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養(yǎng)護部門工作報告
xx年是經(jīng)受金融危機帶來的各種壓力和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)分局養(yǎng)護工作“改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、發(fā)展”的不平凡一年。一年來，在省廳、省局的正確領導下，我們緊緊圍繞“以推動養(yǎng)護傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為突破，全面加強公路養(yǎng)護，深入推進預防性養(yǎng)護”這一主題，以“維護一個安全暢通的公路網(wǎng)絡、構建一個以人為本的公路服務體系、建立一個科學高效的公路管理體制、培育一個規(guī)范有序的公路養(yǎng)護工程市場、建設一個先進高效的公路管理信息平臺、培養(yǎng)一支拼搏奉獻的公路管養(yǎng)職工隊伍”的公路養(yǎng)護目標，堅持以“全面、全季節(jié)、全周期、長壽命、低成本”的科學養(yǎng)護觀為指導，按照“路況水平大改善，服務功能大提升，科學管理大進步，經(jīng)濟實力大增強，實現(xiàn)養(yǎng)護工作大跨躍”的“五大”發(fā)展主線，較好的完成了省局下達給我們的全年目標任務�，F(xiàn)將工作情況匯報如下，不妥之處，請批評指正。
一、生產(chǎn)任務完成情況
�。ㄒ唬B(yǎng)護質(zhì)量
截止第三季度，養(yǎng)護質(zhì)量優(yōu)良路率達83.66%。
�。ǘ┤粘ｐB(yǎng)護
1、完成路基整修1070km，開挖疏通邊溝298 km，整修綠化平臺458568 m2，整修邊坡284km2，疏通涵洞1254道，清運垃圾78683m3，恢復沿線設施3125處，混料填補坑槽57563 m2，公路綠化 214.5 km。
2、完成路面油補坑槽56342m2，水穩(wěn)處理翻漿7753m2，路面銑刨6528 m2，處理沉陷、車轍11839 m2，人工刷油386874m2，機械灌縫54856m2，罩面284450 m2/44.123 km。
3、沿線設施：里程碑、百米樁、橋欄、護墩、標志、警示樁、面包石、輪廓樁、隔離設施等全部恢復、完善。
4、完成特色路段創(chuàng)建 130km。
（三）養(yǎng)護工程
2、科學分類，辨證視之，區(qū)別對待，創(chuàng)新養(yǎng)管，把全年養(yǎng)護管理工作納入“改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、發(fā)展”的科學發(fā)展視野全面推進。按照預防性、精細化養(yǎng)護要求，我們針對不同路況采取“科學分類，辨證施治，區(qū)別對待，對癥下藥”的辦法進行養(yǎng)護:重點路段---堅持重點養(yǎng)護，重點投入，優(yōu)先保暢，做到路面無病害、路基無缺陷、沿線設施完好，確保達有優(yōu)良等路標準；一般路段---堅持做到路面無坑槽、路基保穩(wěn)定，沿線設施齊全完好；薄弱路段---采取保持性養(yǎng)護，做到路面填補平整，路基穩(wěn)定無缺陷，沿線設施基本完好；特色路段---堅持高標準養(yǎng)護，因地制宜，自力更生，突出特色、亮點。在投資力度上，我們拿出養(yǎng)路費投入的50%用于預防性養(yǎng)護，同時加大考核力度。路基養(yǎng)護我們以保障安全暢通和提升品位為目標，以夯實基礎、預防為主、提高技能、講求實效為原則，注重管理水平的提高和創(chuàng)新。在組織形式上，按照分組作業(yè)，掛牌養(yǎng)護，路段劃分，分類治理的辦法將任務分解到人，明確工作標準、時間、承包費用，細化合同條款，通過精細化養(yǎng)護來提升公路服務水平，實現(xiàn)養(yǎng)護工作的新突破: 全局95%以上管養(yǎng)線路路基全部高標準整修到位，邊溝順暢無堆積，內(nèi)外邊坡線形順適，綠化平臺及路肩平整無垃圾，服務環(huán)境大大改善。路面養(yǎng)護我們以提高路面平整度為突破口，加強預防性養(yǎng)護，突出一個“早”字，狠抓一個“細”字，體現(xiàn)一個“精”字。春融期即對路況進行認真調(diào)查評定，根據(jù)不同病害種類，制定對應的養(yǎng)護對策：裂縫類路面進行機械灌縫和刷油罩面處理；局部沉陷、翻漿路段進行一次性挖補處治；路面坑槽做到“補早、補小、補好”；路面車轍采用銑刨機和微表技術處理，有效防止了路面病害的進一步擴大，確保了路況的穩(wěn)步提高。
3、堅持人本服務理念，橋涵養(yǎng)護成為全年養(yǎng)護工作“保暢保通保安全”的新亮點。在橋涵養(yǎng)護方面，我們堅持以人為本，服務至上，安全第一的理念，進一步加大養(yǎng)護管理力度，建立健全橋梁養(yǎng)護工程師制度，認真落實橋梁養(yǎng)護工作制度和危橋責任制度，加強橋涵的日常檢查工作，健全橋涵管理檔案，同時加大危橋檢測管理力度，對三類以下橋梁實行分級管理，建立由行政領導負責，技術員監(jiān)管，一橋一名養(yǎng)護工人和一名路政管理人員的管理責任制，做到養(yǎng)護人員每日一巡查，技術人員每月一檢測，經(jīng)常檢查和定期檢查相結合。在階段考核方案中，我們將橋涵養(yǎng)護作為單獨考核項目進行考核，安排專人負責，定期巡視檢查橋涵結構有無破損現(xiàn)象，認真填寫橋涵經(jīng)常檢查記錄表，做到精修細養(yǎng)，確保安全暢通，杜絕了養(yǎng)路不養(yǎng)橋現(xiàn)象的發(fā)生。5月6日至5月25日，分局組織相關人員對我區(qū)112座橋梁進行了普查和數(shù)據(jù)采集工作，完成了橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新，補充和完善了橋梁技術檔案，為橋梁養(yǎng)護與管理工作進一步科學化、規(guī)范化奠定了良好基礎。結合路基養(yǎng)護對所有涵洞進行全面清理疏通，所轄路線范圍內(nèi)95%的涵洞全部暢通，洞內(nèi)無淤積，八字翼墻、進出水口處整修到位，破損構件及時修復，保證了汛期涵洞使用功能的正常發(fā)揮。
4、創(chuàng)樹河東公路文化品牌，特色養(yǎng)護成為我局養(yǎng)護傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的有機載體，并在不斷地傳承、創(chuàng)新、發(fā)展中，進一步鞏固、擴大和延伸。隨著近年來公路大規(guī)模改造和薄弱路段的徹底治理，干線公路整體服務水平顯著提高，為了適應新形勢、新任務及全社會對公路服務質(zhì)量的要求，我們在“理念創(chuàng)新、精度提升、細節(jié)突破”上下功夫，細化特色養(yǎng)護實施細則，對路基、路面、橋梁、沿線設施、標志標線、綠化等6項內(nèi)容提出了更具體、更高標準的要求。通過對綠化平臺的清理、整修，邊溝的開挖、疏通，路基內(nèi)、外邊坡的整修，涵洞的疏通清理，設施構造物的恢復刷新，使特色路段達到了整齊劃一、別具一格的效果。在達到精細化養(yǎng)護的基礎上，各單位又結合各自實際，因地制宜，自力更生，通過對過村路段增設隔離設施，利用地形、就地取材，增設卵石蝶式邊溝，設置宣傳標語，以園林、園藝綠化、公路文化為載體，采用喬木、灌木對平臺、邊坡進行綠化、美化，增設綠化、美化景點等，實現(xiàn)人與路、路與自然的和諧統(tǒng)一，突顯了特色養(yǎng)護的亮點，提升了特色路段的品位，充分展示出和諧公路、安全公路、綠色公路的文化內(nèi)涵，成為公路文化一道亮麗的風景線。
5、以開展養(yǎng)護技術比武等活動為載體，使科技創(chuàng)新成為全局養(yǎng)護工作奮力前行的不竭動力和智力支持。我們以省廳、省局“科教興路”戰(zhàn)略部署為指針，于8月18日在萬榮段成功舉辦了全市干線公路養(yǎng)護技術比武活動，并以此為契機，在全分局大力構筑“敢于嘗試，勇于創(chuàng)新，寬容失敗，追求成功，開放包容，崇尚競爭，富于激情，力戒浮躁”的創(chuàng)新機制。按照“成本最低化、消耗最小化、質(zhì)量最優(yōu)化、效能最大化”的原則，積極研發(fā)推廣應用經(jīng)濟適用、機動靈活、操作簡便的養(yǎng)護機具和科學、規(guī)范、快捷的養(yǎng)護新技術，今年共完成養(yǎng)護創(chuàng)新項目8項，使我局基本實現(xiàn)了從“粗放型管理”到“集約型管理”轉(zhuǎn)變，從“機具購進”到“機具創(chuàng)新轉(zhuǎn)變”，從“星星之火”到“萬紫千紅”轉(zhuǎn)變，三大轉(zhuǎn)變不僅彰顯了我局自主創(chuàng)新的成效，而且進一步激發(fā)了全局創(chuàng)業(yè)熱情，釋放了全局發(fā)展活力，讓一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，讓一切能夠催生文明和諧的行為和成果在公路養(yǎng)護的各個領域輻射延伸。
6、注重安全管理，使全年養(yǎng)護工作在安全的的軌道上扎實前行。安全是政績、安全是效益，安全關系著人民群眾的切身利益，是實現(xiàn)養(yǎng)護工作科學發(fā)展的核心所在。因此，我們把安全生產(chǎn)作為全年養(yǎng)護工作基礎工程來抓。在全面落實養(yǎng)護工作目標的同時不放松安全生產(chǎn)的管理，繼續(xù)推行“三全養(yǎng)護”的管理模式。一是加強全面養(yǎng)護。在養(yǎng)護生產(chǎn)實踐中，我們在注重路面養(yǎng)護的同時，對路基及附屬排水設施、標志標牌、危險路段、急彎陡坡、安保設施等養(yǎng)護也進行了加強和整治，特別是橋梁的維修改造，我們堅持“三優(yōu)先”（優(yōu)先安排經(jīng)費、優(yōu)先安排技術力量、優(yōu)先安排處治時間）的原則，狠抓“三個責任制”（三個一責任制、責任追究制、一票否決制）的落實，用最短的時間處治恢復水毀垮塌、滑坡等路段，確保公路安全暢通。二是加強全周期養(yǎng)護。我們根據(jù)各類路面不同壽命周期制定不同的養(yǎng)護方案：對于新建設路面，重點放在消除建設缺陷、配套設施完善功能上；對于設計壽命中期的路面，重點放在預防性養(yǎng)護措施的落實上；對于設計壽命后期的路面，重點放在大中修質(zhì)量控制上。三是加強全季節(jié)養(yǎng)護。根據(jù)公路養(yǎng)護季節(jié)的特點，做到重點路段精心養(yǎng)，水毀路段及時養(yǎng)，薄弱路段不棄養(yǎng)，預防養(yǎng)護與日常養(yǎng)護的緊密結合，為公路的安全保障奠定了基礎。
7、“當好先行官，服務老百姓”，堅持行業(yè)承諾，服務地方發(fā)展�！爱敽孟刃泄�，服務老百姓”是李盛霖部長做出的行業(yè)承諾，也是我們養(yǎng)護工作追求的終極目標，因此，我們始終堅持“以人為本，服務社會”的理念，把養(yǎng)護工作的重心始終放在滿足人民群眾出行的實際需求上。一是在改善群眾出行質(zhì)量上，根據(jù)省局安全生產(chǎn)專項整治工作要求和安排，結合分局養(yǎng)護生產(chǎn)實際，制定了干線公路養(yǎng)護安全生產(chǎn)專項整治工作方案，對公路標志、標線等安全設施的維護與管理情況、干線公路急彎、陡坡、視距不良、路側險要、平面交叉等危險路段的整治情況進行了摸底調(diào)查，各單位建立健全了道路安全隱患整治檔案，對可能存在的安全隱患采取了相應的防范措施。完善了道路標志標線，提高了“三個服務”水平。二是加強薄弱路段養(yǎng)護，對薄弱路段責成各養(yǎng)護單位成立以段長為組長、分管養(yǎng)護副段長為副組長的養(yǎng)護分隊，全面加強薄弱路段的養(yǎng)護和巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保公路安全暢通。三是做好節(jié)假日安全保暢工作。制定節(jié)日期間干線公路保暢和突發(fā)事件應急預案，做到“機構、人員、物資”三到位，重點路段、出省通道和主要運力通道實行日巡路制度和24小時值班制度，及時掌握道路通行情況，消除安全隱患，保證道路暢通。加強節(jié)日值班管理，堅持24小時專人值班和領導帶班制度，保障信息渠道暢通。為廣大群眾假日出行提供了良好的道路通行條件。
�。ǘ⿵娀芾硭剑瑢崿F(xiàn)“三突破”，打造“雙百”工程（百分之百優(yōu)質(zhì)工程和百分之百廉政工程），爭創(chuàng)全省一流
今年是我分局實現(xiàn)十一五規(guī)劃總體目標攻堅奪隘的關鍵一年，也是完成以大運路為龍頭96公里建設任務，向省廳、省局交份滿意答卷的考量之年。為此，我們凝聚全局合力，突破三項建設理念，鎖定“雙百”工程，瞄準“爭創(chuàng)全省一流”的建設目標，按照年初職代會上提出的“質(zhì)量零缺陷、安全零事故、廉政零違紀、速度超常規(guī)、管理創(chuàng)品牌、工程塑文明”六大要求，以“不破樓蘭誓不還”的決心統(tǒng)一思想，振奮精神，倒排工期，背水一戰(zhàn)，優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項建設任務。
1、加強組織領導，形成強有力的組織保障。為了實現(xiàn)建設目標，我們一開始就把建立精干、高效、廉潔的項目部放在首位，不斷完善內(nèi)部機構，建立了工程管理、工程技術、質(zhì)量監(jiān)督、綜合保障等管理體系，并抽調(diào)有多年工程建設經(jīng)驗的技術人員組成了監(jiān)管處，以完善有效的科學管理體系形成“經(jīng)理抓處室、處室抓監(jiān)理、監(jiān)理抓工程”的管理模式。各施工單位緊緊圍繞“提高科學決策能力，提高一線服務能力，提高問題應變能力”這一指導思想，想工程建設之所想，急工程建設之所急，組建最優(yōu)的技術力量和管理隊伍充實到管理層形成攻堅合力，全體筑路員工充分發(fā)揚“凝聚力的合作精神，拼搏奉獻的創(chuàng)業(yè)精神，敢為人先的創(chuàng)新精神和追求卓越的創(chuàng)優(yōu)精神”，全局上下在項目部的統(tǒng)一領導下，上下一條心，左右“一盤棋”，為打造“雙百工程”，爭創(chuàng)“全省一流”奠定了堅實基礎。
2、思想解放，理念創(chuàng)新，“三項突破”建精品。為了把今年的工程建設成為“百分之百優(yōu)良工程和百分之百廉政工程”，爭創(chuàng)“全省一流”品牌，我們站在打造負責任行業(yè)，親民、為民，服務于民的戰(zhàn)略高度，全面提升公路建設理念，把路面改造與提升分局綜合發(fā)展水平向全市乃至全省展示我們精神文明窗口的有機載體結合起來，與創(chuàng)建“以人為本，以車為本，共建和諧社會”的負責任精神結合起來，與打造“安全公路、環(huán)保公路、綠色公路、文明公路、科技公路”結合起來，全面實現(xiàn)“路面平整度、矮擋墻、綜合治理”三項新突破，為了把“三項突破”貫穿于建設的全過程，我們于7月15日在候風線召開了全局養(yǎng)護工程推進會，通過觀摩了永濟段項目部建設、矮擋墻、水穩(wěn)基層施工現(xiàn)場，聞喜段村鎮(zhèn)路段特色治理施工現(xiàn)場，并以此為契機，帶動全體施工單位強化管理行為，規(guī)范施工工藝，明確工作目標，為全局創(chuàng)精品工程起到了引領推動作用。
3、抓好四個方面，把好五個環(huán)節(jié)，科學管理保質(zhì)量。等級標準高、交通流量大、技術要求高是今年路面改造工程的特點。為此，我們在強化管理上，從以下四個方面抓起：一是以制度化作保障，按照已有的《分局路面大修工程管理機構設置及職能劃分》、《項目管理辦法》、《質(zhì)量控制要點》、《廉政建設相關規(guī)定》等系列規(guī)章制度，把96公里路面大修工程置于有章可循的管理之中。二是以流動檢測為手段，我們抽調(diào)技術專家成立了質(zhì)量監(jiān)管處，下設兩個小組，配備精良設備，實施全天動態(tài)巡查，及時地把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，使整個工程建設質(zhì)量時時處于嚴密的受控狀態(tài)。三是以強力督導為杠桿，為了及時排解工程建設中的難題，我們分局項目部班子成員帶領工管處、技術處，計劃財務處等相關部門以周查和旬查的形勢，堅持做到了“情況在一線掌握，決策在一線形成，措施在一線落實，感情在一線融洽，矛盾在一線化解”的一線工作法，促使工程建設順利進行。四是以“樣板工程”來引路。每個分項工程開工前，都選定工程樣板，在檢測數(shù)據(jù)、觀感質(zhì)量均達優(yōu)質(zhì)標準前提下，組織各合同段參觀學習，全線推廣。在抓好四個方面的同時，我們嚴把六個環(huán)節(jié)：一是嚴把原材料進場關
，不合格的材料堅決不準進場；二是嚴把人員、機械設備關，確保以一流機械和最優(yōu)隊伍投入施工；三是嚴把施工工藝關，從“精、細、美”著手，嚴格把握內(nèi)外在質(zhì)量，規(guī)范施工工藝，究善操作程序，把好關鍵環(huán)節(jié)；四是嚴格按變更、計量支付程序，確保投資和效益目標實現(xiàn)；五是強化工程質(zhì)量控制，嚴格執(zhí)行監(jiān)理旁站，加強自檢、抽檢和檢測驗證，確保施工質(zhì)量萬無一失。
4、危橋改造全面展開，安全養(yǎng)護縱深延伸。在危橋改造工程建設管理過程中，我們堅持以“人民利益為最高利益，以道路安全暢通為最高準則”，全面貫徹落實全壽命理念，把危橋改造工程作為“民心工程”、“政治工程”和“生命工程”來抓。分局成立了以局長丁惠民為組長的領導機構，上下一心，共克難關，先后完成6項危橋改造加固（跨年度項目），剩余3項正在建設中。通過危橋改造，不僅大大改善了我市干線公路通行環(huán)境，而且培養(yǎng)出了一批橋梁施工技術骨干。
三、存在問題及建議
�。ㄒ唬B(yǎng)護方面
1、養(yǎng)護手段落后，缺乏與目前大范圍混凝土路面相配套的養(yǎng)護機械，建議省局加大養(yǎng)護中心的建設和養(yǎng)護機具配置力度。
2、近年來公路新建設里程不斷增加，安保工程和綜合治理實施力度較大，公路沿線設施不斷增多，維護和粉刷投入費用較大，增加了養(yǎng)護成本，給養(yǎng)護帶來困擾，請省局給予考慮。
3、組織大家走出去，學習先進的管理經(jīng)驗，提升養(yǎng)護理念和管理水平。
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1、各項工程安排較晚，給施工帶來許多方面的消極影響，特別是雨季施工，對工程質(zhì)量和進度影響尤為嚴重，且造成建筑材料供需緊張，材料價格漲幅較大，建議上級能夠及早安排，已免錯過最佳施工季節(jié)。
2、個別施工路段因不能完全中斷交通，行車干擾嚴重，增加了工程管理難度，建設費用加大，影響基層成型效果。
3、綠化工程標準和費用需要提高。
時光如水，回眸xx年的養(yǎng)護發(fā)展歷程，使我們在孜孜探索中，思路不斷清晰，在改革陣痛中，機制不斷完善，在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中，不斷邁向新的征途；歲月如歌，展望xx年的發(fā)展前景，新的使命又賦予我們更多的期待和希冀�！耙月穫鞒形拿�，以路創(chuàng)新發(fā)展，以路拓展魅力”始終是我們的莊嚴承諾，為了這一莊嚴承諾，我們在推進運城干線公路事業(yè)“又好又快”科學發(fā)展的新征程上必將邁出更加堅實的步伐，書寫新的篇章！
1、完成路面改造工程96.246公里，完成投資21526萬元；
2、完成中修罩面工程44.123km，完成投資272萬元；
3、危橋改造工程10項，其中完成跨年度實施6項，11年計劃實施4項，現(xiàn)正在施工階段；
4、水毀恢復工程完成31項，完成投資74.6萬元；
5、綠化工程完成214.5公里，完成投資143萬元。
二、主要做法
�。ㄒ唬┮浴叭妗⑷竟�(jié)、全周期、長壽命、低成本的科學養(yǎng)護觀為指導，穩(wěn)步推進“十大養(yǎng)護理念”
1、完善細化方案，把日常養(yǎng)護工作納入“科學、規(guī)范、有序”的管理范疇健康運行。根據(jù)省局養(yǎng)護工作要求，我們年初就制定完善了《xx年養(yǎng)護工作思路和打算》及《xx年養(yǎng)護工作實施方案》，堅持抓好日常養(yǎng)護工作不放松，建立全方位、多層次的集路基、路面、橋梁、防護工程為一體的預防性養(yǎng)護體系：根據(jù)干線公路技術等級和公路狀況，細化養(yǎng)護考核方案，按照“區(qū)別對待、優(yōu)先保暢、打造亮點、逐步推進、創(chuàng)建特色、提升品位”的原則,實行“重點”、“一般”、“保持”、“特色路段”分級養(yǎng)護管理；二是從日常養(yǎng)護、路基養(yǎng)護、路面養(yǎng)護、文明路建設、特色路段創(chuàng)建、水毀預防及搶修、養(yǎng)護技術比武及創(chuàng)新、養(yǎng)護投入、方案制定及報表等十個方面，建立科學完善的考核機制，通過不定期巡查和階段考核，對全局養(yǎng)護工作中存在的問題及不規(guī)范養(yǎng)護作業(yè)行為及時提出整改意見，受檢單位簽字認可，根據(jù)考核評分細則進行排隊并通報全局，使考核工作更加公平、公正，對全局養(yǎng)護工作起到了積極的推動作用。
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