縣人口和計劃生育百日攻堅大行動階段工作小結范文
9月21日全市人口和計劃生育“百日攻堅大行動”會議以后,在縣委、縣政府的高度重視下,全縣上下緊急行動,采取得力措施,迅速掀起人口和計劃生育“百日攻堅大行動”活動高潮。經過全縣各級干部的共同努力,“百日攻堅大行動”取得了階段性成效,現將工作開展情況總結如下:
一、提高認識,切實加強了對人口和計劃生育“百日攻堅大行動”的領導
全市9月21日會議以后,縣委書記史根治立即親自召集縣委、縣政府分管領導、縣人口計生委有關人員,研究方案,制定措施,并于9月25日下午犧牲星期天休息時間召開了四大班子聯席會,聽取了縣人口計生委的工作匯報本文來自517878秘書網www.gwxz.net,對如何開展我縣的“百日攻堅大行動”進行了專題的研究。并制定了三項具體的可行性措施:
。ㄒ唬┏闪⑼ㄔS縣人口和計劃生育“百日攻堅大行動”指揮部。由縣委書記史根治任政委,縣長王明威任指揮長,縣委副書記郭勇、副縣長孟黎遲任副指揮長。成員由縣人口和計劃生育領導小組成員單位負責人組成。指揮部下設五個工作組:(1)工作督導組。負責組建人口和計劃生育“百日攻堅大行動”督導工作隊,監控受處理單位有關責任人的組織調動情況,對各鄉鎮工作開展情況進行督導。(2)宣傳教育組。負責組織實施以計劃生育“一法三規一條例”為主要內容的集中宣傳活動和信息采集、上報工作。(3)業務指導組。負責人口和計劃生育“百日攻堅大行動”業務工作的具體指導。(4)行動保障組。負責計劃生育非訴案件的強制執行工作,協調公安部門打擊暴力抗拒計劃生育行政執法的人員。(5)糾查領導組。加大對人口和計劃生育工作干部隊伍的監督力度,負責對活動中出現的違紀行為及時進行認真查處。在活動期間,各單位抽調人員脫離原單位工作,采取集中辦公,辦公地點設在縣人口計生委。
(二)加大對計劃生育工作的投入?h財政撥出50萬元?睿鰹槿丝诤陀媱澤鞍偃展源笮袆印钡膯淤Y金,并為指揮部調配了一輛專用面包車。
。ㄈ┱匍_全縣“百日攻堅大行動”動員大會。9月27日,在縣影劇院召開了全縣“百日攻堅大行動”動員大會,大會由縣長王明威主持,縣全體四大班子領導出席了會議,各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、分管計劃生育工作的副書記、鄉鎮長助理以及其他副鄉級以上干部,各行政村支部書記、村主任,縣直單位一把手、分管副職、計生專干等一千多人參加了會議。會后,各鄉鎮按照會議要求召開動員會,對“百日攻堅大行動”進行安排部署,做到了舉全鄉之力,深入開展“百日攻堅大行動”。
為確保人口和計劃生育“百日攻堅大行動”的順利開展,縣委書記史根治、縣長王明威帶領縣四大班子領導,多次深入到基層,督促檢查計劃生育“百日攻堅大行動”進展情況,為各鄉鎮加油鼓勁,并提出工作建議。
二、行動迅速,措施得力,全縣人口和計劃生育“百日攻堅大行動”取得初步成效
(一)明確目標,突出重點。在“百日攻堅大行動”中,我們提出了要取得“三個突破”,實現一個目標:一是在澄清各種底子上取得突破,認真做好八項排查;二是在落實“四項手術”上取得突破,做到無“四項手術”遺留;三是在社會撫養費征收上取得突破,提高首次征收到位率。全縣統一征收標準。農村政策外二胎首次征收不得低于8000元,主動繳納或主動補繳的可適當減緩,但不得低于7000元,政策外三胎首次征收不得低于15000元,主動繳納或主動補繳的不低于12000元,2000年1月1日以來違法生育的人員要一律補齊。城鎮居民違法生育的要足額征收社會撫養費。在迅速扭轉人口和計劃生育工作的被動局面的基礎上,實現一個目標:即年底爭創全省優質服務先進縣。
。ǘ┟鞔_責任,加強督導?h四大班子領導分包到鄉鎮,各鄉鎮黨政一把手負總責,鄉鎮副鄉級以上領導、鄉財政全供人員、計生包村干部相結合,分包到村,并肩作戰,捆綁獎懲,并將各鄉鎮包村人員名單同時上報縣委組織部和縣人口計生委備案,做為以后落實獎懲的依據。為加強對工作的督導,將“百日攻堅大行動”的督導工作納入了先進性教育活動的督導范圍,明確了督導工作內容,下設了12個督導組,督導人員分包到鄉,與所督導鄉鎮同獎同罰,每周五向縣指揮部匯報一次督導情況。同時縣電視臺開設“百日攻堅大行動”活動專欄,公布各鄉鎮每天的四項手術進度及排名。
(三)多管齊下,形成了濃厚的宣傳輿論氛圍。一是利用新聞媒體宣傳。在縣電視臺開辦了專題節目,將全縣“百日攻堅大行動”動員大會的實況進行了連續播出,并及時報道“百日攻堅大行動”的工作動態,播出了“百日攻堅大行動”鄉鎮黨委書記訪談錄。二是搞好社會宣傳。在縣城主要街道、12個鄉鎮政府所在地、304個行政村懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語一萬余條。印制以“一法三規一條例”、“百日攻堅大行動”為主要內容的宣傳單30000份,發放到縣直各單位、各鄉鎮政府、各行政村。三是編發工作信息。編發工作信息16期,及時通報“百日攻堅大行動”工作進展情況。
。ㄋ模┘訌姽ぷ髦笇В龊冒隧椗挪?h人口計生委領導班子分片包鄉,深入到鄉鎮進行業務指導,并派出了36名業務骨干深入到12個鄉鎮進行具體的業務指導,要求各鄉鎮要在10月12日前完成八項排查的上報工作,各鄉鎮采取了得力措施,認真做好八項排查,切實澄清各種底子。在排查過程中,做到了“五個結合”,即:與糧食直補名單相結合,與衛生防疫登記相結合,與派出所注冊戶口相結合,與民政部門婚姻登記情況相結合,與2008年村兩委班子換屆選民登記相結合。真正做到了村不漏組、組不漏戶、戶不漏人,摸出實情,報出實數。
。ㄎ澹┱稀叭ш犖椤,適應機構改革。為適應鄉鎮機構改革的需要,在人員調配上我們提出整合“三支隊伍”共同參與的工作思路,即鄉鎮行政全供人員、鄉鎮事業全供人員和計生辦業務骨干共同參與,使全體鄉鎮工作人員通過參與這次“百日攻堅大行動”,掌握計劃生育法規政策,熟悉計劃生育業務知識,以探索出了一條機構改革以后,在計生辦人員精減的情況下做好人口和計劃生育工作的新路子。
。R抓共管,部門配合。在這次“百日攻堅大行動”中,各有關單位也積極配合,履行工作職責,縣政法委協調公、檢、法組成了行動保障組,為大行動提供了有力的`保障。縣民政局放棄節假日休息時間,加班加點對2008年以來全縣6000余對女性初婚、離婚的檔案進行了全面排查,并把全縣12個鄉鎮及縣直部門分別重新整理登記,并及時轉報縣鄉計生部門,為全縣計劃生育“百日攻堅大行動”的開展提供了詳實的參考資料。同時衛生、宣傳、紀檢、組織等部門也給予大力的支持和配合。
目前,我縣的人口和計劃生育“百日攻堅大行動”已經取得了初步的成效。一是各鄉鎮按照八項排查的要求,初步澄清了底子;二是“四項手術”進展較快,截至10月10日,結扎1487例,已完成任務的65%;引產509例,已完成任務的121%;人流111例,已完成任務的40%;上環1600例,已完成任務的35%。
三、認清形勢,把握重點,確保全縣人口和計劃生育“百日攻堅大行動”的順利開展
(一)目前存在的問題主要有:
1、工作重點不突出。在全縣的動員會上已經明確提出,目前的首要任務是做好“八項排查”,澄清各種底子,但部分鄉鎮對這項工作不夠重視,沒有集中精力做好排查工作,而是把主要精力過早的放在了征收社會撫養費上,10月12日上報排查底子的質量不高。
2、個別鄉鎮宣傳氛圍不夠濃厚。部分鄉鎮沒有按照要求張帖宣傳標語,印發宣傳單,使計劃生育政策家喻戶曉,沒有形成強大的輿論攻勢和宣傳氛圍,使個別違反計劃生育政策的對象還存在僥幸心理。
3、社會撫養費的征、管、用有混亂的苗頭。由于鄉鎮制定了較高的獎勵提成標準,有的甚至達到了50%以上。同時也出現了不及時按要求為群眾開據正式票據和及時上繳財政的現象。
(二)下一步工作建議:
1、統一思想,要嚴格按照全縣人口和計劃生育“百日攻堅大行動”方案的要求,分階段開展工作:(1)在10月12日前,要集中精力做好八項排查工作。全市的要求10月15日前上報,我們提前3天在12日前要全部上報。做好八項排查是我們整個“百日攻堅大行動”和年底創建省優縣的基礎和關鍵,必須要引起高度的重視。(2)在10月20日前,要對排查情況進行公示,接受群眾監督,同時,縣人口計生委要組織人員進行質量抽查,對排查情況嚴重不實的,要追究有關責任人的責任。(3)在澄清各種底子的基礎上,集中精力開展四項手術和社會撫養費征收。
2、要加強對歡“百日攻堅大行動”業務指導。各鄉鎮的“百日攻堅大行動”要在縣、鄉計生部門的業務指導下進行,防止不按照上級計生部門工作要求的混亂局面,將會直接影響到省優縣的創建和省、市計劃生育考核中我縣的工作成績。
3、要加強對社會撫養費的管理,要嚴格按照全縣方案的要求和程序進行征收,做到當日征收當日及時給群眾開據正式票據,當日上繳財政專戶。
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