縣農(nóng)村公路建設(shè)工作報告
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同志們！
縣政府決定今天召開全縣村級公路建設(shè)工作現(xiàn)場會，這是一次十分重要的會議，會議的主要任務(wù)是：落實(shí)縣委縣政府提出的“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動，學(xué)習(xí)和推廣新興鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)前期農(nóng)村公路建設(shè)，安排部署下步任務(wù)，動員全縣干群打好農(nóng)村公路建設(shè)的功堅(jiān)戰(zhàn)，提高農(nóng)村公路的通達(dá)深度，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。下面，我講二個方面的問題：
一、客觀分析我縣農(nóng)村公路建設(shè)的形勢
目前，全縣農(nóng)村公路總里程1776.46公里，其中縣道404.6公里，油路300.6公里，砂石路104公里；鄉(xiāng)道311.1公里，油路62.8公里，砂石路248.3公里；村道1060.76公里，油路74.76公里，砂石路986公里。
自2002年至今年上半年，我縣農(nóng)村公路建設(shè)共投資1864.4萬元，新（改）建農(nóng)村公路為412.16公里，其中油路29.66公里，砂石路382.5公里。特別是今年以來，我縣農(nóng)村公路建設(shè)以縣委、縣政府提出的“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動為動力，以國債項(xiàng)目、通達(dá)工程和通村道路建設(shè)為中心，以公路養(yǎng)護(hù)和管理為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)“晴雨通”為目標(biāo)，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了良好的效果。
1、在政策制度方面：一是為加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，出臺了《****縣人民政府關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)施意見》；二是年初解縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）長簽定了《2004年農(nóng)村公路養(yǎng)管建目標(biāo)責(zé)任書》；三是健全了工程質(zhì)量四級保證體系，下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)廉政工作的通知》，落實(shí)了農(nóng)村公路建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
2、在工程招投標(biāo)方面：嚴(yán)格按照“四制”原則運(yùn)作，****至新興21公里國債項(xiàng)目和青町至李大17公里、趙集至曹市3公里、西陽至高公40公里的通達(dá)工程的招投標(biāo)工作已全部完成，部分路段已進(jìn)入施工階段。
另外，縣政府安排的通村公路，義門至蘇莊6公里、林場至西陽8公里，前期勘察、設(shè)計(jì)、征地、拆遷工作已完成，近期可組織施工。
3、在公路養(yǎng)護(hù)方面：截止目前投資近300萬元，投入人工11000工日、機(jī)械1760臺班，石灰900噸，石子1500多方，砂石1.4萬方等，完成養(yǎng)護(hù)里程124.5公里，挖補(bǔ)坑槽41500平方，填補(bǔ)下沉坑槽3萬平方米，上油73000平方米。投資24萬元，對渦雙路險橋和十臨路險橋進(jìn)行了維修和改造。
4、在路政管理方面：共下發(fā)了督查意見書13份，拆除違章建筑9處，制止挖掘損毀公路2起，清理預(yù)制廠18處，煤堆占道12處，建材占道38處，抗旱土壩4處，拆除攤棚、鐵皮房8處，午季清障近千處，拆除非交通標(biāo)志100余塊。對超限車輛卸載、倒貨30余輛，路政處罰案件（一般程序）15起，當(dāng)場處罰63起。埋設(shè)險橋標(biāo)志6塊、窄橋標(biāo)志2塊、限制質(zhì)量標(biāo)志牌4塊。
5、在宣傳教育方面：今年五月，以全國第八個“路政宣傳月” 活動為契機(jī)，大力宣傳《中華人民共和國公路法》、《安徽省公路路政管理?xiàng)l例》，印發(fā)傳單3000余份，提高了沿線群眾愛路、護(hù)路意識。同時還組織了對農(nóng)村公路管理站路政員和會統(tǒng)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批熱愛公路工作的有志人群和業(yè)務(wù)骨干，達(dá)到公路建設(shè)時時有人管、事事有人干的目的。
所有這些都充分說明我縣的農(nóng)村公路建設(shè)，工作是扎實(shí)的，成績也是顯著的，得到了上級的肯定，贏得了群眾的好評。但在肯定成績的同時，也要看到當(dāng)前存在的一些突出問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識不強(qiáng)，有畏難情緒，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村公路建設(shè)擺上議事日程。二是建設(shè)資金短缺，國債項(xiàng)目、通達(dá)工程的配套資金不能落實(shí)，工程建設(shè)難以開展，對全年工作計(jì)劃產(chǎn)生了影響。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路管理站的職責(zé)沒有充分發(fā)揮出來，其工作人員的主動性還不夠。四是路政管理力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，要把路政管理與超限超載治理有機(jī)結(jié)合起來。對于以上問題，務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、下步工作意見
現(xiàn)在已進(jìn)入8月份的高溫季節(jié)，正是公路建設(shè)的黃金時期，全年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)都已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，下步工作要從“學(xué)習(xí)一個典范，強(qiáng)化二個落實(shí)，確保三個到位，實(shí)現(xiàn)五個目標(biāo)”入手，努力提高農(nóng)村公路的通達(dá)深度。
“學(xué)習(xí)一個典范”：新興鎮(zhèn)原來鄉(xiāng)村主要道路里程僅為78公里，通過幾年的努力，現(xiàn)在已達(dá)到170公里，增加2.18倍，其中：柏油路達(dá)61公里，砂石路109公里。全鎮(zhèn)28個行政村，15個村通砂石路，13個村通柏油路。縱觀新興鎮(zhèn)在農(nóng)村公路建設(shè)方面所取得的成就，主要經(jīng)驗(yàn)和做法是在指導(dǎo)思想上堅(jiān)持以人為本，以創(chuàng)新的思路破解農(nóng)村公路建設(shè)難題，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益；在資金籌措上充分發(fā)動群眾，合理利用“一事一議”政策，“三邊四荒”、林權(quán)拍賣等方法籌措建設(shè)資金；在工作措施上通過點(diǎn)上抓示范，面上抓引導(dǎo)，一年抓幾個村，逐步擴(kuò)大，形成規(guī)劃，營造一村帶周邊，一村帶全鎮(zhèn)的良好修路氛圍。在工程管理上走出了一條“陽光”工程，“陽光”操作的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過這次會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)新興鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身實(shí)際，把農(nóng)村公路建設(shè)列上重要的議事日程，迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)的新高潮。
“強(qiáng)化二個落實(shí)”：一是強(qiáng)化國債、通達(dá)工程和通村公路的建設(shè)，依照《****縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見》要求，想方設(shè)法積極籌措配套資金，按照“成熟一條，建設(shè)一條，逐步推進(jìn)”的原則，努力完成渦新路、渦宿路、青李路、西高路“四路建設(shè)”，啟動高楚路、楚西路、曹壇路等4條縣鄉(xiāng)公路建設(shè)。特別是渦新路新興段要在8月底前完成基層工程，保證安全通行，11月中旬全面完成基層鋪設(shè)，完成下封層工程，采取工程措施，做好冬季小型機(jī)動車輛的通行工作；青李路青町、馬店段10月底要全面竣工通車。二是強(qiáng)化《2004年農(nóng)村公路養(yǎng)管建目標(biāo)責(zé)任書》的落實(shí)。努力完成鄉(xiāng)村（行政村）晴雨通車目標(biāo)任務(wù)，對2003年自然村已有2/1“晴雨通”車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底要保證達(dá)到80%，未達(dá)到2/1“晴雨通”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做保證達(dá)到70%，屆時縣政府將組織檢查評比，檢查結(jié)果將作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評的重要依據(jù)之一。
“確保三個到位”
1、確保農(nóng)村公路管理站的`職責(zé)發(fā)揮到位。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理站的制度建設(shè)，設(shè)施配置，強(qiáng)化人員思想教育，提高其工作積極性、主動性。
2、確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)到位。充分利用現(xiàn)在的高溫季節(jié)，對青李路進(jìn)行挖補(bǔ)和中修罩面；對張義路、劉張路、耿王路等部分路段路面進(jìn)行坑槽挖補(bǔ)，鋪筑油層，延長現(xiàn)有公路通行年限；要完成紅旗橋、侯橋、母豬溝橋三座險橋的改建。在做好義門大橋設(shè)障和限載通行的同時，積極做好檢測、維修加固前的各項(xiàng)工作。
3、確保路政管理到位。抓好縣道的非交通標(biāo)志牌的拆除工作；抓好縣鄉(xiāng)公路的違章建筑物、違章占道的整頓治理；加強(qiáng)公路附屬設(shè)施的配置和完善并管理好現(xiàn)已完善的“三牌一碑”；與沿線黨委政府和穿越集鎮(zhèn)行政村村委會建立網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，簽訂愛路護(hù)路公約；做好秋季防火清障工作；加大對超限車輛的打擊力度。
“實(shí)現(xiàn)五個目標(biāo)”：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，以縣委、縣政府“大力度、快節(jié)奏、抓落實(shí)、重結(jié)果”的工作方針，團(tuán)結(jié)一致，積極配合，克服困難，加快發(fā)展，在全縣實(shí)現(xiàn)縣道油路標(biāo)準(zhǔn)化；實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道油路、砂石綜合化；實(shí)現(xiàn)村道砂石化；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化；實(shí)現(xiàn)公路管養(yǎng)正常化。
同志們，農(nóng)村公路建設(shè)，事關(guān)人民群眾利益和我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，是德政工程，民心工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照會議的要求，加大農(nóng)村公路養(yǎng)管建力度，努力完成年初簽訂的農(nóng)村公路養(yǎng)管建目標(biāo)責(zé)任書中的各項(xiàng)任務(wù)，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
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