織實施"五五"普法規劃的職責,施展組織、協調、指導和檢查法制宣傳教育的職能作用。逐步建立完善各級法制宣傳教育工作的考核評估、監視激勵等機制。

          四、步驟和方法

         。ㄒ唬⿲嵤┎襟E共分三個階段進行:

          1、宣傳啟動階段時間:

          2、全面實施階段時間:

          主要任務:深入學習《教師法》、《憲法》及其他法律法規和規章;重點學習《未成年人保護法》、《保密法》等有關法律法規;主要學習《合同法》、《知識產權保護法》等法律法規。全體教師要結合自己的法律水平,在學習法律法規的同時,有選擇的進行法學基礎理論學習,進步全體教師和學生的法學理論水平。

          3、總結考核驗收階段時間:

          主要任務:學校將按照本規劃確立的目標、任務和要求及"五五"普法檢查驗收尺度逐項對照,進行自檢自查,進一步查漏補缺。同時,學校將組織"五五"普法驗收考試,并作為評先選優的依據。

         。ǘ┕ぷ鞣椒ǎ"五五"普法要堅持從實際出發,因人、因地、因時制宜,緊密親密聯系工作和出產的需要,采取分類指導和多種形式并舉的方式進行。

          1、聯系實際、狠抓落實。各級部要緊密親密聯系工作實際,從實際情況出發,有針對性的開展法制宣傳教育,即要兼顧全面,又要凸起重點,采取切實可行的措施防止形式主義,保證"五五"普法教育規劃提出的各項要求、任務落到實處。

          2、普治并舉,整體推進。堅持集中學習與自學相結合、學法與用法相結合、法制宣傳與法制實踐相結合,在普法教育和依法治會的內容、形式上不斷立異,普治兼顧、全面實踐、整體推進。

          3、多種途徑,廣泛宣傳。積極組織多種形式的法制宣傳教育流動,開展法律咨詢、法律知識競賽、組織收看電視教育片,舉辦法制圖片展覽等,施展輿論工具和少先隊教育陣地作用,利用網絡、廣播站等加大普法宣傳的廣度和力度。

          4、建立和健全監視激勵機制。將"五五"普法工作列入年度考核評估內容,把是否具備必要的法律知識和依法辦事、依法維權作為教師年度考核和評先選優的一項重要內容。

        法制工作計劃 篇5

          法制教育工作是學校教育工作中的頭等大事,而理想、道德、紀律和法制教育又是學校德育工作的重中之重的工作。為此,特制定我校的法制教育工作計劃。

          一、 指導思想:

          法制教育是學校教育重要任務,是學校德育工作的重要內容,也是素質教育的重要組成部分。學校法制教育工作,要深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于適應新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見》,《公民道德實施綱要》,堅持教育為本,增強師生的法制觀念;堅持預防為主,進行網絡文明教育,強化對有不良行為學生的幫教責任制。高度重視和切實加強學生的紀律教育、法制教育和心理健康教育,努力實現法制教育工作的經;、制度化,不斷提高小公民的道德修養,切實維護青少年的合法權益。

          二、 工作目標:

          通過法制課、法制教育講座、法制教育宣傳等工作,培養學生的法制意識、法制觀念和學法、知法、懂法、守法的自覺性,真正地提高學生分辨是非和用法律保護自己的能力。

          三、具體工作:

          1、我校已聘請了西河派出所的管理片民警及西河火車站鐵路派出所公安為我校法制教育校外輔導員,請他們定期到校進行法制教育宣傳和開展法制教育座談。

          2、在每學期的德育工作計劃中都制定了主題教育活動,其中法制教育講座就是其內容之一。

          3、相關專業開設了法律課。

          4、各班建立問題生檔案,并制定了幫教措施。

          5、開展《中學生守則》和《中學生日常行為規范》學習教育。

          6、通過召開家長會和進行家訪的方式與家長進行溝通,共同對學生進行守法和遵守社會公德的監督和教育活動。

          7、通過每周的校園之聲廣播和板報形式對學生進行普法教育。

          8、通過樹立優秀典型,表揚先進的活動對學生進一步引導和教育。

          9、通過開展“創建文明校園活動”,培養學生的遵紀守法意識。

          10、建立學校與社區的聯系網,及時溝通,充分發揮社區的監督教育功能。

          11、建立學校值班制度,每天早、中、晚在校園附近值班,防止校外人員茲事。

          12、加強校園內巡視,預防學生在校內發生嚴重違紀行為。

          四、學校大型教育活動安排:

          1、每學期開學初,以主題校會形式對學生進行入學的學習、守法和守紀教育。

          2、在學期當中進行三次以上的階段性的學習和守法守紀教育。

          3、1月份在全校范圍內開展學習新憲法活動。

          4、新學期開學一個月后和放假前請法院工作人員或分局內保處工作人員或校外教育辦人員對學生進行法制教育講座。

          5、節假日前的守法安全教育。

          6、各班通過主題班會形式開展教育活動。

          7、通過學期末的家長會與家長進行全面溝通,從而達到教育的目的。

          8、新生通過軍訓活動實現守法守紀教育。

          9、對畢業班級開展畢業前的指導教育。

          在過去的幾年里,我校就特別重視對學生進行理想、道德、紀律和法制教育,并且一刻也沒有放松。因此,在過去的幾年里我校一直保持學生的犯罪率為零指標。今后要在過去成績的基礎上繼續做好對學生的教育工作,積極努力地實現工作目標。 12

        法制工作計劃 篇6

          根據縣教育局關于開展法制宣傳教育的規劃的指示精神,結合我校工作實際,制定本學年普法教育工作計劃。

          一、指導思想

          以民主法治理論重要思想為指導,堅持依法治國和以德治國相結合,進一步提高廣大教師、學生的法制觀念;堅持法制教育和法制實踐相結合,全面推進以法治教,保障和促進教育改革與發展。

          二、目標

          1、普及和宣傳法律常識,讓每名學生不斷提高和增強學法、知、法、懂法、守法的自覺性。

          2、普及和宣傳法律常識,增強法律意識,用法律保護自我。

          3、普及和宣傳法律常識,徹底鏟除學生中違法亂紀行為。

          三、具體措施

          1、經過廣播、板報等宣傳形式,定期對學生進行普法教育。

          (1)組織學習《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關條款,在學生中進行普法宣傳,增強他們的法律意識。

          (2)并每學年至少聘請校外法制輔導員進行一次法制專題講座。

          (3)每月利用報刊、櫥窗進行一次法制宣傳。

          (4)根據臨時發生的事情隨時對學生進行法制教育。

          經過以上方式、方法,對學生進行法制教育,極大地增強學生學法、知法、懂法、用法的法律意識,使學生能夠用法律來保護自我的合法權利不受侵犯,杜絕違法犯罪行為在學校內的發生。

          2.利用班會進行每月一次法律、案件的品評與討論。在學生中開展"知法、懂法光榮,違法犯罪可恥"的活動。

          (1)學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等與學生息息相關的法律。

          (2)開展"有人向你借錢不還怎樣辦","有人威脅你怎樣辦"等主題班會。

          經過學習和討論使學生的法律意識增強,能夠運用法律去解決實際問題,做到知法、懂法、用法。

          3.組織小分隊到社區進行法制宣傳和檢查,起到宣傳法律、打擊犯罪的目的。

          4.及時做好待進生的幫教轉化工作,建立后進生檔案,結成幫教對子,做好記錄,掌握他們的思想動態,有針對性地進行教育,異常是法制教育,杜絕違法犯罪的發生。

          對學生進行法制教育是社會主義精神禮貌建設必不可少的一部分,在學生中進行法制教育,不斷提高廣大學生遵紀守法自覺性,不斷增強廣大學生的法制觀念和法制意。

        法制工作計劃 篇7

          今年以來,在區、市工商局的正確領導下,我局法制工作以規范執法行為、強化執法監督、提高依法行政水平為核心,以深化行政指導、加強干部教育培訓、依法行政為工作重點,認真開展了行政指導、干部教育培訓、“五五普法”總結驗收等工作,全面推進法治工商、和諧工商建設,取得了明顯成效。

          一、采取四項措施,全面推行行政指導工作

          今年,市工商局將行政指導工作作為全局重點亮點工作,采取四項措施,全面推行行政指導工作。一是制定具體可操作的實施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導工作方案,明確了行政指導的指導思想原則、組織領導、責任分工和工作機制,按照學習動員、組織實施、總結驗收三個階段抓好行政指導工作的落實。二是建立健全行政指導保障制度。通過建立《行政指導工作規程》、《行政指導流程》、《重大指導項目審議制》、《行政指導評估制度》、《行政指導監督制度》等科學的行政指導保障制度,確保實施行政指導工作的合法有效。三是選準突破口,點面結合全線鋪開。根據轄區實際,以實施商標戰略,積極引導各類企業申請注冊商標;積極扶持產業化龍頭企業爭創馳、著名商標;規范農業訂單合同的簽訂和履約,指導大型糧食加工企業與農戶簽訂合同;開展對農民專業合作社經濟組織申辦工作的指導;指導轄區重點企業規范行為,做大做強等為行政指導重點項目,制訂重點行政指導項目實施方案,列出指導工作時間表,抓好項目落實。四是加強領導,強化責任。成立了市工商局全面推行行政指導工作領導小組和商標幫扶、合同指導、服務企業穩定發展等四個項目組,明確職責分工,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。同時把行政指導工作全面導入到工商行政管理各項工作中去,作為各業務科室和基層工商所片(區)日常巡查監管的一項基本工作職責,與落實片(區)責任制結合在一起納入績效考評范圍。截止目前,全局共開展各類行政指導1453人次,行政輔導790人次,行政提示290人次,行政規勸27人次,行政建議139人次,其他方式207人次。其中指導企業網上年檢78次,實施重大項目跟蹤指導7人次。已完成打擊傳銷進社區、市大自然山草羊產業專業合作社、寧夏昊王米業商標培育等行政指導案例7起。

          二、切實抓好教育培訓工作,打造“三個過硬”的高素質工商行政執法隊伍

         。ㄒ唬﹦撔聦W習方式方法,加強干部隊伍素質教育

          今年,市工商局從抓干部培訓教育入手,狠抓基層隊伍建設,積極轉變教育培訓方式,變灌輸式的“講大課”,為靈活的“開小灶”,因需施教開展“面對面”、“手把手”的干部培訓教育活動。一是在繼續堅持“五個一”學法工程的基礎上,按照夯實基礎,突出實效的工作思路,積極探索法制教育的新方法,在全局推行了一周一題、一月一測、一季一考的業務教育方法。今年以來,全局已組織法律法規學習27次,內容涉及《行政指導》、《食品廣告發布暫行規定》、《寧夏回族自治區食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規,組織法律法規知識測試10次。二是是創新學法載體,增強學法教育的針對性。按照立足崗位、注重實效、創新機制,全員提高的工作原則,圍繞不同時期的工作重心,實行分層分類培訓。首先,組建學法教育宣講隊。定期不定期地深入各基層單位進行法律培訓。其次,定期舉辦培訓班。每月組織一次法律、法規培訓班,由各科室負責人輪流進行講課,特別是加強制作法律文書、收集證據、采取強制措施、行使行政處罰自由裁量權、實施行政指導等方面技能的培訓,全面提高隊伍素質。截止目前,全局共開展各種形式的工商法律知識培訓15次,其中深入基層培訓12次。第三,結合爭創“五大崗位能手”開展法規知識競賽活動。在干部、職工中開展《公司法》、《食品安全法》等法律法規知識競賽,自覺更新法律知識;第四是開展新法知識講座。按照缺什么補什么的原則,邀請區、市黨校,區、市工商局及我市司法局等部門的領導和教師有重點地舉辦法律專業培訓。第四,建立“述學、考學、評學、督學”四位一體學習機制,開展“創建學習型科所室,爭當學習型干部活動”。通過主題鮮明的討論會、生動活潑的典型案件分析會、短期培訓、理論聯系實際的經驗交流會等形式創新培訓方式,使基層工作人員在培訓中了解了工商法律法規的基本內容,在交流中掌握了學以致用的方法和技能。

          (二)以“五大崗位能手”為依托,切實提高干部履職能力

          為增強“五大崗位能手”活動的實效性,制定下發了《市工商局開展“五大崗位能手”評比活動實施意見》,明確了五大崗位能手的評比標準及相關責任單位,相關科室也已結合各自實際進行了安排。采取集中練與單個練、課堂學與現場練、模擬練與實踐練相結合,在賽上動腦筋、想點子、下功夫。辦公室配合各相關科室相繼開展了注冊登記崗位能手、消費維權知識競賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前,經我局選拔的選手在參加銀川市工商局“五大崗位能手”選拔中,平均分均在七個市(縣)分局中名列第一、第二名。通過開展崗位練兵活動,使執法崗位進一步加強了發現問題、把握問題的能力,在辦案技能、規范制作各種案件材料方面有了長足的進步;市場監管崗位進一步提高了正確判斷識別真假優劣商品及應對監管中突發事件的應急處理能力,監管手段和能力明顯加強;窗口崗位進一步提高了工作人員的服務意識,提高了熟練運用電腦完成登記注冊工作全過程的操作能力;消保維權口各網站受理員能正確熟練運用電腦軟件進行受理、錄入、分轉、上傳等工作,切實提高了干部協調處理各種糾紛的能力;法制監督崗位具備了較強的案件分析辦理能力。

         。ㄈ┓e極開展普法宣傳活動。以3.15消費者權益保護日、消費維權進學校及綜合治理宣傳月等活動為載體,深入開展送法進校園、進農村、進社區等活動,共開展普法宣傳15次,出動執法人員200多人次,發放宣傳材料3萬余份,懸掛宣傳氣球、拱門5個,展出宣傳展板50多塊。同時,為了充分發揮工商部門的職能作用,切實提高轄區經營者的法律意識和法律素質,我局還舉辦農資經營戶培訓班、市場開辦者培訓班、企業年檢培訓班和企業負責人商標培訓班等共10起。《寧夏回族自治區食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》頒布以后,我局還認真組織宣傳,為轄區食品經營戶印制發送了《流通環節食品安全法律法規手冊》和《寧夏回族自治區食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》小冊子,有效地加強了工商法律法規的宣傳教育,為工商執法創造了良好的法律環境。

          三、認真開展“五五”普法自查工作

          一是全員動員,協同配合!拔逦濉逼辗炇諟蕚涔ぷ鲉雍螅揖指叨戎匾,及時調整了“五五普法”領導小組和“依法治局”領導小組成員,從組織機構、人員上保證了普法、依法治理工作的落實,使“五五”普法工作時時有人抓,層層有人管,從而集中部門之間合力,全面做好“五五”普法驗收材料的準備工作。二是主動與當地法制主管部門溝通,匯報工作進展,接收監督指導。按照“條塊結合、以塊為主” 的驗收原則要求,積極與市“五五”普法驗收單位溝通聯系,主動過去匯報工作情況,邀請前來指導驗收資料準備工作,并主動與政府有關單位交流工作經驗,及時完善資料。三是突出行業特色。按照考核驗收標準要求,在逐項逐條完善普法資料的同時,充分運用好積累的資料,突出工商部門普法工作的特色和效果,展示普法成果,突出工商部門在“五五”普法工作開展中開展“法律六進”活動,推行說理式執法文書,推行行政指導,打擊傳銷及變相傳銷,創新農村市場食品監管“四項制度”,開展市場信用分類監管,發展各類農村經濟組織、服務地方經濟社會發展的工作舉措以及各類市場專項整治等創新和亮點工作。四是認真整理歸檔,資料整齊有序。將開展“五五”普法以來的工作文件、資料、臺賬、影像資料、學法用法筆記、會議紀錄、宣傳資料等文檔資料進行徹底的整理歸納,按年份順序歸類整理,做到資料盒統一,冊封標簽統一,資料夾及封面統一,全力精心做好“五五”普法的驗收準備工作!拔逦濉逼辗炇盏玫搅耸锌己诵〗M的好評。

          四、實施陽光執法工程,促進依法行政

         。ㄒ唬﹪栏駡绦邪讣藢徶贫,規范辦案行為。今年以來,我局認真貫徹區市工商局關于推行說理式的處罰文書和自由裁量權實施辦法等規定,把案件核審的重點放在深化說理式行政處罰文書、說理式執法文書操作規范和自由裁量權的使用方面。在認真把好“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法”關口的同時,按照新版執法文書的要求,規范調查終結報告和處罰決定書的格式、內容、說理和自由裁量權,提高了全局的案件查辦質量。今年以來,我局嚴格執法辦案程序與自由裁量權實施辦法,依法執行罰繳分離規定,共查處違法違章案件108件,結案76件,罰沒款109232.8元。其中簡易程序的經濟違法案件6件,一般程序70件,其中無照經營案件37件,商標案件2件,反不正當競爭法5件,產品質量法3件,廣告案件4起,食品案件12件,違反零售商促銷管理辦法5件,其它違法違規案2件。以上案件全部使用說理式處罰文書。全年沒有一起行政復議案件和行政訴訟案件。

         。ǘ⿵娀瘓谭ūO督,規范執法行為。一是按照區市局“關于進一步規范執法辦案工作”的制度和要求,在全局上下開展了執法辦案工作自查和檢查工作。著重對各執法單位的案源先行備案、強制措施的實施和備案、立銷案備案、罰沒物資的管理以及案件查辦程序等項制度的建立和執行情況進行了自查。對自查中發現的案源先行備案不規范、強制措施備案不及時、罰沒物資臺賬建立不完整等方面的問題,積極采取措施進行了糾正。二是進一步強化對行政強制措施的監督。按照《扣留(封存)罰沒財物管理辦法》,對全局扣留(封存)財物的備案和報批程序進行進一步的規范,實行扣留封存財物專人負責,集中統一保管制度,有效地杜絕了隨意實施強制措施以及罰沒物資處理不規范等問題。通過監督檢查,我局今年共采取行政強制措施案件共4次,行政強制措施都能做到有合法的事實依據、嚴格按照法律法規依據、出具完備規范的法律文書。

         。ㄈ┙∪贫 完善機制,著力強化行政執法監督工作。一是分解職責,明確責任。將工商部門所擔負的各項執法職責進行了梳理分解,繪制了42個流程圖,層層簽訂了行政執法責任制責任書,明確了全局各執法崗位的執法依據、執法權限、執法標準和工作目標,并把執法責任具體細化落實到了每個執法人員身上,有效防止了職責不清、權限不明、隨意執法等執法不做為、執法亂作為現象,促進了依法行政。二是強化督查,落實責任。成立了行政執法責任制領導小組和效能督查小組,制定并下發了《市工商局行政執法責任制考核細則》和工作人員《績效考核細則》,按照“責權一致”的原則,每季度對行政執法責任制落實情況進行了一次檢查,半年進行督查,年底進行全面考核,對好的經驗在全局進行推廣,對工作不力,責任心不強,責任履行不到位的,下發行政執法檢查提示單及時予以糾正,并按制度規定進行責任追究和績效懲罰,切實增強了工作人員履職盡責的責任心。截止目前,我局共開展執法檢查2次,下發執法檢查提示單2份。對8名工作人員因市場巡查不到位和崗位職責履行不力的,分別給予扣發不同比例稽征補助費的行政處罰。三是強化規范性文件備案審查工作。全年共制發規范性文件4個。

         。ㄋ模┌讣u查扎實有效。根據《市工商局行政處罰案件評查標準》(標準分8個大項,92個小項),組織開展了對為期2天的度行政處罰案件評查活動。評查分為自查自評和集中統一評查兩個階段進行,集中評查采取分組交叉閱卷、小組評議、反饋質詢和市局案件評查小組綜合評定等方法和步驟進行,共抽取案件37個,查找出共性問題5個,個性問題16個。在案件評查時,我局還有針對性地選取了抽逃注冊資金、虛假廣告、產品質量等典型案例,供大家相互學習借鑒。各辦案單位就拓展執法領域,查辦復雜案件的方法和技巧進行了切磋和交流。

          (五)扎扎實實進行案件回訪。由紀檢監察室、辦公室共同對全年查辦的案件進行回訪。共回訪案件當事人42人,經營者普遍反映,近幾年來工商部門執法公開,公正,作風文明、規范,沒有發現粗暴執法以及不公正執法、不文明執法的現象。

          五、工作中存在的主要問題及原因

          今年以來,我局在法制工作方面做了大量的工作,取得了一些成績,但還存在一些問題和不足:

          一是法制培訓力度不夠。法律法規培訓的方式、培訓的內容還不能完全滿足執法工作的需要。法制培訓相對來講,知識面不夠寬闊,內容不夠深刻,還不能完全適應工作的需要。

          二是行政指導工作機制還不健全。一些工商干部對行政指導工作缺乏明確的認識,沒有把行政指導工作與商標幫扶、合同指導、行政執法等工作有機結合起來,使行政指導缺乏系統性,沒有形成有機的系統。

          三是行政執法責任制的落實還不平衡。個別單位對落實行政執法責任制的重要性認識不足,沒有將行政執法責任制與各項工作有機結合起來,在抓落實方面辦法不多,措施不硬,沒有發揮出行政執法責任制對促進工商職能到位方面應有的作用。

          附件2:

          年法制工作計劃

          一、全面推行行政指導工作。在繼續健全完善行政指導規程、流程等制度的基礎上,加強對行政指導工作的培訓、運用和監督檢查,并將行政指導工作日;、規范化,使工商部門服務地方經濟發展的的職能進一步強化。

          二、積極開展網上案件核審,提高案件核審效率。加強對執法人員使用行政執法網絡系統培訓力度,確保每一起案件從網上核審。

          三、加強制度建設。進一步健全疑難問題會商、案件核審人員職責等項行政執法制度、機制,將市場監管及行政執法的各項職責與責任追究緊密聯系起來,使行政執法責任制真正落到實處,切實做到“有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權要賠償”。

          四、開展多種形式的執法培訓和崗位練兵活動。通過一月一訓、跟班培訓及注冊登記、消費者申訴受理、執法辦案等崗位大練兵活動,切實提高我局干部的執法能力和執法技能。

          五、開展多種形式的法制宣傳培訓,將“十二五”規劃任務落到實處。

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